人民法院在審理長(zhǎng)江流域各類環(huán)境資源案件時(shí)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》確立的“加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)”這一立法目的，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，努力實(shí)現(xiàn)“預(yù)防—保護(hù)—懲罰—修復(fù)”的完整閉環(huán)。在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法開墾種植農(nóng)作物，要承擔(dān)怎樣的責(zé)任？總臺(tái)中國(guó)之聲權(quán)威訪談節(jié)目《問答之間》關(guān)注了最高人民法院近日發(fā)布的一起司法機(jī)關(guān)懲治犯罪，保護(hù)長(zhǎng)江之“腎”的案例。被告人在東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法開墾種植農(nóng)作物，被判承擔(dān)刑事責(zé)任，經(jīng)過公益訴訟，被告人交納生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用，用于環(huán)境修復(fù)。

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2022年上半年，侯某祥聽說(shuō)有人在湖南省華容縣注滋口鎮(zhèn)新發(fā)村新安外洲上種植油菜賺了錢，他明知那里屬于東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，禁止進(jìn)行開墾種植，但仍然決定鋌而走險(xiǎn)，并找到懂得農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的肖某明，邀其一起種植，承諾賺錢后分點(diǎn)錢給對(duì)方。

湖南省華容縣人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng) 朱河生：兩人商議種小麥，由肖某明負(fù)責(zé)種，包括打土、播種和施肥等具體工作，由侯某祥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系及處理因搶占土地可能引發(fā)的糾紛。他們安排旋耕機(jī)和無(wú)人機(jī)邊開墾土地邊進(jìn)行小麥種植，共計(jì)開墾土地面積322.5畝，種植小麥種子8000斤。

2022年11月至2023年3月，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府工作人員進(jìn)行了多次制止，告知侯某祥自然保護(hù)區(qū)的濕地上不能種植農(nóng)作物，責(zé)令他立即將已經(jīng)種植生長(zhǎng)的小麥青苗全部鏟除。

朱河生：侯某祥接到通知后，僅有選擇性地鏟除了約40畝小麥青苗，并拍攝了鏟除部分的小麥青苗照片發(fā)給了鎮(zhèn)政府工作人員，謊稱已將種植的小麥青苗全部鏟除。2023年5月，小麥成熟后，兩人立即雇請(qǐng)收割機(jī)收割并予以銷售，后被公安民警現(xiàn)場(chǎng)查獲，并扣押了銷售所得和銷售未結(jié)賬款共計(jì)9萬(wàn)余元。

經(jīng)司法鑒定：被告人候某祥和肖某明共同開墾湖南東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)面積為21.5公頃，折322.5畝。

湖南省華容縣法院副院長(zhǎng) 陳思：兩人開墾種植小麥的行為，造成自然保護(hù)區(qū)原有植被嚴(yán)重毀壞，進(jìn)境植物檢疫性有害生物蒼耳大量繁殖嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，均構(gòu)成破壞自然保護(hù)地罪。根據(jù)二被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)，法院依法對(duì)被告人侯某祥、肖某明予以刑事處罰。

據(jù)了解，湖南省岳陽(yáng)市人民檢察院與兩人生態(tài)破壞民事公益訴訟一案，已達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由候某祥、肖某明連帶分期賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用14萬(wàn)余元。

最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官 劉小飛：洞庭湖是長(zhǎng)江中游重要的調(diào)蓄湖泊和生態(tài)樞紐，洞庭湖的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化意義對(duì)長(zhǎng)江流域的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用。東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)第一批列入國(guó)際重要濕地名錄的保護(hù)區(qū)，在保護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。在這個(gè)案例中，行為人在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開墾種植，造成自然保護(hù)地植被嚴(yán)重破壞，有害生物大量繁殖，人民法院依法以破壞自然保護(hù)地罪追究行為人的刑事責(zé)任，體現(xiàn)了用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，有效維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和生物多樣性。

來(lái)源：中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲