銜接資金是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。德陽(yáng)市中江縣玉興鎮(zhèn)聚焦農(nóng)業(yè)“散、弱、短”等現(xiàn)實(shí)難題，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)施策，將財(cái)政銜接資金作為關(guān)鍵撬動(dòng)杠桿，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建成綜合農(nóng)事服務(wù)中心，構(gòu)建起“整合資金—搭建平臺(tái)—強(qiáng)化設(shè)施—壯大集體—?jiǎng)?chuàng)建品牌—健全機(jī)制”的全鏈條發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)了銜接資金效益最大化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。

截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地6600余畝，培育新型經(jīng)營(yíng)主體16戶，2024年全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破300萬(wàn)元，2025年農(nóng)事服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)資金達(dá)1800萬(wàn)元、助力集體經(jīng)濟(jì)增收100萬(wàn)元，有效激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，走出了一條以服務(wù)現(xiàn)代化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的振興之路。

在“聚合”上做文章，整合資金構(gòu)筑發(fā)展樞紐

破解資金分散、使用低效難題，關(guān)鍵在于強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力。玉興鎮(zhèn)堅(jiān)持“整合為要、效益為先”，將財(cái)政銜接資金680萬(wàn)元與各類扶持資金170萬(wàn)元 “握指成拳”，累計(jì)投入850萬(wàn)元集中建設(shè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心。在規(guī)劃上突出 “彈性布局、分步實(shí)施”，一期快速建成30畝核心功能區(qū)，二期預(yù)留拓展空間，既保障了服務(wù)能力早形成、早見(jiàn)效，也為未來(lái)承接智慧農(nóng)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等增值服務(wù)留足余地，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)前可運(yùn)營(yíng)、遠(yuǎn)期可升級(jí)”的可持續(xù)發(fā)展。資金整合后，直接帶動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)與新型經(jīng)營(yíng)主體培育，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

在“賦能”上求突破，科技服務(wù)貫穿產(chǎn)業(yè)全鏈

產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技是關(guān)鍵支撐。全鎮(zhèn)緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程需求，在服務(wù)中心系統(tǒng)布局烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍儲(chǔ)鮮、晾曬加工、農(nóng)機(jī)服務(wù)、技術(shù)試驗(yàn)五大功能模塊。一是烘干倉(cāng)儲(chǔ)模塊配備6臺(tái)谷物烘干機(jī)，日烘干能力達(dá)120噸，配套3000平方米標(biāo)準(zhǔn)化糧倉(cāng)；二是冷凍儲(chǔ)鮮模塊建設(shè)4間共計(jì)2000立方米冷鮮凍庫(kù)；三是晾曬加工模塊規(guī)劃6000平方米水泥曬場(chǎng)及配套加工設(shè)備；四是農(nóng)機(jī)服務(wù)模塊預(yù)留1500平方米農(nóng)機(jī)庫(kù)；五是技術(shù)試驗(yàn)?zāi)K劃定6000平方米試驗(yàn)田。五大模塊有效破解了糧食減損、果蔬保鮮、技術(shù)推廣等瓶頸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“靠經(jīng)驗(yàn)”向“靠科技” 轉(zhuǎn)變，讓服務(wù)中心成為農(nóng)業(yè)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的“動(dòng)力艙”。

在“強(qiáng)基”上下功夫，設(shè)施聯(lián)動(dòng)提升承載能力

服務(wù)中心要發(fā)揮輻射效應(yīng)，離不開(kāi)外圍基礎(chǔ)設(shè)施的同步提升。玉興鎮(zhèn)堅(jiān)持“中心建設(shè)與基礎(chǔ)配套同步推進(jìn)”，近年來(lái)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500余畝，整治低產(chǎn)田土1000余畝，新建及改造產(chǎn)業(yè)道路31公里，整治塘堰67口，新建溝渠5.3公里、提灌站5座，構(gòu)建起 “田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的生產(chǎn)格局。這一系列舉措，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)覆蓋率提升至85%以上，為規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了“中心帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、協(xié)同發(fā)力”的良好局面。

在“聚力”上出實(shí)招，集體運(yùn)營(yíng)激活內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)振興的核心抓手。通過(guò)組織創(chuàng)新，玉興鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社，整合各村資源，下設(shè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞務(wù)服務(wù)等5家專業(yè)公司，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)從“分散運(yùn)行”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)型。在人才支撐上，實(shí)施“內(nèi)部挖潛+外部引智”雙輪驅(qū)動(dòng)，既吸納7名本土能人參與管理，又面向社會(huì)招聘職業(yè)經(jīng)理人，引入現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念，有效破解了“不會(huì)管、效益低”難題。依托完善的運(yùn)營(yíng)體系，2025年農(nóng)事服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)資金突破1800萬(wàn)元，為集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在“增值”上拓路徑，品牌引領(lǐng)延伸市場(chǎng)鏈條

產(chǎn)業(yè)振興最終要靠市場(chǎng)認(rèn)可和價(jià)值提升。玉興鎮(zhèn)以“玉興鮮”區(qū)域公用品牌建設(shè)為引領(lǐng)，依托服務(wù)中心的倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈設(shè)施，統(tǒng)一品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品形象。通過(guò)“聯(lián)合總社+專業(yè)公司+新型主體”的運(yùn)營(yíng)模式，串聯(lián)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售各環(huán)節(jié)，積極發(fā)展電商直銷、凈菜配送等新業(yè)態(tài)，年幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1500余噸。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從“初加工”走向“商品化”，從“本地銷”拓展至“外部市場(chǎng)”，產(chǎn)品附加值提升30%以上，切實(shí)將品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

在“共贏”上建機(jī)制，利益聯(lián)結(jié)保障長(zhǎng)效發(fā)展

規(guī)范、可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益的根本保障。在產(chǎn)權(quán)上，明確項(xiàng)目資產(chǎn)按投入比例確權(quán)到村；在運(yùn)營(yíng)上，委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一管理，并引入第三方服務(wù)公司，建立“保底收益+按股分紅”合作模式；在分配上，嚴(yán)格執(zhí)行“先提留、后分配”，將年度收益的15%留作公積金用于再生產(chǎn)，10%留作公益金用于村級(jí)公益，剩余部分按股分紅。這一機(jī)制既確保了集體資產(chǎn)保值增值，又讓農(nóng)戶共享發(fā)展紅利，累計(jì)惠及農(nóng)戶3000余人，戶均間接增收2000余元，形成了“集體強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的共贏格局。(王野)