?——【·前言·】——?

一號的時候歐盟驟然撤銷三年前為立陶宛出頭的對華貿(mào)易訴訟，這個曾喊著 “硬剛中國” 的波羅的海小國，當年高調(diào)挑釁紅線，輕信歐盟與北約兜底便高枕無憂，如今卻成大國博弈棄子。

昔日囂張如今只剩孤立，經(jīng)濟從紅火跌至凋敝、民生困苦，這個小國到底經(jīng)了怎樣的波折？歐盟為何突然 “變臉”？

立陶宛這幾年被現(xiàn)實反噬

如果把過去幾年的情況連起來看，立陶宛在外交上的做法已經(jīng)不是簡單的判斷失誤，而是讓國家連續(xù)承受損失，事情從2021年開始。

當時立陶宛政府一心想換取美國的政治背書，執(zhí)意批準臺灣當局在首都維爾紐斯設(shè)立 “臺灣代表處”，它篤定中國相隔遙遠，對華經(jīng)貿(mào)依賴度低，誤以為即便雙邊關(guān)系惡化，也不會對自身利益造成實質(zhì)影響。

他們還覺得歐盟和北約既然站在同一陣線，就能在經(jīng)濟和政治上給他們足夠保護，現(xiàn)實情況完全不同，中國下調(diào)雙邊關(guān)系后，并沒有下達官方禁令，而是讓各企業(yè)自己做風險評估。

全球供應鏈看到與立陶宛合作可能帶來不確定性，隨即轉(zhuǎn)向更穩(wěn)妥的供應地，克拉伊佩達港的貨物流轉(zhuǎn)明顯減少，乳品、木材和泥炭等主要出口品長期滯銷。

歐盟雖然公開強調(diào)“貿(mào)易已恢復”，但中國的真實貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示立陶宛出口較2021年大幅下跌，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的訂單被其他國家快速替代。

立陶宛原本滿心指望靠歐盟內(nèi)部市場填補對華貿(mào)易的空缺，卻忘了自身主打農(nóng)產(chǎn)品、激光設(shè)備在歐盟內(nèi)部早已面臨德、波等國的激烈競爭。

失去中國這一重要需求端后，所謂替代需求根本沒有出現(xiàn)，許多中小企業(yè)撐不了多久就資金耗盡，停產(chǎn)和裁員不斷發(fā)生，失業(yè)人數(shù)持續(xù)上升。

歐盟此前承諾的產(chǎn)業(yè)補助從最初的1.4億歐元大幅縮水，僅剩幾百萬歐元，而且主要流向少數(shù)大型企業(yè)，中小企業(yè)幾乎得不到實質(zhì)性支持。

臺灣方面當年宣稱要在立陶宛投資建設(shè)芯片產(chǎn)業(yè)，也沒有實際結(jié)果，芯片制造對電力、物流和供應鏈穩(wěn)定性要求極高，而立陶宛正好在這些方面最薄弱。

俄烏沖突爆發(fā)后，立陶宛因政治立場切斷與俄羅斯電網(wǎng)的連接，電價隨即大幅上漲，從每度約0.35元人民幣提高到接近3.8元，能源系統(tǒng)負擔加重。

這種情況下更不可能開展高耗能產(chǎn)業(yè)建設(shè)，所謂的芯片項目最終全部停滯。

歐盟撤案，立陶宛認栽

到了2025年，歐盟突然宣布撤回對中國的WTO訴訟，這個決定讓立陶宛一頭霧水，卻沒有意識到失敗早在2022年就寫好了，那場訴訟本質(zhì)上是一次政治姿態(tài)，歐盟以為用法律可以逼中國讓步。

但現(xiàn)實是，三年調(diào)查下來根本找不到任何中國政府“經(jīng)濟脅迫”的文件，所有貿(mào)易阻滯都是企業(yè)為了避險做出的選擇，而避險行為本就是市場機制的一部分。

最致命的是歐盟跨國企業(yè)的態(tài)度，歐盟的調(diào)查團隊原本想讓大眾、空客、巴斯夫這些巨頭出面作證，證明中國對立陶宛施壓。

但這些公司在華都有數(shù)百億級的業(yè)務，沒有人愿意為了一個只有幾千萬人口的小國去得罪全球最大的消費市場，結(jié)果不僅沒人愿意指證中國，連配合調(diào)查都意興闌珊，讓整個訴訟從一開始就在“缺乏證據(jù)”的泥潭里打轉(zhuǎn)。

與此同時，美歐關(guān)系因特朗普回歸白宮迅速惡化，鋼鋁關(guān)稅、綠色補貼、數(shù)字稅，全都吵成一團，布魯塞爾急需把更多資源用在穩(wěn)住跨大西洋關(guān)系上，而不是繼續(xù)為立陶宛這種“內(nèi)部麻煩制造者”撐腰。

在這種情況下，維爾紐斯從昔日的“象征性盟友”，迅速變成歐盟拖不動的包袱，撤訴成為布魯塞爾最簡單的止損辦法。

立陶宛的反應只剩無奈苦笑，外交部公開表示不反對歐盟決定，總統(tǒng)也只能硬著頭皮接受現(xiàn)實，失去歐盟的撐腰與背書，它在國際舞臺上的聲音淪為微弱回聲，再難掀起波瀾，想爭取關(guān)注卻根本無人響應。

當年的保守黨外交主推蘭斯伯格斯也在2024年慘敗下臺，“價值觀外交”最終以失去民心收場，更讓人發(fā)笑的是能源政策的反轉(zhuǎn)。

由于反俄政策導致電價高企，許多項目難以為繼，政府最后只好悄悄修改規(guī)則，允許在“無替代品”的情況下使用中國電力設(shè)備，這種想硬撐但生活又逼著低頭的窘態(tài)，把立陶宛的尷尬描繪得淋漓盡致。

立陶宛挑事，自己吞苦果

三年過去，立陶宛面對的現(xiàn)實已經(jīng)和當初預想完全不同，那塊象征政治立場的牌子依舊掛在原處，但對企業(yè)沒有任何幫助。

大量公司希望重新進入中國市場，卻發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被全球供應鏈視為高風險伙伴，只能考慮把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他國家。

而遷移產(chǎn)業(yè)鏈涉及場地、人員、運輸和投資等多方面成本，對立陶宛這樣的經(jīng)濟體來說負擔極重，被破壞的信任難以短期修復，企業(yè)的損失卻是在不斷累積。

同時愛沙尼亞也開始模仿立陶宛挑釁中國，使整個波羅的海區(qū)的商業(yè)信譽受到更大影響，外部投資者評估地區(qū)風險時不會只看一個國家，而是把三個國家放在一起判斷。

一旦被認定為高風險地區(qū)，整個區(qū)域都會在吸引資金、訂單和供應鏈合作時處于不利位置，立陶宛原本寄望依靠鄰國帶動經(jīng)濟恢復的想法也難以實現(xiàn)。

臺灣承諾的五座芯片廠沒有任何進展，歐盟的補助從最初充滿承諾到最后只剩下象征性金額，美國的政治支持也沒有轉(zhuǎn)化成實際利益，立陶宛自己切斷的能源通道則讓國內(nèi)制造業(yè)面臨更高成本。

所謂的價值聯(lián)盟沒有為立陶宛帶來具體收益，而供應鏈的選擇只基于穩(wěn)定性和成本，根本不會關(guān)注政治口號，受到影響的普通人最直接感受到電價上漲、物價變貴和企業(yè)倒閉帶來的生活壓力。

目前立陶宛政府表面上維持原有政治立場，但實際上已經(jīng)在嘗試調(diào)整政策，希望逐步恢復與中國的商業(yè)交流，而多年外交冒險造成的信任缺口和產(chǎn)業(yè)流失，使這些嘗試難以迅速見效。

最終要承擔這一切后果的，是國內(nèi)最普通的消費者和勞動者，他們在經(jīng)濟收縮中首當其沖，卻從未參與過這場決策。