（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國環(huán)境網(wǎng)

遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈生態(tài)環(huán)境分局牢牢把握“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)彰顯黨建”工作主線，深化“黨建＋營(yíng)商環(huán)境”深度融合模式，以“邀約制”服務(wù)為抓手，以“預(yù)防式執(zhí)法”為路徑，推動(dòng)黨建工作與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化同頻共振、互促共融，實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管為主”到“服務(wù)引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從“事后處罰”到“事前預(yù)防”，執(zhí)法理念更貼心

去年年初，營(yíng)口市鲅魚圈生態(tài)環(huán)境分局率先推行“企業(yè)邀約制”服務(wù)模式　——企業(yè)可主動(dòng)“點(diǎn)單”，預(yù)約環(huán)保政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查等服務(wù)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織精干力量及專家組建政策服務(wù)團(tuán)隊(duì)“接單即辦”，上門送法律、送政策、送技術(shù)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況以及存在的困難和問題。

對(duì)企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理、污染治理設(shè)施、污染物排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行全面“體檢”，幫助企業(yè)查找環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓企業(yè)感覺更貼心，消除顧慮，主動(dòng)查擺、探討自身存在的環(huán)境管理方面的問題，大幅提升了依法經(jīng)營(yíng)的效力。

兩年來，政策服務(wù)團(tuán)隊(duì)累計(jì)邀約上門服務(wù)60余次，幫助企業(yè)解決環(huán)保手續(xù)辦理、污染治理設(shè)施升級(jí)等實(shí)際問題90余個(gè)，推動(dòng)執(zhí)法理念從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)邀約”全面升級(jí)?！?/p>

從“剛性執(zhí)法”到“剛?cè)岵?jì)”，執(zhí)法效果更入心

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，注重“剛?cè)岵?jì)”，改進(jìn)以往監(jiān)管的模式，積極搭建與企業(yè)溝通交流的平臺(tái)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的環(huán)保服務(wù)。同時(shí)，積極推行“包容審慎”監(jiān)管，對(duì)因非主觀故意或不可抗力因素造成的環(huán)境違法行為，依法從輕或減輕處罰，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

開展“環(huán)保政策進(jìn)企業(yè)”主題黨日活動(dòng)，發(fā)放《企業(yè)環(huán)境管理指南》等資料100余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問題100余條，幫助企業(yè)打通政策落地“最后一公里”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)，既守住環(huán)保底線，又為企業(yè)留足發(fā)展空間。　

從“單向監(jiān)管”到“預(yù)防幫扶”，執(zhí)法方式更暖心

將工作重心前移，不再一味地“單向監(jiān)管”，而是推行“預(yù)防式執(zhí)法”，對(duì)在邀約式服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，制定“一企一策”整改方案，幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的整改措施，并明確整改時(shí)限和責(zé)任人。

同時(shí)，建立問題臺(tái)賬，跟蹤整改進(jìn)度，確保問題整改“件件有著落”，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色健康發(fā)展，企業(yè)對(duì)監(jiān)管的措施能夠充分理解，對(duì)處理的結(jié)果也能欣然接受。“邀約制”幫扶活動(dòng)得到了企業(yè)的一致贊揚(yáng)，并獲得企業(yè)贈(zèng)送錦旗，使執(zhí)法的阻力顯著減少，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

從“融合發(fā)展”到“持續(xù)領(lǐng)跑”，執(zhí)法環(huán)境更凝心

下一步，遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈生態(tài)環(huán)境分局將繼續(xù)把黨建工作全方位融入生態(tài)環(huán)境工作，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向，常態(tài)化開展企業(yè)“邀約制”幫扶活動(dòng)，接受更多的企業(yè)邀約，與企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，送服務(wù)上門，“心貼心，手挽手”，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的解決方案，將助企服務(wù)工作機(jī)制和打造良好營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，做到精準(zhǔn)施策、主動(dòng)幫扶、依法監(jiān)管，確保政策到位、服務(wù)到位、落實(shí)到位。

通過系列舉措，提升企業(yè)主動(dòng)減排治污、自覺守法意識(shí)，同時(shí)，不斷完善企業(yè)環(huán)境管理體制，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和綠色發(fā)展雙收益的良好局面。