美國有了喘息之機(jī)！中美協(xié)議終于落地，中方關(guān)鍵領(lǐng)域有重大調(diào)整

哈嘍大家好，今天我們來聊聊中美貿(mào)易的把最新進(jìn)展！根據(jù)媒體最新報(bào)道，中美目前的狀態(tài)可以理解為美方退一步，中國放一馬。

美國按照吉隆坡會(huì)晤的方案先做出改變，中國針對(duì)美國行動(dòng)進(jìn)行策略調(diào)整，同時(shí)中國在稀土方面也有了更加人性化的調(diào)整，除去美軍方企業(yè)外，其他企業(yè)都可以加快審批流程，盡快得到中國稀土。

中美貿(mào)易摩擦中頻繁出現(xiàn)的“關(guān)稅豁免”“領(lǐng)域性協(xié)商”，是短期休戰(zhàn)的信號(hào)，還是全面競爭下的必然妥協(xié)？

這一問題的答案，藏在雙方近年的博弈軌跡與核心利益訴求中。從2018年貿(mào)易摩擦升級(jí)至今，中美已多次通過階段性協(xié)商調(diào)整關(guān)稅政策。

僅2024年就有兩批共352項(xiàng)中國輸美商品獲得關(guān)稅豁免延期，這種“斗而不破”的節(jié)奏，正是當(dāng)前雙邊貿(mào)易關(guān)系的真實(shí)寫照。

這類階段性調(diào)整并非臨時(shí)決策，而是多輪磋商后的結(jié)果。以2024年為例，3月美國貿(mào)易代表辦公室。

首次宣布將部分機(jī)械零部件、電子元件等商品的關(guān)稅豁免期延長90天至6月，到期后又針對(duì)新能源汽車配件、醫(yī)療設(shè)備等128項(xiàng)商品再次延期90天至9月。

同期中國也對(duì)自美進(jìn)口的大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施階段性關(guān)稅減免，雙方通過“小范圍豁免、針對(duì)性讓利”的方式，為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)釋放緩沖空間。

稀土領(lǐng)域的博弈最具代表性，作為新能源電池、芯片制造的核心原材料，中國稀土冶煉分離產(chǎn)能占全球90%以上，而美國稀土進(jìn)口量中60%來自中國，這種供需格局讓稀土成為雙方協(xié)商的重要籌碼。

2023年以來，中國通過規(guī)范稀土出口管制、提升環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方式強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)，美國則同步推進(jìn)“稀土供應(yīng)鏈本土化”計(jì)劃。

雙方在該領(lǐng)域形成“管制與反制”的動(dòng)態(tài)平衡，偶有階段性放寬出口限制的協(xié)商，實(shí)則是為產(chǎn)業(yè)調(diào)整爭取時(shí)間。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易始終是中美貿(mào)易協(xié)商的“壓艙石”，大豆貿(mào)易的波動(dòng)尤為典型。根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中國自美進(jìn)口大豆2835萬噸，占全年大豆進(jìn)口總量的52%；

美農(nóng)業(yè)部同期數(shù)據(jù)顯示，中國是美國大豆的第一大出口市場(chǎng)，占其出口總量的58%。這種高度互補(bǔ)的格局，使得雙方在貿(mào)易摩擦中常以大豆為“協(xié)商抓手”。

2024年中國對(duì)美大豆實(shí)施3%的階段性關(guān)稅減免后，單月進(jìn)口量環(huán)比最高提升40%，直接緩解了美國中西部農(nóng)業(yè)州的庫存壓力。這類階段性調(diào)整首先標(biāo)志著中美貿(mào)易的“有限休戰(zhàn)”，本質(zhì)是雙方對(duì)核心利益的精準(zhǔn)把握。

與早期“大范圍加稅”不同，近年協(xié)商更聚焦“細(xì)分領(lǐng)域豁免”，避免對(duì)民生及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)造成過度沖擊。例如2024年豁免的中國輸美商品中，70%以上是美國本土產(chǎn)業(yè)鏈依賴度高、替代成本超過30%的產(chǎn)品；

中國對(duì)美減免關(guān)稅的商品，也多是國內(nèi)需求缺口大、進(jìn)口依存度超80%的農(nóng)產(chǎn)品及資源品，這種“靶向性妥協(xié)”既兼顧利益又保留談判籌碼。

其次這種平衡策略對(duì)全球經(jīng)濟(jì)意義重大。WTO2024年報(bào)告顯示，中美雙方每取消100億美元商品的關(guān)稅，可帶動(dòng)全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易增長12億美元。

以大豆貿(mào)易為例，中國對(duì)美大豆關(guān)稅減免后，全球大豆貿(mào)易流通效率提升8%，巴西、阿根廷等第三方出口國也因價(jià)格聯(lián)動(dòng)獲得額外市場(chǎng)空間。

國際貨幣基金組織測(cè)算，若中美能將當(dāng)前關(guān)稅水平降至2018年前的50%，未來三年可拉動(dòng)全球GDP增長0.12%至0.25%，對(duì)貿(mào)易依賴度高的東亞、東南亞經(jīng)濟(jì)體提振更明顯。

對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言，這種階段性協(xié)商是“穩(wěn)外貿(mào)”的重要支撐。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中國對(duì)美出口總額同比增長1.2%，其中獲得關(guān)稅豁免的商品出口同比增長12.5%，有效對(duì)沖了整體外貿(mào)下行壓力。

從產(chǎn)業(yè)層面看，長三角電子制造業(yè)、珠三角家電行業(yè)等出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，因關(guān)鍵零部件關(guān)稅豁免，產(chǎn)能利用率較2023年提升6至8個(gè)百分點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)爭取了時(shí)間窗口。但階段性妥協(xié)無法掩蓋長期競爭的核心矛盾，稀土與高科技領(lǐng)域的“脫鉤風(fēng)險(xiǎn)”仍在加劇。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2024年報(bào)告，美國已通過投資澳大利亞帕拉布杜稀土礦、加拿大托爾湖稀土項(xiàng)目，將本土外可控稀土產(chǎn)能提升至全球15%，目標(biāo)是2030年前將對(duì)中國稀土的依賴度從60%降至20%以下。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，美國還聯(lián)合日本、歐盟推出“稀土供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，以高于市場(chǎng)價(jià)15%的長期協(xié)議鎖定產(chǎn)能，這一過程中已與歐盟在配額分配上產(chǎn)生分歧，但并未動(dòng)搖其戰(zhàn)略決心。

美國的“去依賴”動(dòng)作，倒逼中國加速高科技自主創(chuàng)新。據(jù)中國科技部2024年發(fā)布的《全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；

2024年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)3.3萬億元，其中基礎(chǔ)研究占比提升至6.91%，芯片、高端裝備制造等“卡脖子”領(lǐng)域研發(fā)投入同比增長18.2%。

這種“雙向去依賴”形成獨(dú)特博弈格局：雙方在傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域維持妥協(xié)，在高端產(chǎn)業(yè)鏈則加速“分道揚(yáng)鑣”，構(gòu)成中美關(guān)系的核心張力。

必須清醒認(rèn)識(shí)到，中美在高科技、高端制造等領(lǐng)域的競爭已進(jìn)入“白熱化階段”。從產(chǎn)業(yè)鏈布局看，美國通過《芯片與科學(xué)法案》限制對(duì)華芯片出口。

中國則通過“強(qiáng)基計(jì)劃”強(qiáng)化本土芯片設(shè)計(jì)與制造能力，雙方在7納米以下先進(jìn)制程、EDA設(shè)計(jì)軟件等核心環(huán)節(jié)已形成“零和博弈”態(tài)勢(shì)。

這種技術(shù)層面的“硬脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)，正逐步向材料、設(shè)備等上下游延伸，提前構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)鏈成為必然選擇。

回顧美國歷任政府的對(duì)華貿(mào)易政策，交易型談判思維始終存在。特朗普第一任期執(zhí)政期間，曾以“大規(guī)模加稅”為籌碼迫使中方談判。

其“在商言商”的風(fēng)格使談判更聚焦關(guān)稅、貿(mào)易逆差等具體議題，期間達(dá)成的《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》雖未完全落地，但開創(chuàng)了“領(lǐng)域性清單談判”的模式。

這種模式的核心邏輯，以短期利益交換換長期談判空間，仍影響著當(dāng)前美國的對(duì)華貿(mào)易策略。不必對(duì)階段性妥協(xié)過度樂觀，也無需對(duì)長期競爭過度恐慌。

中美貿(mào)易關(guān)系的本質(zhì)，是“利益互補(bǔ)”與“戰(zhàn)略競爭”的雙重疊加：傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、能源、中低端制造領(lǐng)域的互補(bǔ)性，決定了“完全脫鉤”不現(xiàn)實(shí)；

高科技、全球治理等領(lǐng)域的競爭，又使得“全面回暖”不可能。未來的關(guān)鍵，在于把握“妥協(xié)的邊界”與“競爭的底線”。

在可互補(bǔ)領(lǐng)域擴(kuò)大合作，在競爭領(lǐng)域守住核心利益，這正是讀懂中美貿(mào)易博弈的關(guān)鍵邏輯，也是實(shí)現(xiàn)“斗而不破”的核心密碼。