“考上公務(wù)員就等于端穩(wěn)鐵飯碗”的傳統(tǒng)認(rèn)知，正在被持續(xù)推進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革和隊(duì)伍優(yōu)化打破。近期多地傳出公務(wù)員編制精簡(jiǎn)的消息，2025年財(cái)政預(yù)算案也明確提出本屆政府任期內(nèi)削減約1萬個(gè)公務(wù)員編制，但這并非“一刀切”的盲目裁員，而是聚焦“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率”的精準(zhǔn)調(diào)整。真正會(huì)被率先優(yōu)化的，不是資歷淺的新人或無背景的基層人員，而是三類不符合新時(shí)代治理需求的群體。

一、職能重疊與可替代崗位的“閑置者”

機(jī)構(gòu)改革的核心是理順職能、避免資源浪費(fèi)，那些因部門合并、職能劃轉(zhuǎn)而失去存在意義的崗位人員，成為優(yōu)化的首要對(duì)象。比如市場(chǎng)監(jiān)督管理局整合原工商局、質(zhì)監(jiān)局職能后，重復(fù)的登記審核、檔案管理崗位自然會(huì)精簡(jiǎn)；隨著數(shù)字化政務(wù)推進(jìn)，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、文件傳達(dá)等事務(wù)性工作被自動(dòng)化系統(tǒng)替代，這類崗位上的人員也面臨轉(zhuǎn)型壓力。

值得注意的是，即便是看似“剛需”的崗位，也可能因職能升級(jí)而被替代。曾被熱議的政府“打字員”崗位，從三十多年前的三千多人銳減至百余人，剩余人員也需通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為處理機(jī)密資料的文書人員，單純的打字技能已無法滿足崗位需求。這類人員被優(yōu)化的關(guān)鍵，在于其崗位可替代性強(qiáng)，且自身缺乏適應(yīng)新職能的綜合能力，當(dāng)崗位消失或升級(jí)時(shí)，自然難以繼續(xù)留任。

二、考核不合格的“混日子者”

公務(wù)員體系早已告別“干好干壞一個(gè)樣”的時(shí)代，“德、能、勤、績(jī)、廉”的全面考核機(jī)制，讓“混日子”變得行不通。根據(jù)《公務(wù)員辭退規(guī)定》，連續(xù)2年年度考核不合格、不履行公務(wù)員義務(wù)經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，將依法予以辭退?，F(xiàn)實(shí)中，那些工作態(tài)度消極、敷衍了事、辦事效率低下，甚至頻繁被群眾投訴的人員，在精簡(jiǎn)過程中會(huì)被優(yōu)先納入優(yōu)化名單。

公務(wù)員的薪酬福利源自財(cái)政撥款，本質(zhì)上是納稅人的信任與托付，國(guó)家需要的是能辦實(shí)事、解民憂的執(zhí)行者，而非占著崗位不履職的“閑人”。隨著考核結(jié)果與崗位調(diào)整、辭退直接掛鉤，“不犯錯(cuò)就能干到退休”的僥幸心理已失效，那些缺乏責(zé)任心、長(zhǎng)期無實(shí)績(jī)的人員，終將被公務(wù)員隊(duì)伍淘汰。

三、缺乏核心技能的“守舊者”

新時(shí)代的公務(wù)員崗位，對(duì)專業(yè)能力和適應(yīng)能力提出了更高要求。過去只會(huì)寫材料、辦手續(xù)的“傳統(tǒng)型”人員，已難以匹配數(shù)字化治理、應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)分析等新興工作需求。比如數(shù)字化政務(wù)推進(jìn)過程中，不會(huì)操作政務(wù)系統(tǒng)、不懂?dāng)?shù)據(jù)分析的人員，無法高效完成工作；面對(duì)人工智能大模型在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，拒絕學(xué)習(xí)新工具、固守傳統(tǒng)工作模式的人員，逐漸被邊緣化。

這類人員被優(yōu)化的核心原因是“能力與崗位不匹配”。如今的公務(wù)員隊(duì)伍需要“復(fù)合型”人才，既要有專業(yè)知識(shí)，又要具備跨界思維和創(chuàng)新能力。正如公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的，未來會(huì)加強(qiáng)管理層運(yùn)用AI的培訓(xùn)，推動(dòng)部門善用科技提升效率，那些不愿學(xué)習(xí)、無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的人員，必然會(huì)被隊(duì)伍甩在身后。

需要明確的是，公務(wù)員精簡(jiǎn)并非“失業(yè)危機(jī)”，而是有溫度的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)于被優(yōu)化的人員，組織會(huì)通過內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗聘用、培訓(xùn)再就業(yè)、自愿離職補(bǔ)償?shù)确绞酵咨瓢仓?，比如將能力尚可的人員分流到基層空缺崗位，為缺乏技能的人員提供專項(xiàng)培訓(xùn)。政府同時(shí)也會(huì)保留關(guān)鍵崗位的招聘需求，像消防隊(duì)長(zhǎng)、官校教師、政務(wù)主任等緊缺崗位，仍會(huì)持續(xù)補(bǔ)充人手。

時(shí)代在變，“鐵飯碗”的定義也在更新——真正的穩(wěn)定，不是依賴編制的庇護(hù)，而是自身能力的不可替代。對(duì)于公務(wù)員而言，與其擔(dān)心“被裁員”，不如聚焦能力提升：主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字化技能、深耕專業(yè)領(lǐng)域、積累基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。畢竟，公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化邏輯從來都是“優(yōu)勝劣汰”，只有跟上時(shí)代步伐、創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值，才能真正端穩(wěn)新時(shí)代的“鐵飯碗”。