對華征收97%的關稅！越南拍板連接中國鐵路不到3天，就想變臉

僅隔48小時，越南一邊拍板用中國標準修老街—河內—海防鐵路，一邊對中國風電塔加收97%反傾銷稅，合作與博弈被硬生生擺到同一張桌上

我第一次注意到這事，是在老街省的那條現場視頻里

冬天的山風有點干，范明政穿著深色外套站在紅土旁邊，手一揮，說要上標軌鐵路，直連云南河口

采用中國1435毫米標準軌，意味著信號、車輛、工法、乃至資金配套都更容易與中方對接，換句話說，這條線從一開始就把“中國方案”寫進了圖紙

全線雙線電氣化，計劃時速160公里，2025年底開工，2030年通車

線路全長有不同說法，390.9公里到427公里之間；

投資也有新舊口徑，早先媒體說約116億美元，后來越南國會披露約83.69億美元

數額在變，但方向沒變：越南北部的貨，走鐵快進昆明

那天當地官員話說得很滿，海防港的人已經掰著手指頭算吞吐量，股市里鐵路板塊也跟著熱絡

越南媒體把它叫“百年夢想”，意思是這趟車一發(fā)，水果和電子件當天就能上昆明，物流成本能砍出一大塊

我能理解這種興奮，寒風里站久了，誰都想要一個確定的未來

可就這股熱勁還沒散，圣誕前夜出來的另一條消息，像一盆冷水

12月24日，越南工貿部在官網掛出第3453號決定，對中國風電塔及相關部件征收97%反傾銷稅，為期五年

除了江蘇振江一家公司被認定零傾銷幅度，其他中企一律97%，這稅率放在全球反傾銷案里都屬于“重錘”

申請源頭能追到2023年9月，本土企業(yè)CS Wind報的案，調查拉了15個月，卷宗據說有800多頁，工貿部按程序走完，給出的說法是“保護民族工業(yè)”

程序上挑不出太多刺，力度上卻毫不手軟

97%是什么概念？

基本等于在門口掛了個“非請勿入”

越南目標到2030年要上6吉瓦海上風電，而塔筒正是短板之一

稅一加，原本性價比最高的中國供應直接出局，項目只能轉頭去韓國、歐洲高價采購

到了2025年1月，中國風電塔對越出口幾乎歸零

多位開發(fā)商反映設備價格平均漲了約28%，工期被迫整體后延半年到八個月，額外融資成本壓得人喘不過氣

越南電力集團后來公開說，風電成本比預算高出30%，上網電價也順勢漲了約12%

這些數字最終不會停在表格里，都會傳導到工廠與賬本上

對風電供應鏈的人來說，這幾乎是“今天招標，明天清零”的節(jié)奏

我聽到一位項目經理嘆氣，說材料清單改了三版，采購電話打到晚上十點，最后只能簽了更貴的合同，也不得不接

更扎心的是，工期推后并不會有人為你按下時間的暫停鍵

風從海面吹過，塔不在，葉片也只能躺在倉庫里

但鐵路這邊，竟然一路快進

2025年2月，越南國會投票通過投資決議；

到4月，中越簽了政府間協議

中國企業(yè)拿下了六成以上的設計與施工標段；

9月施工圖全批，首批中國工程隊進場，盾構機也壓著時間點到了老街

11月，征地基本收尾，打樁聲在晨霧里一下一下敲得很實在

越南交通部幾乎每天都在開協調會，地方干部加班到深夜，桌上紙杯咖啡一排排地空

我去過類似工地，白色安全帽和泥灰色的圍擋，很容易讓人覺得，事情終于在往前走

鐵路和風電的反差，像兩扇并排開的門：一扇敞著，另一扇頂著門閂

這并不新鮮

越南在經濟上要中國的市場、技術與融資，在政治上又不想靠得太近

2024年年底，美國航母還在南海轉圈，越南外交部公開歡迎美艦停金蘭灣

有業(yè)內人士提到，這次加稅的時間點正好撞上美國政局更替，像是在對“新老板”示意，但這只是觀察者的推測，官方從未這樣表態(tài)

問題是，關稅的代價不會由一句“平衡”買單

項目成本增加，電價優(yōu)勢在減，外資算賬更精細，越南的吸引力會被打折

鐵路這邊當然利好，貨走得更快、更穩(wěn)，區(qū)域產業(yè)鏈有望再貼合一點

專家曾說，這條線會把泛亞鐵路的拼圖又向前推一步，我同意

許利平等學者也明確判斷，標軌互聯將顯著提升中越貿易效率，這不是口號，是可量化的現實

然而，合作要靠信任托底

朝令夕改的伙伴，沒人敢掏心掏肺

我和幾位做制造的朋友聊過，他們的共識很簡單：訂單能給，產線能搬，但政策波動大的地方，只能做短賬

說白了，你今天給我修了高速，我謝謝你；

你明天給我設了路障，我會找一條繞行的路

有業(yè)內人士還提到，若貿易壁壘繼續(xù)加碼，不排除貨物流向柬埔寨新運河或通過老撾轉運的可能，越南港口的蛋糕就會被分走一塊，這種判斷目前仍屬市場層面的路徑選擇，并非官方決策

在越南，風電現場的忙亂與鐵路工地的熱火挨得很近

海風把鹽分拍在防波堤上，塔筒遲遲不到，工人只能去隔壁碼頭幫忙搬箱

同一時間，陸上的鉆機在晝夜不停，混凝土一車接一車地倒，媒體又開始高調講“越中命運共同體”

誰都明白，加稅的事，不提不等于沒發(fā)生過

我并不認為越南不想發(fā)展

相反，正因為想快，手上牌又不多，所以更容易走“短平快”的路子

但在大國之間玩平衡，最忌諱的就是“姿態(tài)大過算計”

這回對風電塔加97%，本土廠商短期會受益，三年五載也許賺到了；

可長期看，整個行業(yè)的成本結構被改寫，供應鏈穩(wěn)定性被削弱，誰來為延誤和漲價買單？

往往是那些正在擴產的工廠和剛到越南設廠的外資企業(yè)

從中國企業(yè)視角，最務實的做法是兩頭都準備：項目做深，但風險分散；

談判繼續(xù)，但合同要把可預期和不可預期的條款都寫細

鐵路是長期資產，風電是長期容量，誰都離不開誰，可合作方式完全可以更“工程化”一點——清單式、節(jié)點式、違約責任更明確

這不是冷漠，是專業(yè)

我還記得一個小畫面：老街工地臨時辦公室里，墻上的進度表用紅筆畫了三個大圈，旁邊貼著一句話——“今天的困難，明天會更多”

這句半開玩笑的話，其實說出了跨境合作的常態(tài)：難題不會少，但別自己制造新的難題

越南人口紅利還在，加工貿易想升級，基建騰挪的空間也有；

中國這邊的選擇同樣不少，老撾、柬埔寨、泰國都在爭取中國標準軌的落地

機會總會被抓住，但不一定永遠等在原地

所以，我更關心接下來幾件事：一是鐵路能否按節(jié)點推進，征地、資金、施工三件套別掉鏈子；

二是風電項目的追加成本怎么消化，上網電價怎么穩(wěn)住工業(yè)端的預期；

三是貿易與產業(yè)的溝通機制能不能補上，尤其是在涉案產品之外，別再出現“今天歡迎、明天設限”的割裂

如果越南真想把這輪增長做長做厚，最劃算的投資不是多修一段路，而是把營商規(guī)則和政策節(jié)奏錨定下來

一邊伸手要貸款修鐵路，一邊給核心零部件加97%關稅，這看著聰明，實則短視

世界不會為誰停下腳步，供應鏈尤其如此

合作可以很熱烈，但信任必須慢慢攢；

摔一次碗，飯還在，但下次誰都不敢加菜了

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