巴基斯坦和阿富汗的關(guān)系一直很緊張，尤其是塔利班在2021年重新上臺(tái)后，兩國(guó)邊境沖突就沒停過。巴基斯坦塔利班組織專門針對(duì)巴基斯坦政府搞襲擊，一直想推翻政府統(tǒng)治。

阿富汗塔利班（TTP）跟巴基斯坦的塔利班組織有點(diǎn)聯(lián)系，但對(duì)這些武裝分子在自家地盤上藏著掖著，阿富汗基本不管。巴基斯坦覺得阿富汗在窩藏?cái)橙?，就想著跨過邊境線干點(diǎn)事。

夜空突襲

2024 年 12 月 24 日夜間，巴基斯坦空軍的戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)劃破阿富汗帕克蒂卡省巴馬爾地區(qū)的夜空。此次行動(dòng)中，巴方出動(dòng)梟龍戰(zhàn)機(jī)與 F-16 戰(zhàn)機(jī)，對(duì)巴基斯坦塔利班（TTP）的多個(gè)藏匿據(jù)點(diǎn)發(fā)起多輪空襲。根據(jù)巴基斯坦軍方事后發(fā)布的聲明，此次打擊屬于 “精準(zhǔn)定點(diǎn)清除”，共摧毀 4 處武裝分子營(yíng)地，殲滅 40 余名武裝人員，其中包括 TTP 的 3 名中層指揮官。

為佐證 “精確性”，巴方公開了無人機(jī)拍攝的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，畫面顯示戰(zhàn)機(jī)投放的精確制導(dǎo)武器準(zhǔn)確命中預(yù)設(shè)目標(biāo)，未對(duì)周邊民用設(shè)施造成明顯破壞。與此同時(shí)，巴基斯坦陸軍在北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)同步發(fā)起地面攻勢(shì)，通過迫擊炮覆蓋與無人機(jī)突襲相結(jié)合的方式，在該區(qū)域擊斃 7 名 TTP 武裝分子，繳獲一批武器彈藥。

阿富汗塔利班政府對(duì)此次空襲的表述則完全不同。阿富汗臨時(shí)政府發(fā)言人在次日召開的記者會(huì)上表示，空襲造成 46 人死亡，其中大部分是平民，包括 12 名婦女和 8 名兒童，并指責(zé)巴方行動(dòng) “魯莽且違反國(guó)際法”，是對(duì)阿富汗主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。

外交部隨即召見巴基斯坦駐喀布爾大使館代辦，遞交措辭強(qiáng)硬的抗議照會(huì)，要求巴方立即停止類似行動(dòng)并賠償損失。雙方對(duì)傷亡人數(shù)與打擊目標(biāo)的分歧，為后續(xù)局勢(shì)升級(jí)埋下伏筆。

邊境增兵

面對(duì)巴基斯坦的越境空襲，阿富汗塔利班迅速采取反制措施。12 月 25 日起，阿富汗國(guó)防部從國(guó)內(nèi)多個(gè)省份調(diào)集兵力，向帕克蒂卡省、霍斯特省及帕克蒂亞省等邊境地區(qū)部署超過 1 萬名士兵。這些部隊(duì)攜帶重型機(jī)槍、迫擊炮、便攜式防空導(dǎo)彈等武器裝備，在邊境線阿富汗一側(cè)構(gòu)建防御工事，部分區(qū)域甚至架設(shè)臨時(shí)浮橋以保障物資運(yùn)輸，邊境兩側(cè)形成 “劍拔弩張” 的對(duì)峙態(tài)勢(shì)。

12 月 28 日，對(duì)峙升級(jí)為實(shí)際交火。阿富汗國(guó)防部發(fā)表聲明稱，其邊境部隊(duì)對(duì)巴基斯坦邊境的 3 個(gè)軍事?lián)c(diǎn)發(fā)動(dòng) “猛烈反擊”，擊斃 19 名巴基斯坦士兵，摧毀 2 輛軍用車輛。

巴基斯坦軍方則否認(rèn)這一傷亡數(shù)字，僅承認(rèn)雙方在邊境局部區(qū)域發(fā)生 “零星交火”，巴方有 3 名士兵受傷，并無人員陣亡。盡管雙方對(duì)戰(zhàn)果表述存在差異，但此次交火標(biāo)志著兩國(guó)邊境沖突從 “空中突襲” 轉(zhuǎn)向 “地面對(duì)峙”，關(guān)系徹底降至冰點(diǎn)。

此后數(shù)日，邊境小規(guī)模摩擦持續(xù)不斷。巴基斯坦陸軍加強(qiáng)了開伯爾 - 普什圖省的邊境巡邏力度，在關(guān)鍵通道設(shè)置路障與瞭望塔；阿富汗方面則在邊境村莊組織民間武裝參與防御，形成 “正規(guī)軍 + 地方武裝” 的聯(lián)防體系。

聯(lián)合國(guó)駐阿富汗援助團(tuán)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，12 月 24 日至 31 日期間，巴阿邊境共發(fā)生 17 起武裝沖突，造成至少 68 人死亡，其中平民占比約 30%。

歷史積怨

巴阿邊境的緊張局勢(shì)，根源在于長(zhǎng)期未解的歷史爭(zhēng)議與安全困境。兩國(guó)當(dāng)前的邊境線 “杜蘭線”，是 1893 年英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期，由英屬印度官員杜蘭與阿富汗國(guó)王阿布杜勒?拉赫曼汗劃定的邊界線。這條線將普什圖族的傳統(tǒng)聚居區(qū)分割在兩國(guó)境內(nèi)，阿富汗歷屆政府均未正式承認(rèn)其合法性，認(rèn)為這是 “殖民時(shí)代的不平等產(chǎn)物”。

這種邊界爭(zhēng)議為 TTP 的生存提供了土壤。TTP 成立于 2007 年，核心目標(biāo)是推翻巴基斯坦政府，建立基于宗教法的政權(quán)。

自 2021 年阿富汗塔利班重新掌權(quán)后，部分 TTP 武裝分子從巴基斯坦境內(nèi)轉(zhuǎn)移至阿富汗東南部的邊境部落區(qū)，利用當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地形與民族關(guān)系藏匿，并伺機(jī)跨境發(fā)動(dòng)襲擊。巴基斯坦政府多次要求阿富汗塔利班交出 TTP 頭目、摧毀其訓(xùn)練營(yíng)，但阿富汗塔利班以 “需維護(hù)主權(quán)”“避免內(nèi)戰(zhàn)” 為由，始終未采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

巴基斯坦國(guó)內(nèi)的安全壓力持續(xù)增大。2024 年 1 月至 11 月，TTP 在巴基斯坦境內(nèi)發(fā)動(dòng)各類襲擊 217 起，造成 1200 余人傷亡，其中包括多起針對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)的自殺式爆炸事件。

巴基斯坦軍方認(rèn)為，地面跨境清剿行動(dòng)易陷入 “游擊戰(zhàn)” 泥潭，且可能引發(fā)更大規(guī)模平民傷亡，因此選擇以空軍空襲作為主要反制手段，試圖通過 “精準(zhǔn)打擊” 削弱 TTP 的有生力量。

外部博弈

邊境沖突的背后，還摻雜著區(qū)域大國(guó)的戰(zhàn)略博弈。印度長(zhǎng)期被巴基斯坦認(rèn)為是 TTP 的 “幕后支持者”，巴基斯坦情報(bào)部門曾多次披露，印度通過阿富汗境內(nèi)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，向 TTP 提供資金與武器援助，試圖通過扶持反巴武裝牽制巴基斯坦。

2024 年 10 月，巴基斯坦軍方在一次邊境截獲行動(dòng)中，查獲一批印有印度軍工標(biāo)識(shí)的步槍與手榴彈，聲稱這些武器 “最終流向 TTP 營(yíng)地”，印度對(duì)此予以否認(rèn)。

美國(guó)在 2021 年從阿富汗撤軍后，雖減少了直接軍事存在，但仍通過外交與經(jīng)濟(jì)手段影響阿富汗局勢(shì)。美國(guó)對(duì)巴基斯坦的越境空襲持反對(duì)態(tài)度，認(rèn)為這會(huì) “破壞阿富汗的穩(wěn)定”，影響美國(guó)在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局；同時(shí)，美國(guó)也未完全切斷與阿富汗塔利班的接觸，試圖通過援助換取阿富汗在反恐、禁毒等領(lǐng)域的合作。這種 “兩面性” 讓巴基斯坦對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)充滿警惕。

伊朗、中國(guó)等國(guó)家則呼吁雙方通過對(duì)話解決分歧。中國(guó)作為巴基斯坦的全天候戰(zhàn)略合作伙伴，多次在雙邊會(huì)談中建議巴基斯坦 “保持克制”，同時(shí)鼓勵(lì)阿富汗塔利班 “切實(shí)履行反恐承諾”；伊朗則擔(dān)憂邊境沖突波及本國(guó)東部的俾路支族聚居區(qū)，曾主動(dòng)提出擔(dān)任巴阿兩國(guó)的調(diào)解人，但未獲得雙方的明確回應(yīng)。

困局難破

進(jìn)入 2025 年，巴阿邊境的沖突呈現(xiàn) “打打停?！?的循環(huán)態(tài)勢(shì)。1 月，巴基斯坦軍方再次指責(zé)阿富汗 “窩藏 TTP 武裝分子”，威脅將采取 “更嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)行動(dòng)”；阿富汗則同步加強(qiáng)邊境防御，在帕克蒂亞省部署新型雷達(dá)系統(tǒng)，以監(jiān)測(cè)巴基斯坦戰(zhàn)機(jī)的動(dòng)向。

3 月，國(guó)際危機(jī)組織發(fā)布報(bào)告指出，巴基斯坦的空襲雖能短期壓制 TTP 的活動(dòng)，但無法根除其生存基礎(chǔ)，反而因平民傷亡加劇了阿富汗民眾對(duì)巴基斯坦的反感，為 TTP 招募成員提供了 “輿論土壤”。

經(jīng)濟(jì)與人道層面的代價(jià)同樣顯著。阿富汗塔利班掌權(quán)后，面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，邊境貿(mào)易是其重要的收入來源之一。沖突導(dǎo)致巴阿邊境的托爾哈姆、查曼等主要口岸多次關(guān)閉，2024 年兩國(guó)貿(mào)易額較 2023 年下降 35%，阿富汗急需的糧食、藥品等物資供應(yīng)受阻。

聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù)顯示，截至 2025 年 6 月，邊境沖突已導(dǎo)致超過 2.3 萬名阿富汗平民流離失所，其中約 8000 人逃往巴基斯坦境內(nèi)尋求庇護(hù)，給兩國(guó)的人道主義救援工作帶來巨大壓力。

盡管雙方在 2025 年 5 月舉行過高層會(huì)談，就 “建立邊境預(yù)警機(jī)制”“聯(lián)合打擊跨境武裝” 等議題展開磋商，但因在 TTP 問題上的核心分歧未解決，會(huì)談未取得實(shí)質(zhì)性成果。

6 月至 10 月期間，TTP 先后在巴基斯坦開伯爾 - 普什圖省發(fā)動(dòng) 3 起重大襲擊，造成 150 余人死亡，巴基斯坦軍方隨即發(fā)起新一輪空襲，阿富汗則以邊境炮擊回應(yīng)，沖突再次回到 “報(bào)復(fù) - 反報(bào)復(fù)” 的惡性循環(huán)。

對(duì)于巴阿兩國(guó)而言，長(zhǎng)期沖突沒有贏家。巴基斯坦需要穩(wěn)定的邊境環(huán)境應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與安全挑戰(zhàn)，阿富汗則需通過和平的外部環(huán)境獲取國(guó)際援助、改善民生。

如何打破 “空襲 - 報(bào)復(fù) - 更多襲擊” 的怪圈，重建雙方的互信，成為兩國(guó)必須面對(duì)的核心問題。而國(guó)際社會(huì)能否摒棄 “地緣私利”，為雙方提供公正的調(diào)解與支持，將直接影響這場(chǎng)邊境困局的未來走向。