同步錄音錄像的制作要求和審查

對訊問同步錄音錄像的目的在于“保證公安機關(guān)依法訊問取證，規(guī)范訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益?！蓖ㄋ字v規(guī)范辦案機關(guān)權(quán)力行使，保障被告人權(quán)利不被侵犯。

刑事訴訟的目的是查明案件事實，并使之適用準確的法律。查明案件事實的過程必須依法，否則極易造成錯案，或者給犯罪嫌疑人的權(quán)利造成侵害，違背罪刑法定和人權(quán)保障的原則。

為體現(xiàn)辦案的公開透明性，使訊問完整、客觀，減少被告人和社會公眾疑惑，全程同步錄音錄像就成為非常重要的權(quán)力行使規(guī)范和權(quán)利保障手段。

以下就我國現(xiàn)行法律規(guī)定，對同步錄音錄像規(guī)定予以梳理，結(jié)合筆者辦案經(jīng)驗和認識提出相關(guān)注意事項，以供大家參考。

一、應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像的案件有哪些

（一）公安機關(guān)訊問的同步錄音錄像

公安機關(guān)辦理刑事案件時，對下列案件的訊問應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像：1.可能判處無期徒刑、死刑的案件；2.致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪、嚴重侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件；3.黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，包括組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織，入境發(fā)展黑社會組織，包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織等犯罪案件；4.嚴重毒品犯罪案件，包括走私、販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品數(shù)量大的，包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子情節(jié)嚴重的，走私、非法買賣制毒物品數(shù)量大的犯罪案件；5.其他故意犯罪案件，可能判處十年以上有期徒刑的。

此五類案件最特殊，即便出現(xiàn)了因設(shè)備、技術(shù)故障等客觀原因不能錄音錄像的，也不能成為不錄制的理由。而且，訊問的情形包括未被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在指定地點或者住處進行訊問，以及緊急情況下的現(xiàn)場訊問，都應(yīng)當(dāng)全程錄制。

而對于除前述五類之外的其他刑事案件，“因案情緊急、排除中止情形所需時間過長等原因不宜中止訊問的，可以繼續(xù)訊問?！?/p>

由此可見，對于五類之外的案件，若出現(xiàn)了客觀的特殊情況，是否應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像就不是必然要求了。

前述五類之外的應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像的案件包括：1.犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，未成年人或者尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，以及不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的；2.犯罪嫌疑人反偵查能力較強或者供述不穩(wěn)定，翻供可能性較大的；3.犯罪嫌疑人作無罪辯解和辯護人可能作無罪辯護的；4.犯罪嫌疑人、被害人、證人對案件事實、證據(jù)存在較大分歧的；5.共同犯罪中難以區(qū)分犯罪嫌疑人相關(guān)責(zé)任的；6.引發(fā)信訪、輿論炒作風(fēng)險較大的；7.社會影響重大、輿論關(guān)注度高的；8.其他重大、疑難、復(fù)雜情形。

另外，對于移交到看守所之后的訊問以及通過遠程網(wǎng)絡(luò)視頻等方式遠程訊問的，應(yīng)當(dāng)錄音錄像。但值得我們留意的是，公安機關(guān)在辦理刑事案件時通常第一次訊問是在辦案中心，而非看守所，實踐中在辦案中心的就不一定會同步錄音錄像，即便有也不會作為證據(jù)移送審查起訴，但是前述五類案件必須同步錄音錄像。

需要提示的是，第一次訊問筆錄非常重要，如果犯罪嫌疑人遭遇威脅、欺騙或者引誘等情況的，應(yīng)當(dāng)在檢察院第一次檢提時明確提出，并請核實排除非法證據(jù)。

（二）檢察機關(guān)訊問的同步錄音錄像

檢察機關(guān)通常是在審查起訴階段介入案件，即便在偵查階段的批準逮捕環(huán)節(jié)也是象征性的，所以檢察機關(guān)偵查階段的訊問較少。雖然如此，檢察機關(guān)在批捕時的訊問同樣應(yīng)當(dāng)遵循前述要求。

根據(jù)規(guī)定，檢察機關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像。當(dāng)然，當(dāng)下的現(xiàn)狀是，原來由檢察機關(guān)直接偵查的職務(wù)犯罪由監(jiān)察委負責(zé)處理，所以這部分的工作也不存在了。但是，在審查起訴階段仍舊要同步錄音錄像。

檢察機關(guān)在訊問時，發(fā)生了技術(shù)故障等客觀情況無法錄音錄像，一般應(yīng)停止訊問。若“無法錄音、錄像的客觀情況一時難以消除又必須繼續(xù)訊問的，訊問人員可以繼續(xù)進行訊問，但應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人，同時報告檢察長并獲得批準?！?/p>

（三）監(jiān)察委訊問的同步錄音錄像

監(jiān)察委調(diào)查人員開展訊問、搜查、查封、扣押以及重要的談話、詢問等調(diào)查取證工作，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，并保持錄音錄像資料的完整性。錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)妥善保管、及時歸檔，留存?zhèn)洳椤?/p>

二、同步錄音錄像隨案移送審查嗎

（一）移送要求

刑訴法解釋第五十四條規(guī)定，對作為證據(jù)材料向人民法院移送的訊問錄音錄像，辯護律師申請查閱的，人民法院應(yīng)當(dāng)準許。由此可知，作為證據(jù)移交的才移送，但是否作為證據(jù)使用由辦案機關(guān)決定。新問題是如果不作為證據(jù)使用的錄音錄像是否就不再移送呢？

刑訴法第五十二條規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。根據(jù)該規(guī)定，辦案機關(guān)除了收集有罪證據(jù)之外，也應(yīng)當(dāng)收集無罪和罪輕證據(jù)，對于無罪和罪輕的證據(jù)，如果辦案機關(guān)決定不移送的，違反法律規(guī)定，辯護人和被告人均有權(quán)依法提出要求移送。

同步錄音錄像的根本點在于保證取得證據(jù)的合法性，如果辯護人、被告人提出訊問筆錄不合法的質(zhì)證和辯護意見，同步錄音錄像應(yīng)當(dāng)被移送審查或者調(diào)取。如果沒有移送審查或調(diào)取，無法排除證據(jù)非法性的，相應(yīng)證據(jù)不應(yīng)當(dāng)作為定案根據(jù)。

（二）審查要求

同步錄音錄像“具有客觀性、同步性、完整性、動態(tài)連續(xù)性等特點，既可以還原偵查人員訊問的整個過程，有效彌補訊問筆錄的不足，最大限度地查明案件事實；也可以發(fā)現(xiàn)訊問是否存在違法情形或程序瑕疵，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益?！?/p>

同步錄音錄像的根本目的是保證訊問筆錄合法，如果擅自改變（包括選擇性錄制、剪接、刪改等情形）導(dǎo)致訊問筆錄無法證明訊問的完整性、客觀性和合法性，訊問筆錄不得作為定案根據(jù)。

基于該目的，同步錄音錄像的制作要求全程進行，而且訊問人員必須二人以上，專人錄制，專人保存。

“法庭對證據(jù)收集的合法性進行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)重視對訊問過程錄音錄像的審查。訊問筆錄記載的內(nèi)容與訊問錄音錄像存在實質(zhì)性差異的，以訊問錄音錄像為準?！?/p>

筆者理解，所謂的“實質(zhì)性差異”包括訊問筆錄可能是概括性記錄，但沒有真實客觀地反映犯罪的時間、地點、作案手段、作案工具、被害人情況、主觀心態(tài)等案件關(guān)鍵事實。在此種情況下，就需要根據(jù)錄音錄像的內(nèi)容認定。

總之，同步錄音錄像的審查在形式上要依法制作，實質(zhì)上排除刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法獲取供述。

三、同步錄音錄像的制作要求

制作原則：錄制與訊問相分離，專人保存。

制作要求：同步錄音錄像制作與訊問筆錄制作要求很多一致，了解具體要求可以搜索筆者之前的分享。但同步錄音錄像又有特別要求，具體如下：

1.時間要求：錄制應(yīng)當(dāng)從犯罪嫌疑人進入訊問室或者訊問人員進入其住處時開始錄制，至犯罪嫌疑人在訊問筆錄上簽字、捺指印，離開訊問室或者訊問人員離開犯罪嫌疑人的住處等地點時結(jié)束。

2.反映全過程：訊問結(jié)束時，訊問人員應(yīng)當(dāng)對訊問筆錄進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)漏記、錯記的，應(yīng)當(dāng)及時補正，并經(jīng)犯罪嫌疑人簽字確認。訊問過程不得對犯罪嫌疑人威脅、引誘、欺騙以及刑訊逼供等非法方法。

3.突發(fā)情況處理：因客觀原因不能錄制的，除法律規(guī)定的情形之外，設(shè)備故障等排除之后才可以繼續(xù)訊問。但五類特殊以及監(jiān)察委辦理的案件除外。

4.封存和保管要求：訊問結(jié)束后，錄制人員應(yīng)當(dāng)立即將原件交給訊問人員，經(jīng)訊問人員和犯罪嫌疑人簽字確認后當(dāng)場封存，交由檢察技術(shù)部門保存。錄音錄像應(yīng)當(dāng)刻錄光盤保存或者利用磁盤等存儲設(shè)備存儲。刻錄完成后，辦案人員應(yīng)在24小時內(nèi)將光盤移交保管人員，保管人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫雰圆⑴c辦案人員共同簽名。

刻錄光盤保存的，應(yīng)當(dāng)制作一式兩份，在光盤標簽或者封套上標明制作單位、制作人、制作時間、被訊問人、案件名稱及案件編號，一份裝袋密封作為正本，一份作為副本。除特殊情況外，正本光盤不得啟封，確需啟封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負責(zé)人批準，使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時重新封存。

5.調(diào)取使用要求：法院、檢察院依法調(diào)取訊問錄音錄像資料的，辦案部門應(yīng)在三日內(nèi)將副本光盤移交法院、檢察院。

根據(jù)目前規(guī)定和司法實踐，查看同步錄音錄像，除了作為證據(jù)提交外，在其他情況下，需要申請調(diào)取才能查看。