農(nóng)村生活污水治理是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的核心舉措。作為上海市涉農(nóng)重點(diǎn)區(qū)域，奉賢區(qū)在多年農(nóng)污治理實(shí)踐中持續(xù)迭代經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化管理模式、探索創(chuàng)新路徑，走出了一條從“提標(biāo)增效”到“降本增效”、從“達(dá)標(biāo)排放”到實(shí)現(xiàn)“三基本”的轉(zhuǎn)型之路。

一

理念迭代：從“高標(biāo)準(zhǔn)排放”到“精準(zhǔn)化治理”

“十四五”初期，奉賢區(qū)農(nóng)村生活污水提標(biāo)改造工程全面推進(jìn)。2024年之前，治理工作以“提標(biāo)增效”為核心，部分站點(diǎn)采用出水水質(zhì)優(yōu)異但能耗、運(yùn)維成本偏高的mbr工藝。

2024年起，治理理念迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，因地制宜、降本增效、綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型成為核心導(dǎo)向。摒棄單一追求高排放標(biāo)準(zhǔn)的思路，轉(zhuǎn)而以滿足“三基本”為準(zhǔn)則——聚焦農(nóng)戶滿意度、確保污水有效收集、杜絕污水直排。通過推行農(nóng)污設(shè)施“一設(shè)施一方案”評(píng)價(jià)機(jī)制，以及未治理全覆蓋行政村“一村一策”專項(xiàng)編制，實(shí)現(xiàn)治理工作的精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。

二

路徑創(chuàng)新：分類施策探索降本與循環(huán)之路

近兩年來，奉賢區(qū)圍繞降本運(yùn)行、降本改造、資源化利用三大方向，構(gòu)建多元化治理路徑，按需擇取最優(yōu)方案：對(duì)周邊環(huán)境具備消納能力的處理站，優(yōu)先推進(jìn)資源化利用；對(duì)鄰近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的設(shè)施，改造后納入管網(wǎng)統(tǒng)一處理；對(duì)高能耗站點(diǎn)，通過減少能耗藥耗、降低運(yùn)維頻次、壓縮運(yùn)行時(shí)長等措施優(yōu)化提升。

一

mbr工藝降本改造路徑

針對(duì)運(yùn)行多年、膜組件老化、出水質(zhì)量不穩(wěn)定的mbr設(shè)備，升級(jí)為運(yùn)行能耗更低、邏輯更簡潔、抗沖擊能力更強(qiáng)的ao接觸氧化工藝。四團(tuán)鎮(zhèn)楊家宅村改造站點(diǎn)成為示范標(biāo)桿，通過精簡膜出水泵、排泥泵及多個(gè)浮球等設(shè)備，在硬件投入、日常維護(hù)人工、藥劑消耗及能耗等方面實(shí)現(xiàn)全面節(jié)支，較改造前節(jié)省成本超20%。

二

mbr工藝降本改造+資源化利用路徑

對(duì)站點(diǎn)周邊有林地、菜地、果園等場景的區(qū)域，實(shí)施厭氧強(qiáng)化改造，將處理后富含氮、磷等營養(yǎng)元素的“肥水”定向輸送至種植區(qū)域，實(shí)現(xiàn)水肥資源循環(huán)利用。四團(tuán)鎮(zhèn)小蕩村改造站點(diǎn)成效顯著，通過“以用促治”模式，不僅精簡了膜出水泵、排泥泵、風(fēng)機(jī)及多個(gè)浮球等設(shè)備，更實(shí)現(xiàn)硬件、運(yùn)維、藥劑、能耗全維度成本大幅下降，較改造前節(jié)省幅度超40%。

三

成效躍升：機(jī)制革新驅(qū)動(dòng)降本增效與生態(tài)共贏

一

創(chuàng)新履約管控機(jī)制

立足養(yǎng)護(hù)市場實(shí)際，構(gòu)建差異化履約管理體系：對(duì)未改造老舊設(shè)施，按月開展水質(zhì)監(jiān)測；對(duì)啟動(dòng)改造的設(shè)施，預(yù)留1至3個(gè)月調(diào)試期或施工調(diào)試期，為企業(yè)提供技術(shù)優(yōu)化空間；對(duì)已完成改造的設(shè)施，嚴(yán)格遵循“三基本”原則管控，非必要不開展水質(zhì)監(jiān)測，提升治理靈活性。

二

優(yōu)化市場運(yùn)維生態(tài)

健全農(nóng)污處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場體系，堅(jiān)持“好中選優(yōu)、成熟發(fā)展”原則，擇優(yōu)采購運(yùn)維服務(wù)，明確管護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方式，引導(dǎo)有實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)參與運(yùn)維。對(duì)投入改造資金的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，通過協(xié)商延長合同期限，平衡投入產(chǎn)出比，確保養(yǎng)護(hù)資源高效利用。

三

釋放示范與生態(tài)效益

四團(tuán)鎮(zhèn)mbr工藝改造站點(diǎn)采用成熟且低能耗技術(shù)，有效降低了治理運(yùn)維成本；通過資源化利用又實(shí)現(xiàn)了污水中氮、磷等營養(yǎng)元素的循環(huán)利用，減少化肥和灌溉用水的消耗，既便利群眾生活，又節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。

當(dāng)前，奉賢區(qū)仍在深化探索農(nóng)污治理新路徑，始終秉承“綠色低碳、降本增效”理念，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)污治理模式和處理工藝，穩(wěn)步推進(jìn)降本運(yùn)行改造，推動(dòng)農(nóng)污治理向更高效、可持續(xù)、更綠色生態(tài)方向轉(zhuǎn)型和邁進(jìn)，積極為上海市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供實(shí)踐樣本。

水利中心、奉賢區(qū)水務(wù)局供稿

上觀號(hào)作者：上海水務(wù)海洋