來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
編輯:江講
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近日,據(jù)江蘇省淮安市人民政府發(fā)布,市審計局對市立醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購開展專項審計,重點核查大型醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材采購。
通知指出,本次檢查聚焦設(shè)備采購與使用效能。以醫(yī)療設(shè)備采購資金臺賬為突破口,采用“全流程穿透式”審計方法,對大型醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材采購實施全鏈條核查。
主要檢查CT掃描儀、核磁共振儀等大型設(shè)備及高值醫(yī)用耗材;
審計人員追溯采購全流程,核查招投標(biāo)文件、采購合同及驗收記錄,確保資金支出合規(guī)且設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo);
實地檢查設(shè)備安裝、調(diào)試及使用情況,通過分析設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)與使用頻率,評估設(shè)備采購是否與臨床需求匹配、是否存在閑置浪費現(xiàn)象,保障醫(yī)療資源投入切實轉(zhuǎn)化為診療服務(wù)能力。
下一步,審計部門將開展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)徲嫛盎仡^看”,對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤問效。顯然,該市公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備采購使用“賬目”將接受一波穿透式檢查。
當(dāng)前,國家反腐行動持續(xù)深入。針對公立醫(yī)院的審計要求提高,重點聚焦核心業(yè)務(wù)、高風(fēng)險領(lǐng)域。其中藥品和高值醫(yī)用耗材采購、大型醫(yī)療設(shè)備購置和使用等力度不斷加強(qiáng)。
除了江蘇淮安市,自下半年以來,安徽、北京、天津、內(nèi)蒙古等多地審計局相繼展開行動,一場針對高值耗材和大型醫(yī)療設(shè)備采購的專項治理,在全國范圍內(nèi)持續(xù)開展。
多地審計出動!
高值耗材、大型醫(yī)療設(shè)備,全鏈條嚴(yán)查
7月15日,安徽省蕪湖市審計局公布,鏡湖區(qū)審計局聚焦“四個重點”開展公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
其中,重點審計藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購政策的落地情況,監(jiān)督采購合同履約、中選產(chǎn)品供應(yīng)保障及臨床優(yōu)先合理使用情況。
著重加強(qiáng)對高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備及藥品的全流程管理審計,從采購論證、招標(biāo)投標(biāo)、驗收入庫、倉儲管理、領(lǐng)用消耗、報廢處置等環(huán)節(jié)入手,審查內(nèi)控制度的健全性、有效性和執(zhí)行規(guī)范性。
7月24日,據(jù)內(nèi)蒙古赤峰市人民政府消息,市監(jiān)管局與相關(guān)部門協(xié)作配合,在全市范圍內(nèi)對重點領(lǐng)域的醫(yī)療器械開展檢查行動。
此次行動緊盯重點產(chǎn)品,深入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、檢驗科、放射科等,采購、使用到管理進(jìn)行全鏈條嚴(yán)查。
重點聚焦植入介入類、大型醫(yī)療設(shè)備等重點醫(yī)療器械,對其采購、驗收、貯存(特別是冷鏈管理)、使用、維護(hù)、校準(zhǔn)、報廢等全流程開展了拉網(wǎng)式排查,確保風(fēng)險排查橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)“零死角”。
不僅如此,更有地方公開招標(biāo)引入第三方審計機(jī)構(gòu),協(xié)助開展大型醫(yī)療設(shè)備調(diào)查。
據(jù)北京市衛(wèi)健委采購公告,北京市計劃招募第三方審計進(jìn)行2025年審計數(shù)據(jù)服務(wù)管理相關(guān)工作。
其中,重點檢查:醫(yī)院藥品耗材進(jìn)銷存數(shù)據(jù)篩查比對、大型醫(yī)用設(shè)備使用績效數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、門診和住院醫(yī)療服務(wù)收費數(shù)據(jù)篩查比對等工作。
由此可見,全國范圍內(nèi),針對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高值耗材和大型醫(yī)療設(shè)備整治范圍持續(xù)擴(kuò)大。
在審計和檢查手段升級之下,公立醫(yī)院醫(yī)院藥品耗材采購、設(shè)備配置、使用等各環(huán)節(jié)等核心環(huán)節(jié)迎來精準(zhǔn)監(jiān)管和整治。
審計“穿透”監(jiān)管
大批醫(yī)院違規(guī)“賬目”曝光!
事實上,大型醫(yī)療設(shè)備的采購管理一直是國家部門監(jiān)管的重點。去年,在全國醫(yī)療保障工作會議上就曾明確:
要深化醫(yī)療服務(wù)價格改革和管理。重點關(guān)注矛盾突出的項目價格,同時開展大型設(shè)備檢查價格專項治理。
隨后,國家四部發(fā)布《2025年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》,要求發(fā)揮穿透式審計監(jiān)督優(yōu)勢,加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)專項審計。打通從原材料采購、藥品耗材生產(chǎn)、招標(biāo)采購的監(jiān)管通路,將監(jiān)管重點向生產(chǎn)端覆蓋。
隨著審計部門持續(xù)深入,公立醫(yī)院從藥品采購到設(shè)備招標(biāo),從DIP付費到耗材管理全環(huán)節(jié)迎來精準(zhǔn)“把脈”,大批違規(guī)“賬目”被曝光。
7月18日,據(jù)中國質(zhì)量新聞消息,北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局查辦一起商業(yè)賄賂案。
其中涉案行賄方為門頭溝區(qū)某私營企業(yè),受賄方為外區(qū)某國有控股企業(yè),涉案金額超千萬,該案線索即來自北京市藥品耗材專項審計時發(fā)現(xiàn)的違法線索。
近期,上海浦東新區(qū)審計局發(fā)布《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治設(shè)備配置情況》專項審計結(jié)果。通過審計發(fā)現(xiàn),超40多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備采購使用出現(xiàn)違規(guī):
41家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的個別采購制度不夠完善,對設(shè)備緊急采購的方式和流程等內(nèi)容未作明確規(guī)定。
移動DR和肺功能檢測儀的實際使用次數(shù)較低;47家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共購置指氧儀4.02萬件,發(fā)放1.68萬件,庫存2.34萬件。另有部分設(shè)備未及時投入使用等違規(guī)情況。
可見,隨著全國各地對醫(yī)療系統(tǒng)審查力度的持續(xù)加強(qiáng),在審計部門的嚴(yán)密監(jiān)管下,各地正以前所未有的決心和力度,對醫(yī)院耗材、醫(yī)療器械采購等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行深度剖析。
這不僅僅是對醫(yī)療購銷鏈條的一次全面體檢與凈化,更是對整個醫(yī)療行業(yè)生態(tài)的重塑與革新。
在此過程中,那些身處醫(yī)療系統(tǒng)關(guān)鍵崗位上的“一把手”及醫(yī)藥器械企業(yè)、代理商等,都將面臨嚴(yán)格的審視與考驗,任何違規(guī)行為都難以逃脫法網(wǎng)。
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