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【輝煌“十四五”】安徽以智慧執(zhí)法之手繪就美麗江淮新畫卷

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原標(biāo)題:【輝煌“十四五”】安徽以智慧執(zhí)法之手繪就美麗江淮新畫卷


安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺。


省執(zhí)法局執(zhí)法人員在自動監(jiān)測站房調(diào)查取證。



蕪湖市執(zhí)法人員在煙氣采樣平臺開展檢查。

責(zé)任重于泰山,使命催人奮進(jìn)?!笆奈濉逼陂g,安徽省生態(tài)環(huán)境廳牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),強(qiáng)化科技賦能,加快構(gòu)建貫通感知、分析、決策、執(zhí)行的全鏈條生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法體系,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法新模式,實(shí)現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”的貼心服務(wù)、對違法企業(yè)“無處不在”的精準(zhǔn)監(jiān)管,為助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗安徽注入執(zhí)法動能。

截至2025年11月30日,全省重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值超標(biāo)天數(shù)同比下降66.4%,二氧化硫、顆粒物、氮氧化物排放總量分別下降8.0%、5.0%、0.5%;化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降8.4%、0.3%。全省PM_2.5平均濃度為32.2微克/立方米,同比改善2.1%;優(yōu)良天數(shù)比例為84.7%,同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn);全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為86.6%,優(yōu)于考核目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn)。全省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)五年超90%。

擘畫“智慧監(jiān)管”的

創(chuàng)新藍(lán)圖

高位強(qiáng)力推進(jìn)。安徽省委、省政府高度重視和支持生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管工作,連續(xù)多年將污染源自動監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”工作納入省政府調(diào)度工作范圍。今年以來,我省進(jìn)一步實(shí)施常態(tài)化調(diào)度,推動生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管工作走深走實(shí)。省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志多次“四不兩直”深入基層調(diào)研,要求各市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)、增點(diǎn)擴(kuò)面,為織密安徽生態(tài)環(huán)境“智慧監(jiān)管”之網(wǎng)提供強(qiáng)有力的組織保障。

健全監(jiān)管制度。省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局出臺《重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”實(shí)施方案》《安徽省污染源自動監(jiān)控管理辦法(試行)》等系列文件,推動重點(diǎn)排污單位、省級以上工業(yè)園區(qū)安裝聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控(或高空瞭望視頻)和建設(shè)中控系統(tǒng),定期開展自動監(jiān)測設(shè)備量值溯源,探索自動監(jiān)測數(shù)據(jù)直接應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)管,為生態(tài)環(huán)境部門實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供制度保障。

強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省檢察院、省法院、省司法廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作機(jī)制的意見》,建立并實(shí)施聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合調(diào)查等8項(xiàng)工作機(jī)制。針對少數(shù)重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的行為,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員和公安干警遠(yuǎn)程分析自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控錄像、生產(chǎn)工藝等,綜合研判案件線索和偵辦方向,實(shí)現(xiàn)違法事實(shí)查得清、違法行為定得準(zhǔn)、違法案件辦得實(shí)。自《意見》實(shí)施以來,共對5件自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦,極大增強(qiáng)了執(zhí)法威懾力。

形成“無處不在”的

監(jiān)管氛圍

按照“省級統(tǒng)建、市縣共用、企業(yè)共享”原則,迭代升級安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法平臺(2.0版),在“皖政通”“皖企通”雙端部署,智能分析預(yù)警問題線索,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管從被動響應(yīng)向主動預(yù)見、從經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)研判的轉(zhuǎn)變。

融合貫通數(shù)據(jù)。截至目前,全省5914家排污單位的3萬余臺(套)自動監(jiān)測設(shè)備,覆蓋自動監(jiān)測站房、總排口、采樣平臺、污染治理設(shè)施等關(guān)鍵區(qū)域的1.8萬路視頻監(jiān)控,以及安裝在生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施等關(guān)鍵點(diǎn)位的1.6萬余個(gè)用電監(jiān)控,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至非現(xiàn)場監(jiān)管平臺,與排污單位環(huán)評審批、排污許可、執(zhí)法監(jiān)管、固廢管理、運(yùn)維質(zhì)量提升、自行監(jiān)測、量值溯源、信訪投訴、用電監(jiān)控、環(huán)保稅等10類數(shù)據(jù)深度融合貫通,并采取“一源一數(shù)一標(biāo)準(zhǔn)”方式開展數(shù)據(jù)治理,形成監(jiān)管數(shù)據(jù)“一本賬”。

智能分析問題。平臺依托融合貫通的多源數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),運(yùn)用“AI模型+邏輯模型”雙引擎,開展時(shí)序特征解構(gòu)、行業(yè)知識圖譜學(xué)習(xí)、視覺感知特征提取等,智能分析自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維頻次不足、排污許可證臨期、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)和自動監(jiān)測設(shè)備量值溯源超期等立行立改類問題,以及排污單位拒不整改,或涉嫌篡改偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、謊報(bào)停產(chǎn)停運(yùn)、虛假標(biāo)記和污染物排放超標(biāo)、超總量等30余種違法違規(guī)問題線索,對違法者形成“無處不在”的監(jiān)管氛圍。

問題處置閉環(huán)。根據(jù)平臺智能分析的問題嚴(yán)重程度、持續(xù)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“問題識別+實(shí)時(shí)報(bào)警+分類處置+整改反饋+審核歸檔”的閉環(huán)管理。對立行立改類問題,平臺自動發(fā)送短信至排污單位負(fù)責(zé)人及其環(huán)保管理員,提醒企業(yè)主動整改,消除環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。對涉嫌違法違規(guī)類問題,平臺自動下載、截取當(dāng)事企業(yè)排污許可證、環(huán)評報(bào)告及批復(fù)等環(huán)保手續(xù),對應(yīng)排口自動監(jiān)測設(shè)備量值溯源信息,相關(guān)時(shí)段異常監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)維記錄、視頻影像等關(guān)聯(lián)性證據(jù),自動生成電子證據(jù)包,實(shí)時(shí)推送至生態(tài)環(huán)境部門,限時(shí)開展現(xiàn)場核查,并在“皖政通”“皖企通”填報(bào)問題整改、查處情況,直至查處到位、整改到位。今年以來,平臺推送違法類問題線索831條,相關(guān)市已核實(shí)669條,問題線索查證屬實(shí)并立案查辦案件191件,剩余的162條線索尚在核查處理中。

堅(jiān)持“無事不擾”的

服務(wù)理念

堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)在“皖政通”“皖企通”端互聯(lián)互通,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)零跑腿”。截至11月30日,平臺智能預(yù)警立行立改類環(huán)境問題7.1萬個(gè),處置閉環(huán)率98.5%。全省1273家排污單位通過平臺“零跑路”報(bào)送問題整改材料9868份。

提醒整改信息“自動發(fā)”。非現(xiàn)場監(jiān)管平臺智能分析,發(fā)現(xiàn)排污單位存在自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維頻次不足、排污許可證臨期、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)和自動監(jiān)測設(shè)備量值溯源超期等立行立改類問題,實(shí)時(shí)自動發(fā)送短信至排污單位負(fù)責(zé)人及其環(huán)保管理員,提醒主動整改。

環(huán)境問題報(bào)告“零跑路”。在非現(xiàn)場監(jiān)管平臺設(shè)置“零跑報(bào)告”功能模塊,排污單位通過“皖企通”端報(bào)送環(huán)境問題自查自糾、整改和自動監(jiān)測設(shè)備故障維修、污染防治設(shè)施故障維修、生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)停運(yùn)等9類報(bào)告,生態(tài)環(huán)境部門在“皖政通”端審核。

線上普法宣傳“常態(tài)化”。在非現(xiàn)場監(jiān)管平臺設(shè)置環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、典型案例和“普法小課堂”模塊,上傳執(zhí)法普法小視頻,排污單位、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)保管理人員、服務(wù)人員通過“皖企通”線上實(shí)時(shí)學(xué)法,真正做到普法潤企。

鍛造“火眼金睛”的

尖兵隊(duì)伍

堅(jiān)持弘揚(yáng)工匠精神,建設(shè)生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)訓(xùn)基地,會同省總工會、省婦聯(lián)和團(tuán)省委連續(xù)六年舉辦生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法技能競賽,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)93名執(zhí)法人員專司生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力,以高水平執(zhí)法,護(hù)航安徽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。目前,全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍中3人獲“安徽省五一勞動獎?wù)隆薄?人獲“安徽省金牌職工”、6人獲“安徽省巾幗建功標(biāo)兵”、82人獲“安徽省非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法能手”榮譽(yù)稱號。

以賽促學(xué)。精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,離不開過硬的專業(yè)本領(lǐng)做支撐。針對運(yùn)維不規(guī)范、虛假標(biāo)記、數(shù)據(jù)超標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)問題,省生態(tài)環(huán)境廳通過舉辦非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法技能競賽,組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員集中培訓(xùn)、交流研討、個(gè)人自學(xué)、VR模擬執(zhí)法、案卷評查、隊(duì)列訓(xùn)練,操作無人機(jī)、便攜式監(jiān)測儀等先進(jìn)執(zhí)法設(shè)備,不斷提升綜合素質(zhì),夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)辦案本領(lǐng)。

以賽促變。刀在石上磨,人在事中練。省生態(tài)環(huán)境廳在技能競賽考核理論知識基礎(chǔ)上,優(yōu)化設(shè)置辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量等競賽指標(biāo),注重考核參賽人員利用自動監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控平臺,結(jié)合無人機(jī)、便攜式儀器設(shè)備,在海量數(shù)據(jù)中研究、分析和發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)虛假標(biāo)記、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法線索,運(yùn)用非現(xiàn)場手段固定違法證據(jù),實(shí)現(xiàn)科技賦能執(zhí)法辦案全過程。安徽技能競賽成功實(shí)現(xiàn)由模擬執(zhí)法向?qū)崙?zhàn)比武轉(zhuǎn)變的務(wù)實(shí)之舉,被生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局給予“全國獨(dú)一無二”的高度評價(jià)。

以賽促干。依法打擊環(huán)境違法,維護(hù)法律權(quán)威,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍職責(zé)所系。2020年以來,全省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管尖兵隊(duì)伍,累計(jì)查辦涉自動監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法案件1245件,罰款總額超過1億元,查辦監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件214件,移交公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留和追究刑事責(zé)任案件159件,案件數(shù)量位居全國前列。

數(shù)字賦能無止境,智慧監(jiān)管向未來。安徽省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)建立健全制度規(guī)范,豐富智慧執(zhí)法體系,深化非現(xiàn)場監(jiān)管改革,讓“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管模式更加成熟定型,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障,繪就山水秀美的綠色江淮新畫卷作出貢獻(xiàn)。

池州:“云端監(jiān)管”破難題 護(hù)生態(tài)

面對2400余家排污許可管理企業(yè),全市僅有31名一線環(huán)境執(zhí)法人員,如何破解“人少事多”的監(jiān)管難題?池州市以“科技+人才”雙輪驅(qū)動,探索出一條非現(xiàn)場監(jiān)管新路徑,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“人員跑腿”,為守護(hù)綠水青山注入了強(qiáng)勁的“云端”動能。

工欲善其事,必先利其器。池州市將隊(duì)伍建設(shè)作為破題關(guān)鍵,以連續(xù)6年參加并備戰(zhàn)省級非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法技能競賽為契機(jī),構(gòu)建分層培訓(xùn)體系,通過專家授課、數(shù)據(jù)分析、理論考核、模擬實(shí)戰(zhàn)等方式,營造了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍,激發(fā)了愛崗敬業(yè)工作熱情,全面提升了執(zhí)法人員“云端”辦案能力。今年,池州市一支10人組成的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法尖兵隊(duì)伍脫穎而出,他們在全省技能競賽中斬獲集體總成績第一的佳績,為非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

人才精銳,更需裝備精良。近年來,池州市以污染源自動監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”為抓手,大力構(gòu)建“天地空一體化”的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市223家重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,100余個(gè)高空瞭望視頻監(jiān)控點(diǎn)覆蓋主要工業(yè)園區(qū)和秸稈禁燒區(qū),1000余家企業(yè)被納入環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控系統(tǒng)。在池州市生態(tài)環(huán)境指揮大廳,輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可對百里之外的企業(yè)進(jìn)行“云端監(jiān)管”——大屏幕上排污口、治理設(shè)施運(yùn)行實(shí)況一目了然。一旦數(shù)據(jù)異常,系統(tǒng)即刻自動預(yù)警并生成處置任務(wù)單。今年以來,該平臺累計(jì)發(fā)出預(yù)警信息3400余條,提醒企業(yè)主動整改問題2000多個(gè),非現(xiàn)場監(jiān)管占比超過60%?!艾F(xiàn)在監(jiān)管更智能,問題產(chǎn)生后平臺及時(shí)提醒整改,既降低了我們的違法風(fēng)險(xiǎn),也減輕了迎檢負(fù)擔(dān)?!币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人由衷感慨。

“云端監(jiān)管”不僅在于日常巡查,更在于精準(zhǔn)打擊。池州市堅(jiān)持將自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管的“鋼牙利齒”,讓冰冷的數(shù)據(jù)成為違法行為的“鐵證”。自2020年以來,全市累計(jì)依法查處88起篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標(biāo)排污、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行及第三方檢測機(jī)構(gòu)造假等環(huán)境違法案件。這種以數(shù)據(jù)為核心的精準(zhǔn)執(zhí)法,極大地提升了非現(xiàn)場監(jiān)管的威懾力,促使企業(yè)自覺守法成為常態(tài)。

從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“數(shù)字賦能”,池州市通過織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、淬煉執(zhí)法尖兵、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,成功開啟了生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管的新模式,為實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

蚌埠:科技賦能生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管

“經(jīng)生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺智能分析,發(fā)現(xiàn)固鎮(zhèn)縣安徽某樹脂科技有限公司自2025年8月28日起氨氮排放總量已超過排污許可總量。請安排執(zhí)法人員核實(shí)情況,依法依規(guī)處理,并提醒排污單位通過‘皖企通’反饋整改情況?!苯拥狡脚_報(bào)警信息后,蚌埠市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)迅速響應(yīng),立即調(diào)取該公司歷史自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與電子版排污許可證進(jìn)行比對,快速鎖定違法事實(shí)、固定證據(jù)。這起高效辦結(jié)的超總量排污案件,正是蚌埠市生態(tài)環(huán)境局通過非現(xiàn)場監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法的生動縮影。

“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常即時(shí)預(yù)警”正成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“千里眼”與“順風(fēng)耳”。蚌埠市生態(tài)環(huán)境局以深化污染源自動監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”為抓手,推動全市228家重點(diǎn)排污單位全面完成自動監(jiān)控設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)。聚焦企業(yè)治污關(guān)鍵環(huán)節(jié),在排污口、采樣平臺、治污設(shè)施運(yùn)行區(qū)域及危廢貯存場所等核心點(diǎn)位布設(shè)高清視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到污染治理的全鏈條可視化監(jiān)管。在98家排污單位的生產(chǎn)線與治污設(shè)施關(guān)鍵部位,安裝振動傳感器556臺,從源頭杜絕治污設(shè)施“只開機(jī)、不治污”的違法風(fēng)險(xiǎn),有效遏制污染物超標(biāo)排放隱患。針對山區(qū)、河岸等執(zhí)法人員難以抵達(dá)的區(qū)域,配備無人機(jī)16臺,構(gòu)建起“全域覆蓋、快速響應(yīng)”的立體巡查體系。

依托非現(xiàn)場監(jiān)管平臺,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局累計(jì)發(fā)現(xiàn)并依法查處8家出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對其中情節(jié)嚴(yán)重的4家移送市場監(jiān)管部門建議取消檢驗(yàn)資質(zhì),并將案件移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,形成“線上精準(zhǔn)篩查—線下分類處置—跨部門聯(lián)合懲戒”的監(jiān)管閉環(huán),有力整治了機(jī)動車檢驗(yàn)檢測市場亂象。平臺已向排污單位下發(fā)問題整改提醒單400余份,據(jù)此精準(zhǔn)查處自動監(jiān)控類違法案件12起。無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)隱蔽排污、非法傾倒固體廢物等線索16起,精準(zhǔn)鎖定違法點(diǎn)位、固定影像證據(jù),為現(xiàn)場執(zhí)法提供“空中指引”,有效破解了“看得見、到不了”的執(zhí)法困境。

蚌埠市構(gòu)建的以科技為核心的多維非現(xiàn)場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不僅精準(zhǔn)破解了傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中“人手緊、取證難、覆蓋窄”等難題,更探索出一條科技賦能非現(xiàn)場監(jiān)管的高效路徑,為生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化注入新動能,為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。

宣州區(qū):“非現(xiàn)場監(jiān)管”護(hù)航企業(yè)綠色發(fā)展

近年來,宣城市宣州區(qū)積極探索生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管模式,推動企業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?!艾F(xiàn)在有了非現(xiàn)場監(jiān)管平臺,我們能夠及時(shí)掌握環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,生態(tài)環(huán)境部門也會遠(yuǎn)程指導(dǎo)我們解決問題,真正做到了監(jiān)管與服務(wù)并重?!毙輩^(qū)一家企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人說。

宣州區(qū)在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施上安裝用電采集設(shè)備,通過傳感技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測用電數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)與治污設(shè)施用電情況的24小時(shí)全過程遠(yuǎn)程監(jiān)控。一旦治污設(shè)施出現(xiàn)異常停運(yùn),系統(tǒng)自動預(yù)警,提醒企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)處置。目前,全區(qū)已對73家企業(yè)的665個(gè)產(chǎn)污、治污點(diǎn)位實(shí)施用電監(jiān)控,發(fā)送提醒短信3514條,問題處理率達(dá)100%,有效防范了環(huán)境違法行為的發(fā)生。

宣州區(qū)充分運(yùn)用省級非現(xiàn)場監(jiān)管平臺,整合污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控等數(shù)據(jù),構(gòu)建起符合本地實(shí)際的非現(xiàn)場監(jiān)管體系。通過對企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)的綜合分析,精準(zhǔn)識別潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)向企業(yè)推送預(yù)警信息,推動環(huán)境監(jiān)管從“事后處罰”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。今年以來,已累計(jì)向139家企業(yè)推送預(yù)警信息4721條,通過非現(xiàn)場手段發(fā)現(xiàn)并處置環(huán)境問題184個(gè)。同時(shí),對3起輕微環(huán)境違法行為依法免予處罰,免罰金額達(dá)50余萬元,體現(xiàn)了監(jiān)管的“溫度”。

非現(xiàn)場監(jiān)管體系的建立,既降低了企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn),也提高生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法效率。近日,宣州區(qū)執(zhí)法大隊(duì)接到非現(xiàn)場監(jiān)管平臺推送的線索,反映某企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備涉嫌不正常運(yùn)行。執(zhí)法人員立即調(diào)取系統(tǒng)證據(jù),并赴現(xiàn)場核查,快速鎖定違法事實(shí),從立案到下達(dá)處罰決定僅用時(shí)12天。

宣州區(qū)通過非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系,運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識別和高效監(jiān)管,為推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

(安徽日報(bào))

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