12月10日下午，成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心會(huì)議室座無虛席。2點(diǎn)30分，“進(jìn)解優(yōu)促”面對(duì)面——平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)準(zhǔn)時(shí)開啟。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)，一邊是來自美團(tuán)、攜程、盒馬鮮生、抖音、快手、唯品會(huì)等全國(guó)性平臺(tái)企業(yè)的本地分支與運(yùn)營(yíng)主體以及書聲科技、花娃網(wǎng)絡(luò)科技等本土成長(zhǎng)起來的重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)等30余家企業(yè)的代表；另一邊，則是由成都市商務(wù)局、成都市發(fā)改委、成都市市場(chǎng)監(jiān)管局等12個(gè)市級(jí)部門、13個(gè)區(qū)（市）縣相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分市屬國(guó)企、行業(yè)組織代表組成的“應(yīng)答團(tuán)”。

“面對(duì)面”，意味著平等溝通、現(xiàn)場(chǎng)解題?！澳墚?dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)明確方案，暫不能解決的說明原因，給出解決的時(shí)間點(diǎn)?！睍?huì)議主持人一開場(chǎng)，便為接下來三個(gè)小時(shí)的“頭腦風(fēng)暴”定下務(wù)實(shí)基調(diào)。

沒有寒暄客套，企業(yè)代表們逐一接過話筒，直奔主題談困難、提訴求。從人才短缺到惡意投訴，從政策壁壘到市場(chǎng)拓展，一個(gè)個(gè)棘手的問題被擺上桌面，直指平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)與盼點(diǎn)。政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則現(xiàn)場(chǎng)“接單”、當(dāng)即回應(yīng)，沒有絲毫回避。

自2024年9月起，成都市常態(tài)化開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，并于今年8月進(jìn)一步明確提出深化“有需必應(yīng)、無事不擾”的營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)，完善企業(yè)訴求解決機(jī)制，堅(jiān)持“簡(jiǎn)單問題當(dāng)場(chǎng)辦，復(fù)雜問題統(tǒng)籌辦，重大問題提級(jí)辦”。這場(chǎng)特殊的“面對(duì)面”，正是新機(jī)制下從理念到行動(dòng)的一次生動(dòng)實(shí)踐。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

訴求“直給” 從消費(fèi)券到無人車，企業(yè)尋路徑

“政府消費(fèi)券在各平臺(tái)發(fā)放時(shí)，能否將像我們這樣的新零售在各大電商平臺(tái)的官方旗艦店也納入核銷范圍？”四川五糧液新零售管理有限公司代表第一個(gè)發(fā)言便拋出具體的問題。經(jīng)公司測(cè)算，2024年，消費(fèi)券直接帶動(dòng)其銷售轉(zhuǎn)化5000萬元。

這一參與促消費(fèi)的訴求，也反映了眾多平臺(tái)企業(yè)的共同期待。抖音集團(tuán)四川公司代表提出，希望與政府部門聯(lián)動(dòng)開展促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)新消費(fèi)需求。泉源堂大藥房代表期待政府在促消費(fèi)活動(dòng)中能將其列為重點(diǎn)推介企業(yè)。成都樸樸電子商務(wù)有限公司代表建議，探索“企業(yè)先行促銷、政府事后補(bǔ)貼”的新模式。

不僅聚焦于促消費(fèi)，企業(yè)的呼聲和期待還延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)。例如，美團(tuán)西南總部代表提出，希望推動(dòng)全市出臺(tái)統(tǒng)一的低速無人車運(yùn)營(yíng)管理辦法，以便其無人配送業(yè)務(wù)在蓉統(tǒng)一落地，并建議多部門聯(lián)合出臺(tái)政策，治理“職業(yè)索賠”等惡意投訴行為；成都匯都商業(yè)管理有限公司建議由市級(jí)統(tǒng)籌“中國(guó)女鞋之都”品牌，并出臺(tái)相關(guān)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”支持政策；崇州欣嘉能達(dá)藥業(yè)有限公司代表希望在企業(yè)銷售規(guī)模上給予獎(jiǎng)勵(lì)政策支持……

企業(yè)代表反映訴求 每經(jīng)記者 張祎 攝

企業(yè)的一項(xiàng)項(xiàng)訴求，不僅關(guān)乎實(shí)實(shí)在在的運(yùn)營(yíng)成本與市場(chǎng)信心，也映射出成都平臺(tái)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)能。

近年來，成都加快推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，匯聚了一大批平臺(tái)企業(yè)總部、高能級(jí)電商企業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2025年1~10月，成都市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5919.0億元，占全省總額的68.6%，同比增長(zhǎng)10.8%，增速高于全國(guó)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模位居全國(guó)城市第六。其中，直播網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)691.8億元，直播發(fā)展指數(shù)位列中西部第一；即時(shí)零售額490.2億元，同比增長(zhǎng)29.6%。截至目前，成都擁有超96萬家網(wǎng)商，帶動(dòng)就業(yè)超250萬人。

回應(yīng)“接招” 多部門現(xiàn)場(chǎng)“答題”，工作閉環(huán)機(jī)制初顯形

面對(duì)企業(yè)拋出的一個(gè)個(gè)“考題”，在場(chǎng)的政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有推諉，紛紛現(xiàn)場(chǎng)“接招”。

“這個(gè)建議非常好，我們下一步向省商務(wù)廳積極爭(zhēng)取?！睂?duì)于四川五糧液新零售管理有限公司代表的問題，市商務(wù)局當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)并表示，接下來還將探索市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)放品類券，并積極推動(dòng)酒類消費(fèi)深度融入成都“十二月市”等各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)與用戶之間的觸達(dá)和互動(dòng)。

“簡(jiǎn)單說，就是現(xiàn)在還沒有，但明年?duì)幦〖{入。”主持人的幽默總結(jié)，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)一陣會(huì)心的笑聲，也點(diǎn)出了政企對(duì)話的核心：不回避問題，共同尋求解決方案。

對(duì)于該公司希望能對(duì)接酒類團(tuán)購(gòu)與員工福利內(nèi)購(gòu)資源的另一項(xiàng)訴求，成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心表示，已對(duì)接聯(lián)系職工普惠平臺(tái)，后續(xù)將企業(yè)納入供需庫(kù)，并結(jié)合中心供需對(duì)接活動(dòng)和訂單信息資源，主動(dòng)為企業(yè)提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。

此外，針對(duì)美團(tuán)無人配送車落地的問題，市經(jīng)信局透露，全市統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法已完成公開征求意見，“正在按程序報(bào)審”。針對(duì)“職業(yè)索賠”亂象，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局坦言這是監(jiān)管難點(diǎn)，但已在起草相關(guān)規(guī)定，并積極推動(dòng)法規(guī)層面的突破。對(duì)于盒馬鮮生提出由市級(jí)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)其春節(jié)期間多地快閃店展銷外擺備案手續(xù)的請(qǐng)求，市商務(wù)局當(dāng)場(chǎng)表示“沒問題”，并請(qǐng)企業(yè)在會(huì)后提供具體點(diǎn)位和時(shí)序安排，“我們來統(tǒng)籌安排”。

更為重要的是，成都所提倡的企業(yè)問題“收集－解決－反饋－問效”工作閉環(huán)處理機(jī)制在對(duì)話中清晰顯現(xiàn)。

例如，當(dāng)攜程集團(tuán)合作拓展部四川省代表提出海外駕照換領(lǐng)流程繁瑣影響入境自駕游時(shí)，市交通運(yùn)輸局回應(yīng)稱，已會(huì)同公安交管部門研究?jī)?yōu)化方案。而在成都匯都商業(yè)管理有限公司代表提出希望政府協(xié)調(diào)平臺(tái)資源對(duì)接時(shí)，市商務(wù)局立即建議其與相鄰而坐的唯品會(huì)代表“馬上加微信”，并承諾在明年為企業(yè)更暢通地提供各類“走出去”展會(huì)信息。

相關(guān)部門對(duì)企業(yè)訴求和建議作出回應(yīng) 每經(jīng)記者 張祎 攝

政府部門在現(xiàn)場(chǎng)不僅回應(yīng)“可以做什么”，更直接推動(dòng)“如何馬上做”。市委金融辦為企業(yè)梳理債權(quán)融資、股權(quán)融資多條路徑，探索多元化投融資機(jī)制；市文廣旅局詳解小語種導(dǎo)游培養(yǎng)計(jì)劃；市人社局將組織專項(xiàng)招聘會(huì)與定向培養(yǎng)班以緩解企業(yè)人才缺口；全市將深化“放管服”改革，為新業(yè)態(tài)新模式留足發(fā)展空間……各部門以清晰的路徑、具體的政策和明確的時(shí)間表，務(wù)實(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，真正體現(xiàn)了“有需必應(yīng)”的營(yíng)商環(huán)境理念。

生態(tài)“共營(yíng)”從“單個(gè)解題”到“系統(tǒng)賦能”

這場(chǎng)對(duì)話的價(jià)值，遠(yuǎn)不止于解決單個(gè)企業(yè)的具體問題。它更像一個(gè)縮影，映照出成都正全力構(gòu)建的系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

專場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張祎 攝

2024年11月以來，成都前瞻性布局，先后成立了成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、成都招商中心以及成都市場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心，構(gòu)成“內(nèi)育外引”的戰(zhàn)略組合，共同致力于培育一片更具活力、韌性與創(chuàng)新力的“產(chǎn)業(yè)森林”。

其中，作為服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力的核心引擎，成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心成立一年來，秉持“有需必應(yīng)、無事不擾”理念，為民營(yíng)企業(yè)搭平臺(tái)、供場(chǎng)景、拓市場(chǎng)，成效顯著。2025年前三季度，成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9209.7億元，同比增長(zhǎng)6.4%，增速高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)季度保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，持續(xù)向新向好。

企業(yè)的感受最為直接?！拔覀儚?014年的一家初創(chuàng)公司，成長(zhǎng)為如今的省級(jí)‘專精特新’企業(yè)，政府給予了很多幫助。”成都花娃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理助理李思雨介紹，公司作為本土鮮花全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)，目前正在推進(jìn)上市，成都相關(guān)部門得知公司需求后，兩個(gè)月左右就協(xié)助對(duì)接了多家資源方，效率很高。

攜程集團(tuán)合作拓展部四川省總經(jīng)理汪遠(yuǎn)波介紹，攜程自2004年進(jìn)入成都設(shè)立華西區(qū)域總部，已深耕二十余年，“我們深切感受到這里優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境和持續(xù)有力的政策支持，這為我們?cè)诒镜貙?shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)土壤。”

成都市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)、雙流區(qū)鞋服產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)秘書處王露也表示，商會(huì)企業(yè)多次跟隨政府相關(guān)部門赴寧波、杭州等地，學(xué)習(xí)園區(qū)及全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)部門積極引導(dǎo)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型，提供精準(zhǔn)的服務(wù)，為企業(yè)提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，“無事不擾”的理念讓社會(huì)干擾大幅減少，為企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好環(huán)境，“成都的營(yíng)商環(huán)境真的是非常棒！”

會(huì)議臨近結(jié)束時(shí)，一則通知被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)——從12月15日起，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈將開展為期一周的“局長(zhǎng)天天見”活動(dòng)，每天都有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心值班接待企業(yè)，面對(duì)面聽取企業(yè)意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q發(fā)展問題。這也意味著，此次“面對(duì)面”活動(dòng)不是終點(diǎn)，而是常態(tài)化、制度化政企溝通的新起點(diǎn)。

在一場(chǎng)開誠(chéng)布公的對(duì)話中，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性難題與個(gè)性訴求被逐一攤開、厘清，并進(jìn)入快速響應(yīng)與系統(tǒng)解決的軌道。當(dāng)政府從“管理者”更多轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”和“同行者”，與企業(yè)同心協(xié)力破解算法、擁抱變化，一座城市與一條產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展故事，也將因此增添更具確定性的注腳。