2026年1月1日起

一批新規(guī)將施行

一起來看，哪些你最關注？

全國新規(guī)

正當防衛(wèi)不予處罰

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》2026年1月1日起施行，其中新增正當防衛(wèi)條款，明確為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰。

個人銷售購買2年或以上住房免征增值稅

財政部、國家稅務總局發(fā)布公告，2026年1月1日起，個人（不含個體工商戶中的一般納稅人）將購買不足2年的住房對外銷售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

幼兒園收費需列清單并公示

《關于完善幼兒園收費政策的通知》1月1日起施行。通知明確，公辦幼兒園、普惠性和其他非營利性民辦幼兒園的保教費、住宿費實行政府指導價，營利性民辦幼兒園的保教費、住宿費及各類幼兒園的服務性收費和代收費實行市場調節(jié)價。對幼兒園收費實行目錄清單管理，建立各地服務性收費和代收費、幼兒園本園收費兩張目錄清單，并加強收費公示，未在清單內(nèi)或未經(jīng)公示一律不得收費。

電動汽車企業(yè)須對產(chǎn)品進行必要技術升級

全球首個電動汽車電耗限值強制性標準《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）1月1日起實施。新標準實施后，企業(yè)必須對新出廠的產(chǎn)品進行必要的技術升級。以2噸左右的車型為例，新標準要求百公里電耗不應超過15.1度電，技術升級后，在電池容量不變的情況下，電動汽車的續(xù)航里程平均將提高約7%，駕駛者體驗將得到顯著改善。

增值稅法1月1日起施行

增值稅法1月1日起施行。增值稅法共6章，包括總則、稅率、應納稅額、稅收優(yōu)惠、征收管理、附則。增值稅是我國第一大稅種，隨著增值稅法制定出臺，我國現(xiàn)行18個稅種中已有14個稅種制定了法律，涵蓋了絕大部分的稅收收入，落實稅收法定原則取得重大進展。

規(guī)范網(wǎng)絡空間用語用字

新修訂的國家通用語言文字法1月1日起施行。加強國家通用語言文字教育，推動國家通用語言文字信息技術創(chuàng)新發(fā)展，增加對網(wǎng)絡空間用語用字的規(guī)范要求。明確每年9月的第三周為國家通用語言文字推廣普及宣傳周。

一次性信用修復政策重塑個人信用

根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的一次性信用修復政策有關安排，自2026年1月1日起征信中心將根據(jù)不同還款情形完成自動調整，相關逾期記錄不再在個人信用報告中展示。逾期信息產(chǎn)生于2020年1月1日至2025年12月31日期間；單筆逾期金額不超過1萬元；在2026年3月31日（含）前足額償還逾期債務，同時滿足上述三個條件將不會在個人信用報告中予以展示。

國家公園管護崗優(yōu)先聘用當?shù)鼐用?/strong>

國家公園法1月1日起施行。明確鼓勵和支持公眾參與國家公園保護，開展多種形式的自然和生態(tài)環(huán)境保護教育；國家公園管理機構根據(jù)生態(tài)保護需要設立的生態(tài)管護崗位應當優(yōu)先聘用當?shù)鼐用瘢还膭蠲嫦蚬娫O立國家公園免費開放日；鼓勵國家公園特色生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建等。

新網(wǎng)絡安全法增加人工智能風險監(jiān)測評估和安全監(jiān)管

新修改的網(wǎng)絡安全法1月1日起施行?；貞斯ぶ悄苤卫砗痛龠M發(fā)展的需要，修改后的網(wǎng)絡安全法規(guī)定，國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發(fā)，推進訓練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎設施建設，完善人工智能倫理規(guī)范，加強風險監(jiān)測評估和安全監(jiān)管，促進人工智能應用和健康發(fā)展。

網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)糾紛等列入民事案件案由

新修改的《民事案件案由規(guī)定》1月1日起施行。民事案件案由是對當事人訴爭的法律關系性質進行的概括。此次新修改增加數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)相關案由，并細化了知識產(chǎn)權相關案由；完善競爭糾紛、商事糾紛相關案由；完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社相關案由；針對新就業(yè)形態(tài)、老年人權益保護等人民群眾所急所盼的領域完善相關案由等，案由總量達到1055個。

規(guī)范兵役登記工作明確登記對象范圍等

《兵役登記工作規(guī)定》2026年1月1日起施行，對初次兵役登記和預備役登記的對象、時機、內(nèi)容、方法和有關要求等進行細化明確，為有效保證公民依法履行兵役義務、有序規(guī)范兵役登記工作開展提供有力支撐。

銀行取錢不再“一刀切”式詢問

《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》2026年1月1日起施行。明確金融機構應根據(jù)客戶特征和交易活動的性質、風險狀況，采取相應的盡職調查措施。涉及較低洗錢、恐怖融資風險的，根據(jù)情形采取簡化盡職調查措施。

醫(yī)保商保藥品目錄“上新”，參保人“藥籃子”全面升級

《國家基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄（2025年）》和《商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄（2025年）》2026年1月1日正式實施。114種藥品成功納入醫(yī)保、19種新藥進商保創(chuàng)新藥目錄，對參保人“藥籃子”全面升級。

上海新規(guī)

上海居民大病保險可直接結算

2026年1月1日起，為進一步方便居保大病人員就醫(yī)，實施直接結算政策。居保大病人員辦理大病登記手續(xù)后，持社會保障卡或者電子醫(yī)保碼等就醫(yī)，所發(fā)生的大病費用可以在醫(yī)療機構直接結算，不再有跑商保公司申請報銷的煩惱。

國產(chǎn)藥品注冊費和境內(nèi)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費收費標準繼續(xù)階段性降低

上海市發(fā)展改革委、上海市財政局發(fā)布《關于繼續(xù)實施階段性降低國產(chǎn)藥品注冊費、境內(nèi)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費收費標準的通知》，繼續(xù)將國產(chǎn)藥品注冊費收費標準階段性降低至現(xiàn)行標準的50%、境內(nèi)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費收費標準階段性降低至現(xiàn)行標準的35%，實施期限自2026年1月1日至2026年12月31日。

全市禁用國二非道機械，補貼政策同步延續(xù)

為切實改善本市環(huán)境空氣質量，持續(xù)擦亮 “美麗上海” 生態(tài)底色，依據(jù)《上海市人民政府關于調整本市高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)的通告》，2026 年1月1日起，上海將全域禁止使用國二及以下排放標準的非道路移動機械、國四及以下排放標準的場內(nèi)車輛。

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來源：新華社、人民日報、上海發(fā)布、上海環(huán)境等

見習編輯：孟祥莉

校審：沈蔚、 姚佳森

終審：劉卓芳

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