圍繞即將到期的《平價醫(yī)療法案》加強型補貼，美國國會參議院12月11日分別就民主、共和兩黨提出的不同方案進行程序性投票。結(jié)果顯示，兩項方案均未能獲得足夠票數(shù)以繼續(xù)推進。

美國廣播公司報道標(biāo)題

《平價醫(yī)療法案》加強型補貼將于今年年底到期，如果現(xiàn)有補貼無法繼續(xù)，2000多萬人的醫(yī)保保費明年將大幅上漲。

民主黨提出的方案是將原定于今年年底到期的《平價醫(yī)療法案》加強型補貼延長三年。

美國國會參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在11日醫(yī)保法案投票后發(fā)表講話

共和黨提出的“替代”方案則主張取消現(xiàn)有加強型補貼，轉(zhuǎn)而設(shè)立健康儲蓄賬戶，將一部分補貼資金存入該賬戶。

美國國會參議院共和黨領(lǐng)袖圖恩11日就相關(guān)問題接受媒體采訪

中國國際問題研究院美國研究所副所長張騰軍分析認(rèn)為，兩黨關(guān)于《平價醫(yī)療法案》加強型補貼博弈的根源還是在于黨派之間的斗爭。

兩黨博弈的焦點主要體現(xiàn)在是否要延長《平價醫(yī)療法案》加強版補貼。這一補貼是在拜登政府時期提出的，民主黨方面認(rèn)為如果不繼續(xù)延長補貼，將會直接影響到普通民眾，特別是中下階層民眾的保費。這是民主黨過去多年來用于吸引藍領(lǐng)選民，特別是中下階層選民的一個主要的工具。

共和黨更多地將這個問題視為一個極具民主黨色彩的議題，因為《平價醫(yī)療法案》是奧巴馬時期提出的，主要是要求強制為全民提供醫(yī)保，是違背共和黨的價值理念的。共和黨人認(rèn)為這是一種劫富濟貧的方式，所以多年來一直要求取消。特朗普政府目前也正在醞釀提出一些共和黨版本的醫(yī)保新方案。所以兩黨圍繞這個問題都在打黨爭的牌。

關(guān)于《平價醫(yī)療法案》補貼的分歧曾是引發(fā)美國聯(lián)邦政府創(chuàng)下43天停擺紀(jì)錄的主要原因，根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普簽署的臨時撥款法案，為聯(lián)邦政府提供的資金將持續(xù)到2026年1月30日。

在張騰軍看來，兩黨的分歧很可能再度引發(fā)政府停擺。

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如果兩黨不能達成共識，在2026年初臨時撥款到期之后，民主黨可能再度將補貼問題與撥款問題進行捆綁。共和黨大概率會認(rèn)為他們在過去的政府停擺談判過程中已經(jīng)占據(jù)上風(fēng)，會堅持既往的策略，迫使民主黨妥協(xié)，使得兩黨再度陷入到一個新的僵局。

在當(dāng)前黨爭持續(xù)激化、否決政治盛行的情況之下，兩黨很有可能會基于自身利益考慮，導(dǎo)致政府再度停擺。

張騰軍還分析認(rèn)為，兩黨在《平價醫(yī)療法案》加強型補貼上的博弈暴露出美國政治中存在的多重深層次問題。

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政治極化不斷加深。民主黨立場持續(xù)左移，共和黨愈發(fā)保守，在醫(yī)保問題上的尖銳對立，本質(zhì)上體現(xiàn)出兩黨在價值理念上的對抗。對于兩黨來說，妥協(xié)是都不可以接受的方案和選擇，政策的制定會不斷地、反復(fù)地陷入僵局。

黨派利益凌駕于國家利益之上。兩黨都將醫(yī)保的補貼作為選舉博弈的工具，忽視民生訴求。因此聯(lián)邦政府的停擺、民眾的福利受損，都會成為政治斗爭的代價和工具。

國會立法效能低下。美國國會不斷在政府撥款等關(guān)鍵投票問題上陷入僵局，體現(xiàn)出美國整個國家運轉(zhuǎn)、國家治理的失能。

來源 | 總臺環(huán)球資訊

記者、編輯 | 單立娟

簽審 | 閆明

監(jiān)制 | 劉軼瑤