引言
特朗普這些天一直在說“和中國(guó)相處很好”、“期待在不久后訪問中國(guó)”,似乎是要對(duì)接下來中美貿(mào)易磋商,以及訪華行程做鋪墊。
再加上前段時(shí)間,特朗普還下令裁撤了1300多名鷹派政府雇員,被辭退的人氣不過,還拿著擴(kuò)音器對(duì)白宮表達(dá)抗議。
特朗普對(duì)外宣稱“期待訪華”倒還可以理解,加上解禁科技產(chǎn)品、裁撤政府雇員,意圖又是什么?
特朗普展露對(duì)華態(tài)度
特朗普的對(duì)華態(tài)度向來以反復(fù)無常著稱,但這一次,他的轉(zhuǎn)變似乎不僅僅是口頭上的客套,更像是有所圖謀。
7月16日,特朗普在白宮簽署《遏制芬太尼法案》時(shí),突然對(duì)著鏡頭公開感謝中國(guó),聲稱“中美在芬太尼問題上保持溝通”,甚至強(qiáng)調(diào)“中國(guó)一直在幫助我們”。
這番話讓在場(chǎng)記者和美國(guó)政界都吃了一驚,畢竟就在幾個(gè)月前,特朗普還以“芬太尼責(zé)任”為由對(duì)中國(guó)商品加征了關(guān)稅,而這次這種態(tài)度上的大轉(zhuǎn)彎,顯然不是心血來潮。
事實(shí)上,特朗普政府近期的一系列動(dòng)作,都在向外界釋放一個(gè)信號(hào):美國(guó)正在調(diào)整對(duì)華策略。
7月15日,美國(guó)政府突然解禁了英偉達(dá)H20芯片的對(duì)華出口,而這款芯片在三個(gè)月前還被白宮以“國(guó)家安全”為由全面封殺。
英偉達(dá)CEO黃仁勛在北京的記者會(huì)上也直言不諱地表示:“中國(guó)不是眾多市場(chǎng)中的一個(gè),而是獨(dú)一無二的存在。”
這番話與其說是商業(yè)恭維,倒不如說是美國(guó)科技巨頭對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈承認(rèn)。顯然,中國(guó)市場(chǎng)如今的重要性,已經(jīng)讓特朗普不得不重新權(quán)衡對(duì)華技術(shù)封鎖的代價(jià)。
在特朗普這番對(duì)華表態(tài)前后,美國(guó)白宮內(nèi)部也經(jīng)歷了一場(chǎng)人事地震。特朗普政府裁撤了國(guó)務(wù)院1300多名涉華團(tuán)隊(duì)的工作人員,其中包括不少長(zhǎng)期主張對(duì)華強(qiáng)硬政策的鷹派官員。
這一舉動(dòng)明顯也很反常,被外界解讀為白宮在有意減少對(duì)華敵意,為后續(xù)談判鋪路。
被裁撤的雇員們顯然不甘心,有人甚至拿著擴(kuò)音器在白宮外抗議,痛罵特朗普“無情無義”。但特朗普似乎并不在意這些聲音,他的目光顯然已經(jīng)投向了更遠(yuǎn)的地方,訪華。
那么,特朗普為何突然對(duì)華示好?
如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),通脹壓力居高不下,而稀土儲(chǔ)備僅夠支撐兩個(gè)月。中國(guó)是全球稀土供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者,美國(guó)很多行業(yè)都嚴(yán)重依賴中國(guó)的供應(yīng)。
英偉達(dá)和特斯拉等企業(yè)早已開始游說白宮放寬對(duì)華限制,因?yàn)楫吘顾麄円惨蕾囍袊?guó)市場(chǎng)。
其次,特朗普的國(guó)內(nèi)支持率已跌至歷史低點(diǎn),他急需一場(chǎng)外交突破來提振選情。上次特朗普訪華就讓曾讓民調(diào)短暫回升過,這也讓他更堅(jiān)信打“中國(guó)牌”的必要性。
再加上如今的國(guó)際局勢(shì),也讓特朗普不得不調(diào)整策略。歐盟反制美國(guó)關(guān)稅、東盟聯(lián)合中日韓發(fā)表共同聲明,就連印度對(duì)美關(guān)稅態(tài)度都很強(qiáng)硬,各國(guó)似乎正在形成一種默契,不再無條件跟隨美國(guó)的對(duì)華政1。
此時(shí)此刻,特朗普也需要在對(duì)華關(guān)系上打開一個(gè)突破口,才能重新掌握全球貿(mào)易談判的主導(dǎo)權(quán)。
中美博弈中的合作和競(jìng)爭(zhēng)
特朗普的“示好”并非毫無代價(jià),中國(guó)對(duì)此也心知肚明。
當(dāng)特朗普在芬太尼問題上感謝中國(guó)時(shí),中國(guó)外交部發(fā)言人林劍就直截了當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)道:
“芬太尼是美國(guó)自身問題,責(zé)任在美方,加征關(guān)稅沖擊兩國(guó)禁毒合作,損害中方利益?!?br/>
除此之外,中美之間的博弈也從未停止,即便在特朗普釋放緩和信號(hào)的當(dāng)下,兩國(guó)仍在多個(gè)領(lǐng)域暗中角力。稀土就是一個(gè)典型案例。
中國(guó)掌握著全球約60%的稀土供應(yīng)和90%的加工產(chǎn)能,而美國(guó)的軍工、新能源、電子等行業(yè)高度依賴這些資源。
特朗普政府近期在關(guān)稅上的讓步,很大程度上就是為了換取中國(guó)在稀土出口上的松動(dòng)。
但中方顯然不會(huì)輕易讓出這一戰(zhàn)略籌碼,也多次強(qiáng)調(diào),中美互動(dòng)必須遵循“相互尊重、和平共處、合作共贏”的原則。
盡管特朗普解禁了部分芯片出口,但美國(guó)很多政客也還是在叫囂“封殺華為全球芯片”。這種矛盾的態(tài)度表明,美國(guó)并未放棄對(duì)華科技遏制的戰(zhàn)略,只是戰(zhàn)術(shù)上有所調(diào)整。這種“一手松綁,一手扼喉”的策略,顯然無法贏得我們的信任。
至于貿(mào)易問題上,雖說中美磋商已經(jīng)提上日程,但特朗普的“讓步”也充滿算計(jì)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的這種“差別對(duì)待”,看似是對(duì)中國(guó)的特殊優(yōu)待,實(shí)則是為了分化國(guó)際社會(huì),迫使其他國(guó)家在貿(mào)易談判中屈服。
最后,即便特朗普對(duì)華態(tài)度真的發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但他的訪華計(jì)劃還卡在一個(gè)人的問題上,那就是被中方制裁的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧。
如果特朗普的專機(jī)落地北京,魯比奧只能留在境外“遠(yuǎn)程參會(huì)”,這無疑是對(duì)美國(guó)“既要打壓又要合作”戰(zhàn)略混亂的絕妙諷刺。
總的來說,盡管博弈激烈,但中美在某些領(lǐng)域的合作仍在推進(jìn)。接下來美國(guó)也會(huì)派出的最高級(jí)別的貿(mào)易代表團(tuán),旨在重啟與中國(guó)的商業(yè)對(duì)話。
而特朗普的“變臉”,本質(zhì)上就是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的交易。他想用幾句客套話和局部讓步,撬開中國(guó)的大門,進(jìn)而重塑全球貿(mào)易格局。
但中方早已看穿這套把戲,真正的誠(chéng)意不在言語(yǔ),而在行動(dòng)。如果美國(guó)繼續(xù)玩“假讓步真遏制”的游戲,特朗普的“訪華夢(mèng)”恐怕終究只是空中樓閣。
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