來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道 記者 苑基榮】9日，由印度靛藍航空（IndiGo）運營中斷引發(fā)的印度民航業(yè)“震蕩”影響仍在持續(xù)。據(jù)印媒報道，過去一周，由于嚴(yán)重的人手短缺和新實施的機組人員規(guī)定，這家印度最大的航司取消了數(shù)千架次航班，給該國旅游旺季的航空出行造成巨大影響，印度機場正面臨多年來最嚴(yán)重的運營混亂。目前，民航部和印度民航總局已介入此事，靛藍航空正努力穩(wěn)定運營并應(yīng)對監(jiān)管審查。

12月6日，大量旅客滯留在印度肯佩高達國際機場。（視覺中國）

蒸發(fā)3700億盧比

印度“Times Now”網(wǎng)站9日實時報道稱，截至當(dāng)日早晨，包括德里、海得拉巴、班加羅爾和加爾各答在內(nèi)的主要機場的乘客正遭受長時間延誤和機票價格上漲的困擾。數(shù)萬名乘客滯留機場，行李堆積如山，不滿的乘客紛紛向地勤人員詢問原因，部分乘客甚至與地勤人員發(fā)生沖突，一些主要交通樞紐受到嚴(yán)重影響。鑒于靛藍航空控制著65%的市場份額，對旅行和機票價格的影響十分嚴(yán)重，迫使政府進行干預(yù)，甚至對國內(nèi)票價設(shè)定了上限。

此次運營中斷造成的經(jīng)濟損失十分嚴(yán)重。靛藍航空宣布，已為截至12月15日的取消航班退還了約82.7億盧比（100印度盧比約合7.86元人民幣）。根據(jù)印度民航部提供的更多數(shù)據(jù)，過去兩周的退款總額已超過139.6億盧比，使此次事件成為印度航空史上損失最慘重的運營事件之一。

該航空公司承諾，其運營將于12月15日恢復(fù)正常。此次動蕩也對股市造成了重大影響。據(jù)印度“Observer Voice”網(wǎng)站9日報道，靛藍航空的母公司InterGlobe Aviation在6個交易日內(nèi)市值蒸發(fā)超過3700億盧比，跌幅高達16.4%。

多種因素“不幸且無法預(yù)料地匯聚在一起”

針對靛藍航空航班持續(xù)中斷的情況，印度民航部秘書薩米爾·庫馬爾·辛哈表示，政府已下令對大規(guī)模航班取消事件展開詳細調(diào)查。對此，靛藍航空將此次中斷歸咎于“多種因素的疊加效應(yīng)”，新規(guī)的實施，加上惡劣天氣、交通擁堵加劇和技術(shù)故障，這些因素“不幸且無法預(yù)料地匯聚在一起”。

印媒報道稱，這場動蕩的核心在于監(jiān)管改革：民航總局實施了更為嚴(yán)格的飛行員排班規(guī)則。這項11月1日生效的新規(guī)，要求航空公司將飛行員每周強制休息時間從36小時增加到48小時，并將飛行員夜間飛行時間限制在每周10小時以內(nèi)。該監(jiān)管機構(gòu)的長期愿景是建立一套完善的疲勞風(fēng)險管理體系，這是航空安全的一個主要風(fēng)險因素。

印度民航部在一份聲明中表示，航班中斷主要是靛藍航空在執(zhí)行新規(guī)時判斷失誤和計劃不周造成的。不過，觀察人士指出，雖然新規(guī)適用于所有航空公司，但靛藍航空受到的影響最大。航空專家表示，這可能是由于其龐大的規(guī)模以及自身疏忽所致。印度航空前執(zhí)行董事吉滕德拉·巴爾加瓦將這場危機描述為“印度航空史上丑陋的一頁”，并嚴(yán)厲批評了靛藍航空對這場混亂的處理方式。

一家航司是否真的“大到不能倒”？

盡管靛藍航空承諾盡快恢復(fù)正常運營，但其當(dāng)前面臨的困境已引起了政界人士和航空專家的普遍擔(dān)憂。專家認為，這場危機直接暴露了印度航空業(yè)過度依賴單一航空公司的潛在風(fēng)險，并引發(fā)了關(guān)于這家巨頭是否真正“大到不能倒”的激烈討論。

靛藍航空和印度航空占據(jù)了印度民航業(yè)92%的市場份額，形成雙頭壟斷格局。其中，印度航空長期以來因機隊老化和服務(wù)質(zhì)量不佳而飽受詬病，自6月份的飛行安全事故以來，該公司面臨著更加嚴(yán)格的審查。新加坡亞洲新聞臺報道認為，近期的靛藍航空危機再次暴露了印度民航業(yè)的深層風(fēng)險。靛藍航空單個航司的大量航班取消就引發(fā)了全國民航系統(tǒng)的混亂，凸顯了在這個全球增長最快之一的航空市場中，過度集中的雙頭壟斷所帶來的脆弱性。

“任何行業(yè)，如果存在雙頭壟斷或有效的壟斷，一個國家就無法實現(xiàn)強勁增長?！币训归]的印度廉價航空公司德干航空創(chuàng)始人戈皮納特表示?！暗逅{航空的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到如此之大的程度，以至于運營上的挫折都可能構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險，”航空公司咨詢組織Starair Consulting董事長哈什·瓦爾丹表示，“政府需降低航空燃油稅，并鼓勵更多競爭?！?/p>

印度是世界上增長最快的航空客運市場之一。印度政府一直寄希望于航空業(yè)的增長推動整體發(fā)展，印度總理莫迪今年在新德里舉行的國際航空運輸協(xié)會年會上闡述了印度發(fā)展航空業(yè)的雄心。然而，這場危機也發(fā)出了一個令人擔(dān)憂的信號，“該國的需求增長速度超過了其人力資本、運營系統(tǒng)和監(jiān)管文化建設(shè)的速度，”“德國之聲”評論稱，“對于一個渴望與中國和美國競爭的市場而言，最大的航空公司因基本的安全合規(guī)問題而崩潰，這是一個危險信號?！?/p>