中醫(yī)藥的生命力在于傳承,而傳承的關鍵在于人才。長期以來,中醫(yī)人才培養(yǎng)存在“學院派”與“民間派”的二元結構。在執(zhí)業(yè)考試成為從醫(yī)必經之路的背景下,兩類人才是否一視同仁,成為大眾關注焦點。政訊通·全國健康產業(yè)調研中心調研員為大家說明。
《中醫(yī)藥法》規(guī)定:“從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內容應當體現(xiàn)中醫(yī)藥特點?!敝档米⒁獾氖?,條款特別強調考試內容應當“體現(xiàn)中醫(yī)藥特點”,這一規(guī)定直指傳統(tǒng)考試模式可能存在的“西醫(yī)化”傾向,為中醫(yī)藥特色理論和技術方法的考核保留了空間。
更具創(chuàng)新性的是為“民間派”開辟的特殊通道,《中醫(yī)藥法》規(guī)定,“以師承方式學習或經多年實踐確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經省級中醫(yī)藥主管部門組織的實踐技能和效果考核合格,即可取得醫(yī)師資格,并能在注冊范圍內合法執(zhí)業(yè)?!边@一規(guī)定打破了唯學歷論的桎梏,使得民間確有專長的中醫(yī)人才能夠合法執(zhí)業(yè)。
此外,條款要求國務院中醫(yī)藥主管部門根據(jù)中醫(yī)藥技術方法的安全風險擬訂分類考核辦法,體現(xiàn)了風險管理思維。中醫(yī)藥技術方法多樣,風險程度不一,將針灸、推拿等風險較低的技術與涉及藥物使用的技術區(qū)別對待,既保障了患者安全,又避免了“一刀切”對傳統(tǒng)療法的限制。
中醫(yī)醫(yī)師資格制度的改革,是傳統(tǒng)醫(yī)學在現(xiàn)代法治框架下的適應性調整。唯有讓科班與民間人才各展所長,才能讓中醫(yī)藥既保持文化底色,又符合現(xiàn)代醫(yī)療安全要求,為這一千年醫(yī)學體系的傳承創(chuàng)新奠定堅實人才基礎。
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