近期，被列入歐盟制裁名單的俄羅斯商人在歐洲司法體系內(nèi)發(fā)起大規(guī)模訴訟，累計(jì)索賠金額已達(dá)530億歐元。

據(jù)比利時(shí)《晚報(bào)》報(bào)道，這一波訴訟規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，正逐漸成為布魯塞爾近年來面臨的最嚴(yán)峻法律挑戰(zhàn)，也讓歐盟對俄制裁政策陷入新的困境。

這一局勢的背景是歐盟對俄羅斯資產(chǎn)的施壓不斷升級。

俄羅斯投資者紛紛借助投資者-國家爭端解決機(jī)制（ISDS）維權(quán)，該機(jī)制原本旨在保護(hù)跨國投資者免受東道國非法征用、國有化等行為的侵害，如今已成為挑戰(zhàn)歐盟制裁的主要法律渠道。

數(shù)據(jù)顯示，目前28起活躍案件中，24起通過ISDS機(jī)制處理，其中13起于2025年新啟動(dòng)，凸顯出俄羅斯企業(yè)將制裁爭議轉(zhuǎn)化為法律糾紛的新興趨勢。

從涉案規(guī)模來看，530億歐元的索賠額已超過歐盟凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)總額的四分之一。

據(jù)悉，歐盟目前凍結(jié)的俄羅斯銀行相關(guān)資產(chǎn)約2100億歐元，歐盟委員會曾提議在2026-2027年間征用這些資產(chǎn)，用于資助烏克蘭，但這一計(jì)劃在歐盟內(nèi)部引發(fā)嚴(yán)重分歧。

作為凍結(jié)資產(chǎn)的主要持有國，比利時(shí)境內(nèi)凍結(jié)資金達(dá)1850億歐元，但其對資產(chǎn)征用計(jì)劃態(tài)度謹(jǐn)慎，擔(dān)憂可能引發(fā)的法律追責(zé)與俄方報(bào)復(fù)。

法律層面，俄羅斯投資者的訴求具備一定合理性。

《晚報(bào)》分析指出，ISDS機(jī)制的核心功能就是應(yīng)對國家單方面處置私人資產(chǎn)的行為，歐盟需證明制裁措施可豁免國際財(cái)產(chǎn)保護(hù)義務(wù)，面臨不小的法律難度。

更值得關(guān)注的是，歐盟內(nèi)部已出現(xiàn)擔(dān)憂情緒，認(rèn)為此類訴訟可能形成示范效應(yīng)，為其他因政治原因遭遇資產(chǎn)凍結(jié)的國家投資者提供維權(quán)范本，進(jìn)而對歐盟法律體系構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

俄羅斯方面態(tài)度堅(jiān)決，俄羅斯駐比利時(shí)大使丹尼斯?貢恰爾在接受塔斯社采訪時(shí)表示，任何征用俄羅斯資產(chǎn)的行為，無論歐盟如何進(jìn)行法律辯解，都將被莫斯科視為“盜竊”。

俄方將立即采取報(bào)復(fù)措施，相關(guān)后果需歐洲國家自行承擔(dān)。

當(dāng)前局勢已形成鮮明博弈：歐盟試圖將凍結(jié)資產(chǎn)作為對俄施壓的政策工具，但每一次相關(guān)政治決策都可能引發(fā)新的法律訴訟。

而俄羅斯商人的維權(quán)行動(dòng)，正逐步將歐盟制裁政策轉(zhuǎn)化為沉重的財(cái)政與聲譽(yù)負(fù)擔(dān)。

分析認(rèn)為，530億歐元的索賠或許只是開端，隨著歐盟若持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)征用計(jì)劃，更多俄羅斯投資者可能加入訴訟行列。

這場法律與政治的雙重博弈仍將持續(xù)升級，其結(jié)果不僅影響俄歐關(guān)系，也可能對國際投資保護(hù)規(guī)則產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。