齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 李文璇 欒海明

近日，東營(yíng)市齊魯民商事調(diào)解中心成功化解了一起頗為“甜蜜”的糾紛。

蜂農(nóng)因某生物科技公司噴灑農(nóng)藥造成蜂群損傷后數(shù)次反映問(wèn)題，東營(yíng)市信訪局接訪案件后啟動(dòng)“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制，將案件委派至東營(yíng)市齊魯民商事調(diào)解中心。最終，調(diào)解員用專業(yè)與溫度守護(hù)了蜂農(nóng)的“甜蜜”事業(yè)，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

噴灑農(nóng)藥引糾紛

夏日本該是養(yǎng)蜂人最繁忙的季節(jié)。然而，東營(yíng)北一路高架橋附近的王某等7戶養(yǎng)蜂人卻遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難。

百十箱意蜂相繼死亡，養(yǎng)蜂人看著蜂箱周?chē)扇核廊サ囊夥?，心痛不已。這些意蜂是他們一年的心血，更是全家生計(jì)的依靠。

事發(fā)后，蜂農(nóng)們一籌莫展，最終將矛頭指向某生物科技公司。該公司受委托對(duì)高架橋周邊進(jìn)行園林綠化病蟲(chóng)害防治，在噴灑農(nóng)藥時(shí)未能充分考慮周邊養(yǎng)蜂業(yè)的特殊性，若在三千米范圍內(nèi)噴灑藥物，則會(huì)導(dǎo)致蜜蜂大量死亡。

蜂農(nóng)們向省、市信訪部門(mén)反映問(wèn)題，然而，由于損失評(píng)估困難，雙方對(duì)賠償金額分歧較大，糾紛一度陷入僵局。

專業(yè)調(diào)解破僵局

面對(duì)這一可能激化的矛盾，東營(yíng)市齊魯民商事調(diào)解中心組成專案調(diào)解小組。在調(diào)解員時(shí)冠華的主持下，制定了一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)解方案：評(píng)估方必須為通過(guò)人民法院網(wǎng)內(nèi)備案的評(píng)估機(jī)構(gòu)；三方簽訂委托確認(rèn)評(píng)估公司；評(píng)估公司得出的評(píng)估數(shù)值必須得到各方認(rèn)可。

經(jīng)過(guò)多次溝通，各方協(xié)商一致，從三家具備資質(zhì)的候選評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽選一家承擔(dān)本次損失的評(píng)估工作，并于6月27日完成了機(jī)構(gòu)選定見(jiàn)證。

評(píng)估過(guò)程中，專案調(diào)解小組密切關(guān)注進(jìn)展，評(píng)估公司亦派專員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同三方委托人（某中心、某生物科技公司、蜂農(nóng)代表）在事發(fā)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，確認(rèn)受損蜂箱數(shù)量、意蜂死亡時(shí)間等關(guān)鍵信息，確認(rèn)各方無(wú)異議后簽字，確保了評(píng)估的公正性。

隨后，評(píng)估人員根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)進(jìn)行評(píng)估資料收集，包括拍照存證，從市場(chǎng)調(diào)研行情，從政府部門(mén)、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)、和其他相關(guān)部門(mén)獲取資料，確認(rèn)國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則，在依據(jù)國(guó)家價(jià)格評(píng)估的法律法規(guī)及規(guī)范化要求的前提下，確認(rèn)標(biāo)的物意蜂在受損期間的市場(chǎng)價(jià)格，確保了評(píng)估的科學(xué)性。

最終，評(píng)估人員在完成初步評(píng)估報(bào)告后，按其公司評(píng)估流程管理辦法規(guī)定內(nèi)的三級(jí)審核制度進(jìn)行內(nèi)部審核，確保了評(píng)估的權(quán)威性。

雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議

8月14日，評(píng)估報(bào)告出具后，調(diào)解員和信訪專員憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和耐心的溝通，在當(dāng)事人之間架起了一座互信的橋梁。專案調(diào)解小組細(xì)致梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，釋法明理，在情、理、法之間盡心權(quán)衡，最終于9月17日促成雙方握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

這份來(lái)之不易的圓滿，在11月12日收獲了最美的回響。

蜂農(nóng)王某等人專程來(lái)到東營(yíng)市信訪局，為東營(yíng)市信訪局和齊魯民商事調(diào)解中心送上一面承載著感激與肯定的錦旗。

錦旗上“調(diào)解有方化矛盾，公正無(wú)私暖人心”的字樣，生動(dòng)詮釋了這起糾紛化解的圓滿結(jié)局。蜂農(nóng)王某表示：“感謝調(diào)解中心的專業(yè)和耐心，讓我們的養(yǎng)蜂得以延續(xù)。沒(méi)有你們的幫助，我們真不知道該如何渡過(guò)這個(gè)難關(guān)。”

這起蜂農(nóng)群訪案件的圓滿化解，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層治理中的一次生動(dòng)實(shí)踐。調(diào)解中心主動(dòng)介入，通過(guò)引入第三方評(píng)估等程序確保了調(diào)解的公平公正。調(diào)解員耐心專業(yè)的溝通，本身就成了疏導(dǎo)情緒、防止事態(tài)升級(jí)的“安全閥”，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

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