時(shí)光為卷，奮斗作筆。當(dāng)“十四五”的宏偉藍(lán)圖漸次化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)圖景，一幅以暖色為底、幸福為韻的民生畫(huà)卷，正在吉林大地徐徐鋪展。

從特殊教育“一個(gè)都不能少”的溫暖守望，到城市里隨處可見(jiàn)的活力運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；從“一鍵直達(dá)”的居家養(yǎng)老守護(hù)，到“一次就診只掛一次號(hào)”的便捷就醫(yī)體驗(yàn)……五年來(lái)，吉林省委、省政府始終將民心所向作為施政所往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將增進(jìn)民生福祉作為推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的根本目的；五年來(lái)，政策的“厚度”轉(zhuǎn)化為百姓可感可知的“溫度”，發(fā)展的“速度”升騰為幸福生活的“刻度”，一組組數(shù)字、一張張笑臉，映照著從“有”到“好”、從“好”到“優(yōu)”的民生實(shí)踐，標(biāo)注著吉林全面振興征程上人民群眾心中最溫暖的民生坐標(biāo)。

教育改革

“學(xué)有所教”到“一個(gè)都不能少”

在吉林教育的畫(huà)卷中，特殊教育只是其中的一抹色彩，卻最能體現(xiàn)這幅畫(huà)卷的“溫度”與“深度”。

“十四五”期間，我省將“有溫度”的教育貫穿特殊教育發(fā)展全過(guò)程，讓教育公平的陽(yáng)光照亮每個(gè)特殊孩子的成長(zhǎng)之路。

資源供給的“廣度”，決定了特殊教育的“覆蓋度”。我省構(gòu)建了覆蓋全域的特教網(wǎng)絡(luò)——20萬(wàn)人口以上縣特殊教育學(xué)?！翱h縣有”，20萬(wàn)人口以下縣按需設(shè)立特教班；470所幼兒園、224所高中階段學(xué)校（含中職）向殘疾學(xué)生敞開(kāi)大門，一條連貫15年的特教“通道”已全面打通。

投入的“力度”，彰顯了特殊教育的“溫度”。我省將特殊教育納入優(yōu)先保障范疇，每年設(shè)立1000萬(wàn)元省級(jí)特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；投入2100萬(wàn)元民生資金，為70所普通學(xué)校裝備特教資源教室；為義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生適配助聽(tīng)器、盲用閱讀器等設(shè)備；落實(shí)義務(wù)教育特教學(xué)校生均7000元公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……這些投入不只是數(shù)字，更是從“兜底保障”到“優(yōu)質(zhì)供給”的決心和行動(dòng)。

入學(xué)安置的“精準(zhǔn)度”，守護(hù)特殊教育的“公平度”?！耙粋€(gè)都不能少”不是口號(hào)，而是我省特殊教育工作的底線。通過(guò)強(qiáng)化未入學(xué)適齡殘疾兒童排查，做到“隨發(fā)現(xiàn)、隨安置”，確?！俺B(tài)清零”；各縣（市、區(qū)）組建殘疾人教育專家委員會(huì)，為每個(gè)殘疾兒童量身定制“入學(xué)方案”……一系列舉措讓具有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童實(shí)現(xiàn)100%入學(xué)，數(shù)字背后，是對(duì)“教育公平”最扎實(shí)的踐行。

特殊教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，是吉林教育高質(zhì)量發(fā)展的縮影。五年來(lái)，吉林省持續(xù)推動(dòng)“雙一流”建設(shè)，高校創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，“大學(xué)區(qū)”管理改革惠及更多學(xué)子；產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化，為吉林振興發(fā)展培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才。

養(yǎng)老升級(jí)

“夕陽(yáng)紅”到“朝陽(yáng)暖”

城市社區(qū)敬老餐廳煙火氣十足，鄉(xiāng)村養(yǎng)老大院溫情流淌，適老化改造藏著細(xì)致關(guān)懷……五年來(lái)，我省緊扣老年人核心需求，密集出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，從政策護(hù)航到服務(wù)升級(jí)，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到城鄉(xiāng)覆蓋，每一個(gè)問(wèn)題的解答，都是對(duì)“老有所樂(lè)、老有所安”最好的回答。

政策的效果，最終要靠數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話——“十四五”期間，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增加到1594個(gè)，總床位增加到14.88萬(wàn)張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增至1273個(gè)；養(yǎng)老綜合體逐步走向市場(chǎng)，養(yǎng)老供給格局實(shí)現(xiàn)了“量”“質(zhì)”齊升。

五年來(lái)，提供“無(wú)差別溫暖”是吉林養(yǎng)老事業(yè)最顯著標(biāo)簽。城市里，191個(gè)“三區(qū)一餐廳一平臺(tái)”綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1876個(gè)社區(qū)敬老餐廳落地，3.4萬(wàn)戶困難老年人家庭完成適老化改造；農(nóng)村中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利服務(wù)中心整合升級(jí)至231個(gè)，村級(jí)養(yǎng)老大院、互助養(yǎng)老站點(diǎn)多點(diǎn)開(kāi)花。尤其是，我省率先在全國(guó)推出居家老年人關(guān)愛(ài)體系建設(shè)，133萬(wàn)老年人家庭信息入庫(kù)，每年48.19萬(wàn)獨(dú)居、空巢等8類重點(diǎn)老人享受入戶巡訪，真正讓城鄉(xiāng)老人共享發(fā)展紅利。

從“養(yǎng)老”到“享老”的跨越，離不開(kāi)專業(yè)服務(wù)與多元模式的支撐。我省以“吉養(yǎng)天年”為品牌，與20余個(gè)?。▍^(qū)、市）簽訂旅居康養(yǎng)合作協(xié)議，與6省（區(qū)、市）建立“冬南夏北”旅居聯(lián)盟；同時(shí)打造“醫(yī)康養(yǎng)”基地，在1.5萬(wàn)余名養(yǎng)老從業(yè)人員中，培育出18名吉林省技術(shù)能手，90人晉升職業(yè)技能等級(jí)，這不僅讓養(yǎng)老服務(wù)從“體力活”升級(jí)為“技術(shù)活”，更讓這個(gè)行業(yè)有了吸引力——當(dāng)照料者有尊嚴(yán)、有能力，老人們才能更安心、更舒心。

養(yǎng)老事業(yè)不是簡(jiǎn)單的兜底保障，而是“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，當(dāng)政府把老人的需求放在心上，把政策的落點(diǎn)踩在實(shí)處，“夕陽(yáng)紅”就會(huì)變成“朝陽(yáng)暖”，照亮每一位老人的幸福路。

全民健身

“要我練”到“我要練”

回顧“十四五”，五年間一股強(qiáng)勁的“健身熱潮”在吉林大地涌動(dòng)。從一座座功能齊全的體育場(chǎng)館到一條條便民服務(wù)的健身路徑，我省以一場(chǎng)“空間革命”回應(yīng)著民眾“去哪兒練”“如何練”的關(guān)切。

健身硬件設(shè)施建設(shè)是全民參與健身之基。據(jù)吉林省體育局統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2025年底，我省經(jīng)常鍛煉人數(shù)比例達(dá)38.5%，體育場(chǎng)地新增2153個(gè)。截至2024年底，我省有各類體育場(chǎng)地46144個(gè)、平均萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地19.91個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到72580人，將科學(xué)健身的理念與方法送至千家萬(wàn)戶；“十百千萬(wàn)”賽事體系的構(gòu)建，則成功地將專業(yè)競(jìng)技的“陽(yáng)春白雪”與群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目巧妙融合……一組組攀升的數(shù)據(jù)，不僅勾勒出我省“十四五”期間全民健身事業(yè)的奮進(jìn)軌跡，更是“15分鐘健身圈”從藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)的溫暖印記。

當(dāng)功能齊全的健身設(shè)施嵌入生活圈，當(dāng)科學(xué)專業(yè)的健身指導(dǎo)觸手可及，當(dāng)高端賽事點(diǎn)燃運(yùn)動(dòng)激情，人們的意識(shí)已從“要我練”到“我要練”發(fā)生著巨大轉(zhuǎn)變。如今，全民健身已經(jīng)從一句口號(hào)，內(nèi)化為一種社會(huì)風(fēng)尚，外化為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎?！笆奈濉逼陂g的“全運(yùn)會(huì)周期”中，我省有61個(gè)單位45人被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位和全國(guó)群眾體育先進(jìn)個(gè)人，獲得了國(guó)家表彰。

這份厚重的“十四五”全民健身答卷，既是民生改善的溫暖見(jiàn)證，更是加快建設(shè)體育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)臺(tái)階。這場(chǎng)民生與發(fā)展的“雙向奔赴”，其意義早已超越強(qiáng)身健體的范疇，正在為推動(dòng)吉林全面振興取得新突破注入無(wú)限生機(jī)與活力。

醫(yī)療優(yōu)化

“就醫(yī)難”到“一次就診只掛一次號(hào)”

“看個(gè)病太折騰。”這句經(jīng)常聽(tīng)到的抱怨，道出了人民群眾就醫(yī)的痛點(diǎn)。“十四五”期間，我省將改革的矛頭直指這一“靶心”，用一連串扎實(shí)的行動(dòng)，讓百姓就醫(yī)之路變得順暢起來(lái)。

變化，始于一個(gè)真誠(chéng)的承諾——“一次就診只掛一次號(hào)！”

過(guò)去，患者常常因?yàn)榈却龣z查結(jié)果或轉(zhuǎn)診不同科室，不得不反復(fù)排隊(duì)、重復(fù)掛號(hào)。如今，在全省307家二級(jí)及以上醫(yī)院，這個(gè)“老難題”有了“新辦法”——一次掛號(hào)，不僅在當(dāng)天有效，甚至在部分醫(yī)院可延長(zhǎng)至5到8天，患者不用再為同一問(wèn)題反復(fù)掛號(hào)。省去的是時(shí)間，安頓下的是患者焦灼的心。

這場(chǎng)帶著“溫度”的改變，遠(yuǎn)不止于一個(gè)掛號(hào)環(huán)節(jié)，是一場(chǎng)從“以醫(yī)院為中心”到“以患者為中心”的深度轉(zhuǎn)身，打的是一套“組合拳”。

結(jié)果互認(rèn)，讓患者少花冤枉錢。目前，我省檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)機(jī)構(gòu)已達(dá)281家，影像、超聲結(jié)果互認(rèn)也在全面推進(jìn)中，老百姓不再為重復(fù)檢查掏“冤枉錢”，醫(yī)療資源也得到更高效的利用。

“數(shù)字鴻溝”前，為老人留一條“慢車道”。在普遍推行網(wǎng)上預(yù)約的同時(shí)，所有二級(jí)以上公立醫(yī)院都為老年人保留了百分百的綠色通道。輪椅、人工窗口、耐心引導(dǎo)……智能化的快節(jié)奏里，依然為銀發(fā)群體保留著一份不變的從容。

讓信息“多跑路”，患者“少跑腿”。如今，全省90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合了服務(wù)流程，把分散的環(huán)節(jié)集中起來(lái)，最大限度減少患者的奔波。同時(shí)，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始主動(dòng)延長(zhǎng)專家門診時(shí)間、增加出診頻次、把服務(wù)送到群眾“家門口”。這表明，便民服務(wù)已不再是“口頭承諾”，而是醫(yī)院發(fā)自內(nèi)心的“給予”。

從“看病難”到“一次掛號(hào)管全程”，變的不僅是流程，更是理念。當(dāng)醫(yī)療系統(tǒng)真正把患者的“痛點(diǎn)”作為改革的“著力點(diǎn)”，群眾的獲得感、幸福感便成了最扎實(shí)的民生答卷。

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，站在新的歷史起點(diǎn)，吉林將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以更加扎實(shí)的行動(dòng)，更有溫度的舉措，托起人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

作者：李開(kāi)宇 祖維晨 張寬

責(zé)編：秦楚越

編審：裴晶瑩

監(jiān)審：董杰