當(dāng)住建部表示研究建立房屋體檢,養(yǎng)老金和房屋保險(xiǎn)等三項(xiàng)制度,并在全國(guó)22城試點(diǎn)的消息傳出之后,在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中掀起了熱烈的討論。
還曾有傳言稱(chēng),“上海浦東試點(diǎn)房屋養(yǎng)老金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提前透露,主要依據(jù)房屋的面積和樓層而定”。根據(jù)標(biāo)注的不同房屋的收費(fèi)細(xì)則,22層以上的每平米要交144元。
這水平,差不多趕上物業(yè)費(fèi)了。
好在住建委終于出來(lái)辟謠了,房屋養(yǎng)老金分為兩部分,一部分是個(gè)人賬戶(hù),通過(guò)繳納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金已經(jīng)建立。這次試點(diǎn)的重點(diǎn),是政府建立房屋養(yǎng)老金的公共賬戶(hù),按照"不增加個(gè)人負(fù)擔(dān),不減損個(gè)人權(quán)益"的原則,由地方政府探索資金籌措渠道,不會(huì)加重業(yè)主負(fù)擔(dān)。
業(yè)主們總算送了口氣,可細(xì)細(xì)想來(lái),這場(chǎng)風(fēng)波不會(huì)這么簡(jiǎn)單。
壹
關(guān)于房屋養(yǎng)老金及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的時(shí)候,可謂一石激起千層浪。
“本來(lái)買(mǎi)房想養(yǎng)老的,結(jié)果發(fā)現(xiàn)最后還得為房子養(yǎng)老”,這樣言論只能算是調(diào)侃,有很多言辭則更為激烈,畢竟事關(guān)所有人的切身利益。
城市的面貌在不斷翻新,高樓大廈如雨后春筍般崛起。然而,很多房齡超過(guò)30年的,承載著歷史與記憶的老房子,卻在時(shí)光的侵蝕下逐漸顯露出歲月的痕跡,對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)勢(shì)在必行。
在去年兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員柴強(qiáng)提出,隨著房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備日益老化,現(xiàn)有的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了房屋“應(yīng)修盡修”的需求。通過(guò)建立房屋養(yǎng)老金制度,可以為房屋安全管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障,更好地履行政府房屋公共安全職責(zé)。
至于資金來(lái)源,柴強(qiáng)則建議,每年從當(dāng)年土地出讓收入或凈收益中提取一定比例,如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計(jì)提,作為房屋養(yǎng)老金。
所以,按照柴強(qiáng)提案的邏輯來(lái)看,建議設(shè)立房屋養(yǎng)老金制度的初衷是解決老舊小區(qū)的后顧之憂(yōu),而且并不會(huì)讓業(yè)主出這一筆錢(qián)。
在資金來(lái)源這塊,任澤平的評(píng)論比較有代表性:
既然業(yè)主在房?jī)r(jià)和土地財(cái)政上已經(jīng)做過(guò)貢獻(xiàn)了,還交了住房維修基金,就不應(yīng)該重復(fù)繳納房屋養(yǎng)老金。更何況,當(dāng)年繳納的住房維修基金存在很多挪用問(wèn)題,成了一筆糊涂賬,引起了開(kāi)發(fā)商和物業(yè),以及業(yè)主之間的諸多糾紛。
在這個(gè)問(wèn)題上,專(zhuān)家終于和普通人達(dá)成了共識(shí)。
至于房屋體檢,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如何確認(rèn)?如果管理人員聲稱(chēng)房屋到了必須重度修繕的時(shí)間,是不是需要推倒重建?那這個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)將涉及產(chǎn)業(yè)鏈上多少人?無(wú)疑會(huì)成為一個(gè)肥差,
貳
雖然住建部已經(jīng)明確了房屋養(yǎng)老金不會(huì)從業(yè)主的口袋里出,但這場(chǎng)風(fēng)波似乎還有隱情。
很多網(wǎng)友可謂人間清醒,盡管并沒(méi)有人有意引導(dǎo),但他們敏銳地把房屋養(yǎng)老金和房地產(chǎn)稅聯(lián)系到了一起。
沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有傷害,一對(duì)比,大家居然發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)稅居然這么“美好”。
譬如,房地產(chǎn)稅有免交條款,只有超過(guò)人均住房面積才需要繳房地產(chǎn)稅。也就是說(shuō),房地產(chǎn)稅主要針對(duì)持有多套房產(chǎn)的有錢(qián)人進(jìn)行征收,可房屋養(yǎng)老金卻是普遍割韭菜,無(wú)論貧富。
譬如,新房可以不需要繳納房屋體檢這筆費(fèi)用,這樣的規(guī)定不是鼓勵(lì)有錢(qián)人加快換房的速度,在無(wú)形之中背刺了無(wú)錢(qián)買(mǎi)新房的人群?jiǎn)幔?/p>
譬如,西方國(guó)家征收房地產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)房?jī)r(jià)估值,如果房?jī)r(jià)下跌,相應(yīng)的房地產(chǎn)稅也會(huì)少交,可房屋養(yǎng)老金卻可以完全不受市場(chǎng)漲跌行情的影響。如同銀行一樣,即便房子已經(jīng)爛尾,收起利息來(lái)毫不手軟。
這么一對(duì)比,相比較房地產(chǎn)稅,如果實(shí)行房屋養(yǎng)老金,普通人持有房屋的成本固然增加了,可有錢(qián)人持有房屋的成本卻更低了。
所以,當(dāng)房屋養(yǎng)老金公共賬戶(hù)不會(huì)加重業(yè)主負(fù)擔(dān)的消息一出現(xiàn),很多業(yè)主表示心終于放回肚子里了。
甚至有人公然聲稱(chēng),房屋養(yǎng)老金是一項(xiàng)利好政策。因?yàn)榉课蒺B(yǎng)老金最終是用來(lái)給修繕老房子的,真正做到了取之于房屋,用之于房屋。而房產(chǎn)稅被征收后,則不一定能花在房屋修繕了。
比如之前任澤平提到的住房維修基金被挪用的情況。
但是,很多人可能沒(méi)意識(shí)到,經(jīng)過(guò)這一番折騰,似乎心目中對(duì)房地產(chǎn)稅就沒(méi)有那么抵制了。
這讓環(huán)環(huán)想起了商業(yè)活動(dòng)中的漏洞營(yíng)銷(xiāo)。
所謂漏洞營(yíng)銷(xiāo),是指商業(yè)活動(dòng)故意放出一個(gè)漏洞里,利用人們自以為很聰明的心理來(lái)完成活動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
比較老一點(diǎn)的漏洞營(yíng)銷(xiāo)案例是飯店里,老板在顧客吃完面結(jié)賬的時(shí)候,伸出兩只手讓顧客猜那只手里有雞蛋。顧客猜對(duì)了,下次光臨時(shí)就可以免費(fèi)贈(zèng)送一個(gè)雞蛋。
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