人民網(wǎng)西寧11月12日電 (記者楊啟紅)記者從青海省“十四五”發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會農(nóng)業(yè)農(nóng)村專場獲悉，“十四五”時期，青海全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，對全省已承包到戶(單位)的5.96億畝草原實施草畜平衡、禁牧休牧等措施，2021年以來累計發(fā)放獎補資金144.73億元，惠及全省76.51萬牧戶、326.2萬人。

與此同時，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合林業(yè)和草原部門先后印發(fā)《青海省加強禁牧和草畜平衡工作的若干措施》《青海省禁牧和草畜平衡管理辦法》《青海省草原種植牧草管理辦法》等，逐步完善草原管理制度，健全管理體系。

近年來，青海堅持省部協(xié)同、高位推動，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)取得顯著成效，在這個過程中，如何平衡草原生態(tài)保護與畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展之間的矛盾是一道必答題。

青海在落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策的基礎(chǔ)上，不斷深入推進(jìn)草原生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托國家草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè)，率先在共和、澤庫、海晏、達(dá)日4縣實施高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草基地、現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖基地、防災(zāi)減災(zāi)飼草貯運體系等“五大工程”建設(shè)，在科技創(chuàng)新、草畜平衡、經(jīng)營機制、綠色循環(huán)等方面積累了如共和縣“7+5”牧養(yǎng)模式、澤庫縣“拉格日”股份合作制、海南州“光伏羊”生態(tài)牧場、貴南縣飼草循環(huán)鏈等一批試點典型經(jīng)驗，為高寒牧區(qū)生態(tài)保護與畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了可復(fù)制的“青海樣板”。

加快飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，推行“以草定畜”模式，配套飼草基地建設(shè)，降低天然草場壓力，實施“糧改飼”“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜?！钡软椖浚膭睢叭ΩC子”種草，探索“飛地”種草、“異地借牧”，推廣豆禾混播等技術(shù)，深入開展鹽堿地開發(fā)利用種草研究，努力拓寬飼草種植面積和獲取渠道，全省飼草種植面積穩(wěn)定達(dá)到230萬畝，有效緩解了天然草場放牧壓力，遏制了天然草場生態(tài)惡化。

此外，青海積極推進(jìn)科學(xué)高效養(yǎng)殖，提高商品率。制定《牦牛藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地生產(chǎn)管理規(guī)范》，大力推行“牧繁舍育”“戶繁場育”生產(chǎn)模式，推廣牦?！耙荒暌惶ァ薄⒉匮颉皟赡耆a(chǎn)”等實用技術(shù)，發(fā)展“羔羊經(jīng)濟”等，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、強化科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快牛羊出欄。近年來，各地紛紛出臺牛羊出欄獎勵補貼政策，有效帶動提高牧戶養(yǎng)殖出欄積極性，提高了牛羊商品化率。2024年全省牛羊存欄1960.12萬頭(只)、同比減少0.6%，出欄達(dá)936.59萬頭(只)，同比增長1.6%，實現(xiàn)減畜不減產(chǎn)。根據(jù)行業(yè)調(diào)度，截至2025年10月底，全省牛羊存欄2200.62萬頭(只)、同比減少0.9%，出欄達(dá)865.3萬頭(只)，同比增長8.2%。