2025年6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議通過了新修訂的治安管理處罰法。新修訂的治安管理處罰法自2026年1月1日起施行。

原法119條，新法擴(kuò)展到144條。不僅增加了大量條款，而且在原有條款基礎(chǔ)上也進(jìn)行了很大改動。這是對我國過去20年治安領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題的集中應(yīng)對，影響深遠(yuǎn)。

新型違法治理納入規(guī)范體系

補(bǔ)充"干擾公共交通工具正常運(yùn)行"（如搶奪方向盤）、"高空拋物"、"無人機(jī)違規(guī)飛行"、"違規(guī)燃放明火升空物"等行為的懲處條款。

網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全方面：將組織傳銷活動、考試作弊行為、侵害公民個(gè)人信息行為納入懲處范疇。

特殊群體保護(hù)領(lǐng)域：明確虐待監(jiān)護(hù)對象中的幼老病殘人員、校園欺凌（包含毆打、侮辱、恐嚇行為）的法律責(zé)任。

社會公德維護(hù)方面：新增損害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)、違規(guī)養(yǎng)犬（烈性犬致人傷害、遛狗未系牽引繩）的懲處規(guī)定。

增設(shè)娛樂場所未履行信息登記義務(wù)、非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品等妨害社會管理行為的處罰條款，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)制力度。

程序正義保障機(jī)制完善

明確"單人執(zhí)法"適用范圍僅限于辦案場所內(nèi)的詢問、扣押等低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，且必須全程同步錄像記錄。嚴(yán)格規(guī)范扣押審批流程，調(diào)解案件處理須遵循"合法、公正、自愿、及時(shí)"原則。通過規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)利。

正當(dāng)防衛(wèi)制度重大突破

首次在治安管理領(lǐng)域確立正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確防衛(wèi)行為不予處罰，明顯超過必要限度的防衛(wèi)行為可減輕或免除處罰。該規(guī)定有效解決"還手即認(rèn)定互毆"的執(zhí)法爭議，倡導(dǎo)見義勇為精神，彰顯法治理念。

特殊人群懲戒保護(hù)平衡機(jī)制

修訂打破"未成年人一律不執(zhí)行拘留"的剛性規(guī)定，建立分級干預(yù)體系：

14至16周歲未成年人，一年內(nèi)二次違法或單次情節(jié)惡劣的，可執(zhí)行拘留；

16至18周歲未成年人，初次違法但情節(jié)嚴(yán)重的（如惡性欺凌事件），可執(zhí)行拘留。

老年人管理調(diào)整：70周歲以上老年人，若違法情節(jié)嚴(yán)重或一年內(nèi)二次違反治安管理規(guī)定的，可執(zhí)行拘留。

規(guī)定學(xué)校對嚴(yán)重欺凌行為未履行報(bào)告或處置義務(wù)的，相關(guān)責(zé)任人將依法受到處分。構(gòu)建"懲戒與教育相結(jié)合"的治理體系，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，避免"一放了之"的處理方式。

違法記錄封存制度創(chuàng)新

創(chuàng)設(shè)"治安違法記錄封存制度"，體現(xiàn)輕罪治理現(xiàn)代化理念。違法記錄原則上實(shí)行封存管理不得公開，僅限國家機(jī)關(guān)辦案需要或法定授權(quán)單位可查詢，且查詢主體須承擔(dān)保密義務(wù)。