住建部等15部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出,縣城新建住宅應(yīng)以6層為主,6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%,最高不超過(guò)18層。
國(guó)家為啥不讓縣城蓋高層住宅?
首先是消防云梯舉升高度的限制。
高層住宅最大的問(wèn)題在于救援難度大,在遇到火災(zāi)、地震等情況下,消防云梯如果夠不到,那救援難度就非常大,甚至無(wú)法即時(shí)救援。
大部分縣城的消防云梯為50米級(jí),一般住宅層高約為3米,這種消防云梯救援高度也就達(dá)到17層樓左右。
相比之下,上海的消防云梯舉升高度可以達(dá)到90米,約為30-35層高,救援能力更強(qiáng)一些。
其次是人口密度的控制。
高層住宅第二個(gè)隱患是人口密集,空間狹小,無(wú)論是水火燃?xì)獾确矫娴碾[患,還是傳染病的蔓延,概率都高得多。
不光如此,這么多人的衣食住行,都需要大量配套的設(shè)施為依靠。
以北京的天通苑小區(qū)為例,是國(guó)內(nèi)最大的小區(qū)之一,里面高層住宅林立,分為天通苑、天通東苑、天通西苑、天通北苑、天通中苑五部分組成,住戶(hù)將近70萬(wàn)人。
為了解決出行問(wèn)題,光是小區(qū)內(nèi)部和周邊的地鐵站就有天通苑站、天通苑南站和天通苑北站,天通苑東站正在建設(shè)之中。
且不說(shuō)人口有沒(méi)有這么多,類(lèi)似情況放到縣城,可沒(méi)有如此財(cái)力建設(shè)地鐵,而且政策上也未必能夠過(guò)審。
三是爛尾風(fēng)險(xiǎn)高。
高層住宅的建設(shè)成本,相比于低層住宅,打夯、地基結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、外部門(mén)窗等要求,要嚴(yán)格得多,自然成本也成倍數(shù)增長(zhǎng),對(duì)開(kāi)發(fā)商的實(shí)力要求較高。
在縣城中,建造高層住宅的主要是本地的小開(kāi)發(fā)商,他們的資金管理能力和風(fēng)控意識(shí)相對(duì)較弱。
尤其是之前幾年,縣城高層住宅爛尾的情況時(shí)有發(fā)生,這不僅影響了居民的權(quán)益,也對(duì)縣城的發(fā)展造成了負(fù)面影響,不符合國(guó)家“保交樓”的政策。
四是土地資源利用不足。
相比于大城市的寸土寸金,縣城通常擁有相對(duì)充裕的土地資源,人口基數(shù)較低,甚至很多縣城出現(xiàn)了人口嚴(yán)重外流的情況。
因此對(duì)住宅需求量小,沒(méi)有必要通過(guò)建造高層住宅來(lái)節(jié)約土地。如果過(guò)度開(kāi)發(fā)高層住宅,將導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)。
五是維護(hù)成本高。
目前國(guó)家倡導(dǎo)的是綠色環(huán)保,低碳節(jié)約,高層住宅的維護(hù)成本相對(duì)較高,特別是電梯和二次供水等設(shè)施的維護(hù)。
對(duì)于縣城來(lái)說(shuō),這些額外的成本將成為財(cái)政負(fù)擔(dān)。
六是百姓購(gòu)房需求的變化。
隨著百姓生活水平的提高,對(duì)住房的需求更加注重居住體驗(yàn)和生活質(zhì)量,高層住宅容積率高、日常維修成本高成為需求短板。
相比之下,百姓更愿意選擇低密度、高品質(zhì)的住宅項(xiàng)目。
以上。
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