兩則中標公告，將人們的視線又拉回了徐家灣。

近期，蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司退出徐家灣項目系列債務(wù)化解(第一批次)專項法律服務(wù)、蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司徐家灣項目退出專項訴訟代理服務(wù)中標結(jié)果雙雙公示。

這個停滯多年的舊改項目，就這樣悄無聲息地重新回到了大眾視野。

一般而言，開發(fā)商退出項目的"債務(wù)化解"和"訴訟代理"專項服務(wù)，是為了系統(tǒng)性地梳理和處置因項目產(chǎn)生的各類債務(wù)和潛在法律糾紛。這可能是開發(fā)商準備"脫手"、厘清自身責任的關(guān)鍵準備，也可能是在為項目的整體轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出售或引入新的投資方做出的資產(chǎn)包整理程序。

當然，無論目的幾何，“云城小天鵝”這個和徐家灣“捆綁”了十余年的房企，這次可能真的要準備撤場了。

命途多舛的徐家灣舊城改造項目，又會何去何從？

徐家灣舊城改造項目于2013年正式啟動，旨在改善居民居住條件、優(yōu)化城市功能，并依托黃河沿岸的自然與人文資源，打造兼具生態(tài)、文化和商業(yè)功能的城市綜合體。項目初期規(guī)劃占地569畝，總投資70億元，目標是建設(shè)“蘭州的城市陽臺和金城會客廳”。

徐家灣分為上徐家灣和下徐家灣兩部分。其中，上徐家灣，2015年由蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)公司競得土地，啟動“黃河春城”項目，規(guī)劃包括住宅、仿古商業(yè)街、寫字樓等，被稱為蘭州版“洪崖洞”。

黃河春城效果圖

而下徐家灣在前期征收階段，由于部分非住宅單位歷史遺留問題較多，存在權(quán)屬爭議及法律糾紛；部分省屬單位提出另行劃撥土地自行建設(shè)、先安置后拆遷等特殊要求；被征收戶補償訴求與征收方案補償標準差距較大，導致不能按期摘牌取得土地……最終因歷史遺留問題及蘭州市第四版總規(guī)調(diào)整，導致回遷安置房建設(shè)用地不足，下徐家灣長期停滯。

所以在過往的這些年，蘭州對這里的注意力一直聚焦在上徐家灣。

事與愿違的是，和上徐家灣高調(diào)上馬的姿態(tài)恰恰相反，這里在之后很長一段時間里，都處于停滯狀態(tài)——也不能說是完全停滯，是在經(jīng)歷了征拆和開建之后，整體的推進很慢。十余年的漫長等待，都使得大家有點忘記“黃河春城”這個項目了。

直到2022年，云南省康旅控股集團入場，徐家灣舊城改造項目才迎來轉(zhuǎn)機——部分地塊以“濱河觀邸”的身份重新亮相。

濱河觀邸效果圖

事實上，云南省康旅控股集團接手后，改頭換面的“濱河觀邸”項目，依然由蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責——濱河觀邸之后的幾乎所有公開亮相、活動的相關(guān)人員，依舊隸屬于蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

答案其實很簡單，云城小天鵝和康旅控股本就是一家。

蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，是云南安盛創(chuàng)享旅游產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）、重慶小天鵝投資控股（集團）有限公司、貴州宅學房地產(chǎn)開發(fā)有限公司參股成立的房地產(chǎn)公司，由云南安盛控股。

而云南安盛創(chuàng)享旅游產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）則隸屬于云南省康旅控股集團。

來源：愛企查

盡管如此，作為全國首家省級國資文旅康養(yǎng)企業(yè)，云南省康旅控股集團實力肯定要遠遠大于一個區(qū)域子公司，因此蘭州人也對徐家灣多了一絲期待。當時售樓部有了、宣傳頁跟上了、工地也開工了、商品房預售許可證也拿到了，一派欣欣向榮的跡象。

但是，沒多久時間，這里就又停工了。

按照官方的說法，這個項目并沒有完全熄火，暫停施工的主要原因在于公司內(nèi)部的股東之間存在分歧，尚未就開發(fā)和銷售策略達成共識，因此項目的銷售和進一步建設(shè)尚未開始，一旦新方案得到批準，他們將立即恢復項目的建設(shè)與銷售工作。

雖然官方說法較為委婉與謹慎，但肉眼所見的事實卻是，自此之后，濱河觀邸陷入了長時間的沉寂，至今也沒有明顯的動向。如今隨著蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司退出徐家灣項目系列法律服務(wù)入場，這里的未來再度蒙上了一層陰影。

相較于停滯不前的上徐家灣，之前還毫無動靜的下徐家灣如今卻率先破局，顯露出勃勃生機。

早在今年9月，蘭州市城關(guān)區(qū)經(jīng)合局就發(fā)布了下徐家灣的用地招商推介，要在11月底完成征拆工作，同時引進第四代住宅開發(fā)企業(yè)建設(shè)生態(tài)宜居高檔社區(qū)。

最近，蘭州市自然資源局官網(wǎng)更是發(fā)布了《蘭州市中心城區(qū)CG-29單元層面詳細規(guī)劃》及《蘭州市中心城區(qū)CG-29-1用地實施層面詳細規(guī)劃》草案，重點直指下徐家灣。作為單元南部的重點區(qū)域，下徐家灣地塊涉及住宅、學校、宗教、公園綠地、防護綠地等7種用地類型。

隨著最新規(guī)劃方案的公示和招商推介信息的披露，相信下徐家灣的開發(fā)建設(shè)很快就會迎來新進展。

徐家灣的故事，是一場長達十余年的等待。從宏大啟幕到步履蹣跚，問題層層疊加。如今，隨著最新動態(tài)的出現(xiàn)與城市規(guī)劃的破冰，這片土地似乎終于迎來了最具實質(zhì)性的轉(zhuǎn)折點，希望十余年沉淀之后，徐家灣能快一點迎來新生。