當(dāng)?shù)貢r(shí)間 7 月 8 日，在中歐峰會(huì)即將召開之際，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)發(fā)表演講，其涉華言論火藥味十足，被港媒《南華早報(bào)》形容為對(duì)中國(guó) “迄今為止最嚴(yán)厲的抨擊”，這番操作猶如一記突兀的重拳，再度讓中歐關(guān)系的走向成為全球焦點(diǎn)。在中歐關(guān)系本應(yīng)穩(wěn)步向好、合作潛力巨大的當(dāng)下，馮德萊恩緣何再次對(duì)華釋放強(qiáng)硬信號(hào)？這背后隱藏著錯(cuò)綜復(fù)雜的因素，恰似一團(tuán)迷霧，亟待層層撥開。

地緣政治博弈下的 “表演”

馮德萊恩將中國(guó)對(duì)俄立場(chǎng)視作中歐關(guān)系的 “決定性因素”，宣稱 “中國(guó)對(duì)俄羅斯的堅(jiān)定支持正加劇歐洲的不穩(wěn)定和不安全” 。但這一論調(diào)實(shí)在站不住腳。中俄之間的正常合作，無(wú)論是能源領(lǐng)域的長(zhǎng)期協(xié)定，還是經(jīng)貿(mào)往來(lái)，早于俄烏沖突便已存在，且中國(guó)始終堅(jiān)定勸和促談，在沖突中嚴(yán)守中立立場(chǎng)，積極斡旋推動(dòng)和平解決 。反觀歐盟，自身仍在進(jìn)口俄羅斯天然氣，占比約 19%，卻對(duì)中國(guó)與俄正常合作橫加指責(zé)，要求中國(guó)單方面 “切割” 與俄關(guān)系，這無(wú)疑是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，盡顯霸權(quán)思維。

歐盟在俄烏沖突中處境尷尬，對(duì)俄能源制裁讓自身經(jīng)濟(jì)深受重創(chuàng)，工業(yè)成本飆升、民眾生活壓力增大，可又未能迫使俄羅斯按其意愿妥協(xié) 。在此情形下，馮德萊恩將矛頭指向中國(guó)，試圖借對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬表態(tài)，轉(zhuǎn)移歐盟內(nèi)部對(duì)其在俄烏沖突應(yīng)對(duì)不力的批評(píng)，把內(nèi)部矛盾的 “皮球” 踢向外部，為自己的施政失誤尋找替罪羊。同時(shí)，也是向美國(guó)表明 “忠心”，在美歐關(guān)系中展現(xiàn) “價(jià)值”，畢竟美國(guó)在俄烏沖突中不斷拱火，對(duì)歐洲影響力持續(xù)滲透，馮德萊恩此舉不排除有迎合美國(guó)地緣政治戰(zhàn)略，換取美國(guó)在其他方面支持的考量 。

經(jīng)濟(jì)利益糾葛下的 “掙扎”

在貿(mào)易層面，馮德萊恩對(duì)中國(guó)稀土出口管制和 “產(chǎn)能過(guò)?！?問(wèn)題緊抓不放 。中國(guó)掌控著全球 90% 以上的稀土供應(yīng)，而稀土作為新能源、高科技產(chǎn)業(yè)的核心命脈，對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要 。中國(guó)實(shí)施稀土出口管制，旨在合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，且對(duì)歐洲企業(yè)的正常需求，只要依規(guī)申請(qǐng)，都予以保障，甚至開通了 “綠色通道” 。但歐盟一方面覬覦中國(guó)稀土保障自身產(chǎn)業(yè)鏈安全，另一方面又不愿接受中方合理管理措施，妄圖通過(guò)政治施壓，迫使中國(guó)全面開放稀土出口，以滿足其利益訴求 。

談及 “產(chǎn)能過(guò)?！?，這更是無(wú)稽之談。中國(guó)作為全球制造業(yè)大國(guó)，擁有完備產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品物美價(jià)廉源于高效的產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和豐富的人力資源 。歐盟卻將自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑、市場(chǎng)份額縮小歸咎于中國(guó) “產(chǎn)能過(guò)?！保噲D通過(guò)指責(zé)中國(guó) “傾銷補(bǔ)貼過(guò)剩產(chǎn)能”，推行貿(mào)易保護(hù)主義，限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，以此保護(hù)本土產(chǎn)業(yè) 。近期歐盟單方面限制中國(guó)醫(yī)療器械參與公共采購(gòu)，便是其貿(mào)易保護(hù)行徑的例證，而中方果斷采取對(duì)等反制措施，讓歐盟的如意算盤落空 。

政治生存危機(jī)下的 “自救”

馮德萊恩當(dāng)下深陷政治困境，歐洲議會(huì)正醞釀對(duì)她的不信任投票 。導(dǎo)火索包括疫苗采購(gòu)丑聞，其在與輝瑞公司疫苗采購(gòu)談判中，通過(guò)短信與輝瑞高層溝通，卻拒絕公開短信記錄，引發(fā)輿論質(zhì)疑 。更關(guān)鍵的是，她過(guò)往施政失誤不斷，在俄烏沖突中盲目追隨美國(guó)制裁俄羅斯，導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重；強(qiáng)硬推動(dòng)對(duì)華政策，限制中歐經(jīng)貿(mào)合作，最終歐盟利益未得到保障，還遭美國(guó)關(guān)稅大棒敲打 。特朗普回歸美國(guó)政壇后，馮德萊恩討好美國(guó)卻換來(lái)美國(guó)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)打壓，讓她在歐盟內(nèi)部威望掃地 。

在此生死存亡之際，馮德萊恩試圖對(duì)華強(qiáng)硬，制造 “政績(jī)”。一方面，通過(guò)對(duì)中國(guó)提出諸如放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、解決 “產(chǎn)能過(guò)?！薄⑼Ｖ箤?duì)俄支持等無(wú)理要求，向歐盟內(nèi)部保守勢(shì)力示好，穩(wěn)固自身政治基本盤 。另一方面，期望在中歐經(jīng)貿(mào)談判、稀土問(wèn)題等方面取得突破，若能迫使中國(guó)讓步，便能為自己在政治上加分，緩解不信任投票帶來(lái)的巨大壓力 ?？蛇@種 “危機(jī)公關(guān)” 式的操作，注定難以持久，反而可能因破壞中歐關(guān)系，讓歐洲企業(yè)利益受損，進(jìn)一步加劇歐盟內(nèi)部矛盾 。

馮德萊恩再次對(duì)華釋放強(qiáng)硬信號(hào)，看似強(qiáng)硬無(wú)比，實(shí)則是在地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益、政治生存等多重困境下的無(wú)奈之舉，暴露了其背后的戰(zhàn)略短視與脆弱 。中歐經(jīng)濟(jì)高度依存，合作潛力巨大，在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化等諸多領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng) 。歐盟若想實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略自主，就不應(yīng)被美國(guó)裹挾，在對(duì)華政策上淪為美國(guó)的附庸 。而馮德萊恩若不能摒棄錯(cuò)誤觀念，從歐盟整體利益出發(fā)，推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，等待她的或許不僅是中歐關(guān)系的持續(xù)緊張，還有來(lái)自歐盟內(nèi)部更猛烈的反對(duì)浪潮，其政治生涯也將岌岌可危，中歐關(guān)系這艘大船，也將在她的錯(cuò)誤操舵下偏離合作共贏的航道，陷入未知的風(fēng)浪之中 。