日本官員：要是美國肯給我們機會，早在15年前，日本就完全可以替代中國。

2010年斷供驚魂：日本砸10億美金的求生路

2010年9月的釣魚島海域，一艘中國漁船與日本巡邏船的碰撞，意外點燃了日本產(chǎn)業(yè)界的“稀土恐慌”。沒等日本政府反應(yīng)過來，中國對日本的稀土出口渠道突然收緊——這個當(dāng)時90%稀土都依賴中國進口的國家，瞬間陷入了“無米之炊”的困境。

稀土這東西看著不起眼，卻是日本的命門。豐田的混合動力汽車電機、索尼的智能手機攝像頭、松下的精密電子元件，甚至自衛(wèi)隊的導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)，都離不開它。

恐慌之下，日本政府迅速批出10億美元緊急預(yù)算——這在當(dāng)年相當(dāng)于20架F-15戰(zhàn)斗機的造價，目的只有一個：找到中國以外的稀土礦源?？碧疥犈鼙榱朔侵蕖⒛厦?，最后把寶壓在了澳大利亞一家名叫萊納斯的礦業(yè)公司身上。

這家當(dāng)時名不見經(jīng)傳的企業(yè)，成了日本構(gòu)建獨立供應(yīng)鏈的“救命稻草”。日本不僅砸錢入股，還幫萊納斯在馬來西亞建提煉廠，甚至派去了頂尖的化工工程師團隊。那時候的日本產(chǎn)業(yè)界信心滿滿，《讀賣新聞》的頭條直接寫著“三年擺脫中國依賴”，仿佛替代中國只是時間問題。

可現(xiàn)實很快給了他們一記悶棍。從澳大利亞挖礦，運到馬來西亞提煉，再船運到日本加工，這條“繞開中國”的供應(yīng)鏈，成本比直接從中國進口高了整整3倍。更頭疼的是技術(shù)難題，稀土提煉不是挖出來就行，尤其是用于高端制造的重稀土，純度要求達到99.99%以上，日本工程師折騰了兩年，提煉率始終卡在80%，產(chǎn)品一到國際市場就被中國產(chǎn)品壓得沒脾氣。

2012年，日本雙日株式會社第一次嘗試用澳大利亞稀土生產(chǎn)釹磁體，結(jié)果因純度不夠，導(dǎo)致一批電動汽車電機報廢，直接損失200億日元。

岸上的看客：美國的錢袋比盟友靠譜

日本很快意識到，單靠自己扛不動這筆賬。稀土產(chǎn)業(yè)鏈從采礦、提煉到加工，是個投資大、周期長的活兒，沒有美國這樣的“金主”和大市場撐腰，根本玩不轉(zhuǎn)。從2011年開始，小林直樹帶著厚厚的合作方案，跑了五趟華盛頓，每次都把姿態(tài)放得極低：日本出技術(shù)、找礦源，美國只要出政策補貼、承諾長期采購，就能一起分?jǐn)偝杀荆严⊥凉?yīng)鏈的主動權(quán)搶回來。

可美國的反應(yīng)，讓日本徹底涼了心。當(dāng)時的華爾街投行一聽“稀土投資”就搖頭，他們只盯著季度財報，而稀土項目至少要10年才能回本，根本不符合“短期收益”的邏輯。

美國政府則搬出“自由市場原則”，時任國務(wù)卿希拉里公開表示，“政府不該干預(yù)企業(yè)決策”，言下之意就是日本你自己玩，美國不摻和。有一次談判，美國商務(wù)部官員直接反問小林：“中國稀土又便宜又好用，我們?yōu)槭裁匆ㄔ┩麇X另起爐灶？”

日本的“抱大腿”，成了一廂情愿的獨角戲。他們曾提出，希望美國像扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)那樣，給稀土企業(yè)提供稅收減免，結(jié)果被國會以“財政赤字”為由駁回；又提議美日合資建提煉廠，美國企業(yè)卻擔(dān)心技術(shù)被日本掌握，遲遲不肯簽字。

最諷刺的是，2015年萊納斯公司陷入資金危機，日本請求美國共同注資，美國卻轉(zhuǎn)頭讓私人資本去“自由競爭”，最終還是日本獨自追加了5億澳元投資，才保住這條供應(yīng)鏈。

美國的冷漠，本質(zhì)上是短視和自私。在很長一段時間里，美國都覺得稀土是“舉手可得的資源”，上世紀(jì)90年代自己還是全球最大稀土生產(chǎn)國，后來因為環(huán)保成本高、利潤薄，才把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國。他們既想享受中國稀土的低價紅利，又不想承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的風(fēng)險，這種“坐享其成”的心態(tài)，讓他們一次次錯過了和日本合作的機會。

直到2025年，美國國防部才急著給本土稀土企業(yè)MPMaterials投4億美元，可這時候再補短板，已經(jīng)晚了——正如小林直樹所說，“15年前需要的是火種，現(xiàn)在潑再多汽油，也點不燃當(dāng)初的機會”。

更讓日本寒心的是美國政策的不穩(wěn)定性。2024年特朗普上臺后，直接推翻了拜登政府的稀土扶持政策，導(dǎo)致多家美國稀土企業(yè)的項目爛尾。這讓日本徹底明白，把希望寄托在反復(fù)無常的美國身上，本身就是個錯誤。

15年磨一劍：磨不掉的“中國依賴”

15年過去，日本的稀土“去中國化”總算有了點表面成果：對中國的依賴度從90%降到了60%-70%，輕稀土的供應(yīng)基本能靠澳大利亞、美國的礦源撐起來。可小林直樹不敢提的是，剩下的30%-40%，才是真正的“死穴”——重稀土，日本至今幾乎100%依賴中國。

重稀土為啥這么難替代？因為它是高端制造的“核心密碼”。電動汽車驅(qū)動電機要靠鏑來增強耐熱性，風(fēng)力發(fā)電機的磁體離不開鋱，導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的精密元件更是缺了重稀土就玩不轉(zhuǎn)。

而中國不僅掌握著全球90%以上的重稀土儲量，更有別人學(xué)不來的提煉技術(shù)。中國工程院院士黃小衛(wèi)團隊研發(fā)的“離子型稀土礦浸萃一體化技術(shù)”，能把稀土回收率提高到99%以上，還能從源頭消除污染，這種“又好又省”的技術(shù)，日本和美國折騰了十幾年都沒搞出來。

日本不是沒試過硬扛。2025年10月，雙日株式會社從澳大利亞進口了一批重稀土，經(jīng)過馬來西亞工廠加工后運到日本，成本比中國同類產(chǎn)品高出50%。他們試著把這批稀土用到電動汽車電機上，結(jié)果因為純度波動，產(chǎn)品合格率直接下降30%，訂單被客戶退了一大半。

中國的優(yōu)勢，早已不是簡單的資源多，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的“生態(tài)閉環(huán)”。從采礦、提煉到深加工，中國形成了一套成熟的體系，能把稀土從礦石變成高純度磁體、熒光材料等終端產(chǎn)品，中間環(huán)節(jié)的成本控制、質(zhì)量穩(wěn)定，都是其他國家無法比擬的。特斯拉之前想推動供應(yīng)鏈“去中國化”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)離開中國的稀土磁體，電動車成本直接上漲20%，最后只能乖乖回頭采購。

更讓日本絕望的是，中國的技術(shù)還在不斷突破。2025年11月，中國科研團隊在《Nature》上發(fā)表成果，攻克了絕緣性稀土納米晶的電致發(fā)光難題，讓稀土的應(yīng)用拓展到超高清顯示、生物醫(yī)療等新領(lǐng)域。這意味著中國不僅掌握著現(xiàn)在的供應(yīng)鏈，更領(lǐng)跑著未來的技術(shù)方向。

小林直樹的感慨，說到底是“事后諸葛亮”。15年前，日本高估了自己的技術(shù)實力，低估了稀土產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜性；美國則沉迷于短期利益，錯失了合作的機會。而中國，在他們互相推諉、各自為戰(zhàn)的時候，默默筑牢了產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在再談“替代中國”，早已不是“給不給機會”的問題，而是全球產(chǎn)業(yè)鏈早已離不開中國的現(xiàn)實——稀土如此，其他關(guān)鍵領(lǐng)域亦是如此。

日本的15年嘗試證明，供應(yīng)鏈的構(gòu)建從來不是靠空想和抱怨，而是靠長期投入、技術(shù)積累和全球協(xié)作。美國現(xiàn)在急著砸錢建稀土產(chǎn)能，日本忙著四處找礦源，但他們都明白，想撼動中國在稀土領(lǐng)域的地位，恐怕還要再等下一個15年，甚至更久。

參考資料：