賴清德在2025年2月14日開的國家安全高層會議后，公開說要推動三大政策方向：把國防預算拉到占GDP 3%以上，建全島安全體系，還得搞全球經濟合作。

他當時強調，新一年要編特別預算，確保軍費夠用，提升自我防衛(wèi)能力。結果到8月5日，在凱達格蘭論壇上，他又重申這個目標，說2026年國防預算會超GDP 3%，還計劃到2030年沖到5%。這不光是錢的問題，還牽扯到買更多美國武器，發(fā)展不對稱戰(zhàn)力，比如導彈和無人機。

實際推起來，賴清德政府在2025年8月敲定2026年預算，總額9495億新臺幣，占比3.32%，比前一年多出1768億。主要錢花在導彈系統(tǒng)升級和戰(zhàn)機維護上，但島內財政壓力大，公共債務早超GDP 35%。

為了湊錢，可能得調稅或借債，擠壓教育醫(yī)療開支。安全體系部分，他提到要建“T-Dome”空氣防御網(wǎng)，整合情報和民防，花1.25兆新臺幣過八年。初期在臺北高雄試點，裝監(jiān)控設備訓社區(qū)隊伍，但協(xié)調國防部和內政部時卡殼，居民參與率低，因為很多人覺得這是強制訓練，沒啥實效。

全球經濟布局這塊，賴清德想讓臺灣從“棋子”變“棋手”，靠半導體拉盟友。臺積電在美國亞利桑那廠投400多億美金，轉移先進制程，但島內輿論說這是資源外流，運營成本比臺灣高50%，還缺勞動力。

政府補貼企業(yè)去東南亞投資，跟日本菲律賓簽協(xié)議分散風險，可美方壓力大，推動技術轉移限制大陸獲取。賴清德在11月26日記者會上說，要加40億美金補充預算，加速買美制武器和本土生產，但立法院在野黨質疑可行性，辯論好幾輪才過，執(zhí)行效率打折。

這些目標一出，島內反應兩極。賴清德想“掀桌”翻轉格局，可很多人覺得這是高壓對抗，風險太大。軍費漲了，基層士兵卻抱怨福利差，訓練強度大。

2024年志愿役只招到15萬，遠少于22萬計劃，放寬色盲紋身標準也沒用。年輕人更不愿服役，2022年民調就有60%反對加軍費，覺得該花在社會福利上。

義務兵役延長到一年后，逃役的多起來，有人自傷或付罰款退伍，2025年志愿役提前解約超1.2萬，罰金近9億新臺幣。

島民私下議論，臺軍內部士氣低落，不少官兵可能叛逃大陸。

歷史上有先例，1979年林毅夫游水逃金門，80年代空軍飛行員駕機投奔。近年2023年，金門士兵跳海游廈門，被大陸救起，臺灣下通緝令鬧得沸沸揚揚。同年12月，陸軍謝姓中校被策反，打算駕CH-47直升機停山東號航母，換5000萬美金和泰國機票，幸好高檢署收網(wǎng)抓人，判了重刑。

這些事傳開，居民更擔心。臺軍招募攤位常空著，宣傳沒人理。2024年多名軍官退伍后涉間諜案，監(jiān)察院查情報漏洞，擴大篩查大陸身份證持有者。

可基層對政策不滿，退伍申請漲30%。國民黨立委陳玉珍2025年6月說，若開戰(zhàn)愿跟大陸談，引發(fā)爭議。年輕人網(wǎng)絡上吐槽，70%20到29歲群體不愿上戰(zhàn)場，寧賠錢走人。經濟布局下，臺積電美國廠成本高，失業(yè)微升，居民聯(lián)想到軍中不穩(wěn)，覺得叛逃風險在加劇。

特朗普施壓臺灣當局多買武器，美臺關系不對等，臺灣議價弱。

大陸軍力優(yōu)勢明顯，賴的政策若太激進，反倒給統(tǒng)一加碼。內部兵員缺口大，社會反彈強，軍費雖增但用不順，安全網(wǎng)還停規(guī)劃，經濟合作短期拉投資，長期稀釋競爭力。整體看，臺灣風險在升，局勢孤立化。

臺獨政策下，陸配處境難，一國兩制議題熱。

賴清德目標雖野心大，可沒有效執(zhí)行路徑，只會拖垮信任。

美臺不對等條款暴露，“棋手”表象下是“棋子”本質。

參考資料

臺海觀瀾|特朗普政府戰(zhàn)略調整,賴清德當局戰(zhàn)略冒進 經濟觀察報