特朗普一頓操作,給巴西看懵了,還記得在關(guān)稅落地的最后關(guān)頭,特朗普揚(yáng)言要給巴西征收50%的關(guān)稅,盧拉也做好了正面硬剛的準(zhǔn)備,結(jié)果卻是虎頭蛇尾。
據(jù)央視新聞報(bào)道,日前,特朗普正式簽署行政令,確定了對(duì)部分國(guó)家加征對(duì)等關(guān)稅的稅率,從10%到41%不等。
因?yàn)橹?,美?guó)就巴西征收的稅率就是10%,所以這次外界都認(rèn)為,巴西會(huì)在加稅40%的行列,然而看了半天,只有敘利亞、緬甸、老撾被加征的“對(duì)等關(guān)稅”達(dá)到了40%,巴西在哪兒?
繼續(xù)往下看,才發(fā)現(xiàn)巴西的名字,赫然被列在最低稅率那一行,跟英國(guó)一樣都是10%,而不是特朗普此前威脅的50%。
這場(chǎng)關(guān)稅博弈的導(dǎo)火索,源于特朗普對(duì)巴西“不聽(tīng)話”的不滿。此前,巴西政府堅(jiān)持對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查,觸及了特朗普的政治敏感神經(jīng)。
為施壓巴西,特朗普在社交媒體上連發(fā)數(shù)條威脅,宣稱要對(duì)巴西輸美商品“全面加稅”,甚至將稅率提到了“史上罕見(jiàn)”的50%。一時(shí)間,巴西股市暴跌,橙汁、咖啡等出口企業(yè)緊急召開(kāi)危機(jī)會(huì)議,連巴西航空工業(yè)公司都開(kāi)始評(píng)估訂單取消的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)7月31日特朗普簽署的行政令正式公布時(shí),巴西企業(yè)界卻集體懵了:在這份覆蓋敘利亞、緬甸等國(guó)的40%高關(guān)稅名單中,巴西的名字赫然出現(xiàn)在10%稅率的行列。
更讓人意外的是,美方特別強(qiáng)調(diào),此次關(guān)稅是“最終總稅率”,而非疊加此前的稅率。這意味著,巴西輸美商品的實(shí)際稅負(fù)不僅沒(méi)有增加,反而因部分豁免條款而降低。
特朗普的“變臉”背后,是一場(chǎng)精心算計(jì)的利益權(quán)衡。從經(jīng)濟(jì)層面看,美國(guó)對(duì)巴西的依賴遠(yuǎn)超表面數(shù)據(jù)。作為全球最大的橙汁生產(chǎn)國(guó),巴西供應(yīng)了美國(guó)市場(chǎng)50%以上的橙汁;而巴西咖啡占據(jù)美國(guó)進(jìn)口量的16%,每進(jìn)口1美元的巴西咖啡,就能為美國(guó)創(chuàng)造43美元的經(jīng)濟(jì)收益。
若真的加征50%關(guān)稅,美國(guó)超市里的橙汁價(jià)格將飆升72%,咖啡價(jià)格也會(huì)大幅上漲,直接沖擊美國(guó)220萬(wàn)咖啡從業(yè)者和廣大消費(fèi)者。
在高端制造業(yè)領(lǐng)域,巴西航空工業(yè)公司的困境更具代表性。這家全球第三大飛機(jī)制造商,60%的收入依賴美國(guó)市場(chǎng)。若50%關(guān)稅落地,每架出口美國(guó)的飛機(jī)成本將增加900萬(wàn)美元,直接威脅到Flexjet等美國(guó)航司的70億美元訂單
更關(guān)鍵的是,巴西飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)和航電設(shè)備大多來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商,關(guān)稅的反噬效應(yīng)將波及美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)鏈。
政治層面的考量同樣關(guān)鍵。2026年美國(guó)大選臨近,特朗普需要鞏固農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)州的選票。若對(duì)巴西加稅導(dǎo)致橙汁、咖啡漲價(jià),必然引發(fā)選民不滿;而巴西航空工業(yè)公司的美國(guó)供應(yīng)商分布在多個(gè)關(guān)鍵州,關(guān)稅沖擊可能影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。這種“傷敵一千自損八百”的買賣,顯然不符合特朗普的選舉利益。
特朗普的妥協(xié),折射出全球貿(mào)易格局的深層變革。在這份關(guān)稅名單中,中國(guó)的“缺席”尤為耐人尋味。經(jīng)歷了2025年初的中美關(guān)稅戰(zhàn)后,特朗普政府深知中國(guó)對(duì)等反制的威力。
此前美國(guó)對(duì)華加征的145%關(guān)稅,已導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)業(yè)出口銳減、科技企業(yè)損失慘重。此次關(guān)稅名單刻意避開(kāi)中國(guó),正是對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)贏家”的現(xiàn)實(shí)妥協(xié)。
相比之下,歐盟的遭遇更顯苦澀。在幾乎同一時(shí)間達(dá)成的美歐關(guān)稅協(xié)議中,歐盟被迫接受15%的統(tǒng)一稅率,并承諾增加6000億美元對(duì)美投資、采購(gòu)7500億美元美國(guó)能源。
這種“不平等條約”與巴西的“優(yōu)待”形成鮮明對(duì)比,暴露了特朗普政府“分而治之”的策略——對(duì)戰(zhàn)略價(jià)值高、反制能力強(qiáng)的國(guó)家(如巴西)采取懷柔,對(duì)經(jīng)濟(jì)依賴度高的盟友(如歐盟)則強(qiáng)硬施壓。
巴西的“幸存”,也為新興市場(chǎng)國(guó)家提供了范本。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅大棒,巴西既沒(méi)有盲目妥協(xié),也沒(méi)有一味對(duì)抗,而是巧妙利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際規(guī)則
巴西依據(jù)《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案》啟動(dòng)反制程序,同時(shí)積極開(kāi)拓歐盟、亞洲市場(chǎng),推動(dòng)貿(mào)易多元化。這種“以戰(zhàn)促和”的策略,既維護(hù)了國(guó)家主權(quán),又避免了全面對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普的關(guān)稅“變臉”,本質(zhì)上是一場(chǎng)精心編排的政治表演。他通過(guò)制造緊張局勢(shì)來(lái)展示“強(qiáng)硬形象”,又在關(guān)鍵時(shí)刻妥協(xié)以避免實(shí)際損失。這種“雷聲大雨點(diǎn)小”的策略,短期內(nèi)可能贏得部分選民支持,但長(zhǎng)期來(lái)看,卻損害了美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)。
對(duì)巴西而言,這場(chǎng)博弈的勝利并非終點(diǎn)。盡管暫時(shí)躲過(guò)了高關(guān)稅,但巴西仍需面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)多元化等長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。例如,橙汁和咖啡等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品附加值低,易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響;航空工業(yè)依賴美國(guó)供應(yīng)鏈的問(wèn)題,也需要通過(guò)技術(shù)自主來(lái)解決。
從全球視角看,特朗普的關(guān)稅政策正在加速國(guó)際秩序的重構(gòu)。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到,單邊主義和保護(hù)主義無(wú)法解決結(jié)構(gòu)性矛盾,唯有通過(guò)多邊合作、規(guī)則共建,才能實(shí)現(xiàn)共贏。
在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,巴西用實(shí)力和智慧讓美國(guó)“體面認(rèn)輸”,也為世界敲響了警鐘:在全球化時(shí)代,任何試圖以關(guān)稅為武器的霸凌行為,最終都將反噬自身。而那些善于利用規(guī)則、平衡利益的國(guó)家,終將在風(fēng)浪中站穩(wěn)腳跟。
參考資料:10%+40%美對(duì)巴西商品加征巨額關(guān)稅巴西:主權(quán)不讓步
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