一邊是解放軍轟炸機(jī)編隊在南海劃出捍衛(wèi)主權(quán)的清晰紅線，一邊是65萬菲律賓民眾冒雨涌上街頭，高喊反腐問責(zé)的憤怒呼聲。最近的菲律賓，妥妥陷入了內(nèi)外交困的雙重漩渦。

馬科斯政府一手拉攏域外勢力在南海挑釁，一手放任國內(nèi)腐敗侵蝕民生，如今兩場風(fēng)波撞在一起，他再也無處閃躲，必須給中菲兩國人民一個明確交代。

南海挑釁

在國內(nèi)遭遇臺風(fēng)重創(chuàng)、民眾急需災(zāi)后重建資源的背景下，菲律賓武裝部隊的一系列動作引發(fā)地區(qū)局勢緊張。11 月以來，菲律賓聯(lián)合美國印太司令部、日本海上自衛(wèi)隊在南海開展多邊海上合作活動，這已是該國今年第 8 次、該系列演習(xí)啟動后的第 13 次同類行動。

此類活動以 “維護(hù)地區(qū)安全”“促進(jìn)多邊協(xié)作” 為公開說辭，實際卻在南海爭議海域頻繁開展針對性演練，不斷觸碰地區(qū)和平穩(wěn)定的底線。

菲律賓的相關(guān)行動并非孤立存在，而是其近年來強化與域外勢力軍事綁定的延續(xù)。數(shù)據(jù)顯示，2025 年菲美軍事合作頻率較去年提升 30%，雙方不僅擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模，還新增多個軍事合作站點；日本海上自衛(wèi)隊也通過物資援助、人員交流等方式，加深與菲律賓的軍事聯(lián)系。

這種將南海問題 “國際化” 的做法，打破了地區(qū)問題雙邊協(xié)商解決的既有共識，也讓南海局勢變得更加復(fù)雜敏感。

面對菲方得寸進(jìn)尺的挑釁，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)于 11 月 14 日采取果斷回應(yīng)措施，組織轟炸機(jī)編隊在南海開展例行巡航。此次出動的轟 - 6 系列轟炸機(jī)，尤其是轟 - 6K 型號，具備載荷大、航程遠(yuǎn)、打擊精度高的特點，專門針對大型水面慢速移動目標(biāo)設(shè)計，可實施飽和攻擊，即便是大型艦艇編隊也難以規(guī)避。

巡航過程中，轟炸機(jī)編隊在殲擊機(jī)護(hù)航下，與航母戰(zhàn)斗群形成協(xié)同作戰(zhàn)體系，構(gòu)建起立體打擊網(wǎng)絡(luò)，清晰傳遞出中國捍衛(wèi)南海主權(quán)的堅定立場。

南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人田軍里空軍大校在巡航結(jié)束后明確表態(tài)，敦促菲方立即停止一切侵權(quán)滋事行為，戰(zhàn)區(qū)部隊將持續(xù)保持高度戒備狀態(tài)，堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

南海研究院丁鐸所長分析指出，菲方在國內(nèi)遭受重大災(zāi)害、民生亟待改善的關(guān)鍵時期，仍耗費大量資源拉攏域外勢力搞聯(lián)合行動，本質(zhì)上是試圖通過轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁執(zhí)政壓力，但這種做法最終只會讓菲律賓陷入更危險的境地。

國內(nèi)風(fēng)暴

解放軍的南海巡航話音剛落，菲律賓國內(nèi)的民怨便集中爆發(fā)。11 月 16 日，首都馬尼拉迎來大規(guī)模抗議集會，截至當(dāng)天傍晚，已有 65 萬民眾聚集在奎里諾大看臺及周邊區(qū)域，這場由基督教會發(fā)起的抗議活動將持續(xù) 3 天，核心訴求直指防洪工程中的腐敗問題。

即便當(dāng)天陰雨綿綿，抗議民眾仍身著統(tǒng)一白衣，手持 “嚴(yán)懲腐敗”“歸還民脂民膏” 等標(biāo)語牌，高喊問責(zé)口號，現(xiàn)場氣氛熱烈而沉重。

民眾的憤怒并非偶然，而是源于災(zāi)害中暴露的嚴(yán)重腐敗丑聞。作為亞洲最易遭受臺風(fēng)、洪水侵襲的國家之一，菲律賓 2025 年接連遭遇兩場強臺風(fēng)襲擊，引發(fā)山洪、泥石流等次生災(zāi)害，造成至少 259 人死亡，數(shù)百萬人被迫撤離家園。

而本應(yīng)在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的數(shù)千項防洪工程，卻在災(zāi)害中暴露出嚴(yán)重問題 —— 部分堤壩被洪水輕易沖垮，經(jīng)檢測存在混凝土強度不足、結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理等質(zhì)量缺陷；另有大量工程處于未完工狀態(tài)，甚至有數(shù)十個項目僅存在書面記錄，實際并未開工建設(shè)。

結(jié)果顯示，這些問題的背后是系統(tǒng)性腐敗。國會議員與公共工程部門官員相互勾結(jié)，收受建筑公司巨額回扣，將防洪工程承包給不具備資質(zhì)的企業(yè)；數(shù)十億比索的防洪專項預(yù)算被層層克扣，其中一部分流入私人腰包，另一部分則被挪作他用。

基督教會總傳道比恩維尼多?圣地亞哥在集會上公開痛斥，腐敗不僅讓防洪工程淪為 “擺設(shè)”，更導(dǎo)致菲律賓股市成為全球表現(xiàn)最差的股市之一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款停滯，國際投資者信心持續(xù)疲軟。他在演講中明確要求：“所有腐敗調(diào)查必須公開透明，無論涉及何種職位、何種背景，只要證實存在腐敗行為，都應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲?！?/p>

抗議活動的影響迅速蔓延，除馬尼拉外，宿務(wù)、達(dá)沃等多個城市也出現(xiàn)小規(guī)模聲援集會。民眾的核心訴求集中在三點：徹底調(diào)查防洪工程腐敗案、將涉案人員繩之以法、將被挪用的資金歸還至惠民項目。這場規(guī)模浩大的抗議活動，成為菲律賓近年來最大規(guī)模的民間反腐行動，也讓馬科斯政府的執(zhí)政壓力陡增。

馬科斯政府的應(yīng)對困境

面對洶涌的民怨與外部的主權(quán)警示，馬科斯政府的應(yīng)對顯得倉促而被動?？偨y(tǒng)府馬拉坎南宮緊急啟動安保預(yù)案，主要通道被防暴警察、貨運集裝箱和鐵絲網(wǎng)層層封鎖，數(shù)千名警力在軍方支援下進(jìn)入全面戒備狀態(tài)，防止抗議民眾靠近核心區(qū)域。這種嚴(yán)防死守的姿態(tài)，進(jìn)一步激化了民眾的不滿情緒。

菲武裝部隊參謀長布勞納在局勢升級后公開表態(tài)，重申 “軍隊絕不會采取違憲行動”，同時證實正調(diào)查 “部分官員參與顛覆陰謀” 的相關(guān)傳聞，試圖通過強調(diào) “穩(wěn)定” 來安撫局勢。而馬科斯本人則在抗議活動當(dāng)天發(fā)表緊急聲明，承諾將在圣誕節(jié)前讓涉案的權(quán)勢高官及富豪商人入獄，并透露已對 37 名涉腐政府官員、86 名建筑公司高管提起訴訟。

但馬科斯的承諾并未獲得民眾認(rèn)可。輿論普遍指出，此次被起訴的人員中，缺少關(guān)鍵核心人物，尤其是其表親、前眾議院議長馬丁?羅穆亞爾德斯等政府核心盟友并未出現(xiàn)在名單中，這種 “選擇性反腐” 的做法難以服眾。菲律賓副總統(tǒng)、杜特爾特的女兒也借機(jī)發(fā)聲，公開要求馬科斯為批準(zhǔn) 2025 年防洪預(yù)算案承擔(dān)直接責(zé)任，并呼吁其接受司法調(diào)查，進(jìn)一步加劇了政府內(nèi)部的分裂。

與此同時，馬科斯政府在南海問題上的處境同樣尷尬。其拉攏的域外勢力雖表面上表示支持，但并未提供實質(zhì)性的安全保障 —— 美國在南海問題上始終保持 “模糊表態(tài)”，避免直接卷入軍事沖突；日本的支持也多停留在外交聲明和有限物資援助層面。

這種 “口頭盟友” 難以給菲律賓提供真正的支撐，反而讓其陷入 “挑釁成本高、收益低” 的困境，既要面臨中國的主權(quán)反制，又要承擔(dān)地區(qū)國家的信任損失。