之前讀歷史學(xué)家黃仁宇的《赫遜河畔談中國歷史》，他指出一個(gè)有意思的現(xiàn)象：

中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)讓人們習(xí)慣和鄰里親友打交道，慢慢形成了重人情的交往模式；而歐洲人遠(yuǎn)航貿(mào)易常面對(duì)陌生人，由此催生出注重契約的商業(yè)規(guī)則。

這種差異不僅體現(xiàn)在對(duì)契約精神的認(rèn)知層面，也體現(xiàn)于對(duì)制度設(shè)計(jì)重要性的理解。這讓我想到生活里常遇到的場(chǎng)景——朋友合伙做事，一開始總說“憑交情就夠了”，可到了分利、擔(dān)責(zé)的時(shí)候，往往因?yàn)闆]個(gè)明確說法鬧得不愉快；或是有公司老板對(duì)自己的事業(yè)滿腔熱情，以為員工也僅憑“情懷”就夠了，但交情再濃，情懷再熱，人性的復(fù)雜性決定了還是需要完善的制度設(shè)計(jì)來激發(fā)人的積極性，培育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的思維，不然再美的藍(lán)圖也很難落地。

縱觀中國歷史，那些能夠?qū)崿F(xiàn)繁榮發(fā)展、長(zhǎng)治久安的案例，無一不是依靠制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)利益捆綁，形成可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能。制度創(chuàng)新，才是保障發(fā)展的根本所在。

這幾年走訪的兩個(gè)地方給了我很大啟發(fā)。

西安袁家村：把大家的利益擰成一股繩

西安袁家村的熱鬧勁兒，去過的人大概都有體會(huì)。

袁家村為何能創(chuàng)出如此的鄉(xiāng)村旅游奇跡？合作社機(jī)制是關(guān)鍵，這種機(jī)制將村民從被動(dòng)的旁觀者，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳耸枪蓶|”的利益共同體，徹底點(diǎn)燃了村民的積極性。

一、股權(quán)結(jié)構(gòu)

1.基本股：家家有份，共享紅利

村里把62%的集體資產(chǎn)按戶分了，62戶村民每戶都拿到20萬基礎(chǔ)股，每年穩(wěn)穩(wěn)分紅4萬元。這就像給每家安了個(gè)壓艙石，不管干啥都有底。比如酸奶坊，原先村民自己手工做，一年掙50萬元到頭了；改成合作社上了流水線，利潤(rùn)沖到1000萬元。村民都入了股，都能共享發(fā)展紅利。

2.交叉股：你中有我，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

村民可自主選擇入股其他合作社項(xiàng)目，形成“你中有我、我中有你”的持股網(wǎng)絡(luò)。比如做粉條的不僅是粉條社的股東，還可能持有酸奶廠、油坊的股份。這就有意思了——你家的羊血摻了假，不光你自己受影響，我這做粉條的分紅也得少，那我肯定得盯著你。全村32個(gè)合作社、460家店就這么織成一張網(wǎng)，一榮俱榮，一損俱損，倒逼商戶自我監(jiān)督。

3.調(diào)節(jié)股：合理調(diào)節(jié)，共同富裕

賺了錢，經(jīng)營(yíng)者先留兩三成，剩下的大家分。既不能干多干少一個(gè)樣，也不能讓誰把好處都占了。錢多的想多入股？不行，超了限額，多投的部分分紅就得打折；錢少的入股，分紅比例還能高點(diǎn)。而且村里會(huì)將高收益項(xiàng)目（如酒吧街）的部分股份劃轉(zhuǎn)至低收益項(xiàng)目（如手工藝品店），使后者村民也能分享紅利。

二、治理機(jī)制：三層架構(gòu)管理有方

袁家村通過黨支部引領(lǐng)、村委會(huì)執(zhí)行和協(xié)會(huì)管理，形成三層治理機(jī)制。

1.黨支部定方向

村黨支部負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略，如確定“民俗旅游+農(nóng)副產(chǎn)品”雙輪驅(qū)動(dòng)的核心路徑，并通過黨員帶頭入股、分片包干等方式推動(dòng)政策落地。例如，在小吃街建設(shè)初期，村民參與積極性不高，甚至出現(xiàn)招商困難，黨員干部逐戶動(dòng)員村民參與，最終實(shí)現(xiàn)62戶全員入股。

2.村委會(huì)落實(shí)執(zhí)行

村里用38%的集體股份承擔(dān)公共服務(wù)職能，像基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、村民福利保障等；對(duì)32個(gè)合作社實(shí)行統(tǒng)一品牌管理，要求所有食材必須由本村作坊供應(yīng)，確保品質(zhì)可控。

3.協(xié)會(huì)和村民自治

村里成立了小吃協(xié)會(huì)、民宿協(xié)會(huì)等自治組織，制定“一店一品”“原料可追溯”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如小吃協(xié)會(huì)要求商戶簽署《食品安全責(zé)任書》，違約者將被驅(qū)逐出村并喪失分紅資格，由此構(gòu)筑起“農(nóng)民捍衛(wèi)食品安全”的誠信體系。

此外村里還辦“夜?！苯檀蠹易錾?，還組織村民赴日本、成都等地取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。

因此袁家村始終保持動(dòng)態(tài)迭代：從農(nóng)家樂到酒吧街、精品民宿，再到“進(jìn)城出省”開設(shè)體驗(yàn)店，不斷拓展消費(fèi)場(chǎng)景。

而許多后來模仿袁家村的村落之所以失敗，其根源在于忽視了制度創(chuàng)新的核心。有的采用外來資本主導(dǎo)模式，村民未真正參與利益分配，導(dǎo)致項(xiàng)目失敗后商戶撤離、村落凋敝；有的缺乏交叉持股形成的利益閉環(huán)，難以形成自我約束機(jī)制，最終陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)；有的僅依賴靜態(tài)展示，未及時(shí)引入新業(yè)態(tài)，最終被市場(chǎng)淘汰等等。

山西票號(hào)

再看中國近代金融史，山西票號(hào)的興衰同樣印證了制度創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。梁?jiǎn)⒊u(píng)價(jià)說，

山西票號(hào)業(yè)曾一度執(zhí)中國金融界之牛耳，并影響了中國金融業(yè)近一個(gè)世紀(jì)。

1823年，山西平遙縣有家顏料莊，東家李老板聽了掌柜雷履泰的主意，拿出30萬兩銀子改成“日升昌”票號(hào)，推開了中國金融業(yè)的創(chuàng)新大門。后來全國51家票號(hào)，山西占了43家，平遙一縣就有22家，說平遙是當(dāng)時(shí)的金融中心，一點(diǎn)不夸張。

票號(hào)的輝煌源于其領(lǐng)先時(shí)代的制度創(chuàng)新：

一、兩權(quán)分離的用人之道

老板出錢，找個(gè)懂行的掌柜合伙，一合作就是一輩子。老板只在分紅時(shí)說話，平日將財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)及人事權(quán)全權(quán)交予掌柜。這種責(zé)權(quán)明確的機(jī)制，建立了深厚的信任基礎(chǔ)。

更特別的是，票號(hào)選人極嚴(yán)，不僅要看本事，更重品行，一旦入職，就不能隨便跳槽，連家人都得留在本地作為“信譽(yù)擔(dān)?！?，這種把個(gè)人前途與票號(hào)命運(yùn)綁在一起的做法，讓“背叛”的成本高得嚇人。

二、銀股與身股并行的激勵(lì)機(jī)制

出資的持銀股，承擔(dān)盈虧責(zé)任；資歷深、貢獻(xiàn)大的員工獲身股，干得好在職時(shí)每年參與分紅，可逐步購買銀股，退休后憑積累的銀股享受退休股。老掌柜如果想在退休后能多點(diǎn)分紅，就得不僅關(guān)注眼前利益，而要更注重培養(yǎng)接班人，保障票號(hào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、業(yè)績(jī)導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

每年各分行掌柜齊聚，依據(jù)數(shù)據(jù)和管理理念實(shí)行末位淘汰制，以飯桌上“魚頭指向”的隱晦方式警示落后者，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。而且總號(hào)對(duì)分號(hào)實(shí)施管理，分號(hào)掌柜每半個(gè)月就得寫一封“匯報(bào)信”，事無巨細(xì)說明當(dāng)?shù)厣?、市面情況，甚至連天氣變化都得提，總號(hào)根據(jù)這些信息及時(shí)調(diào)整策略，讓各地分號(hào)既能靈活應(yīng)變，又不偏離大方向。

四、防偽創(chuàng)新的密押制度

票號(hào)講究“認(rèn)票不認(rèn)人”，匯票造假可不得了。日升昌想了個(gè)絕的：用漢字當(dāng)密碼，對(duì)應(yīng)月份、日期和銀兩數(shù)目，如“謹(jǐn)防假票冒取，勿忘細(xì)視書章”12個(gè)字代表12個(gè)月，“堪笑世情薄……”30個(gè)字代表30天，“趙氏連城璧……”10 個(gè)字代表數(shù)目，構(gòu)建起嚴(yán)密的匯票防偽體系。

更厲害的是，這套密押不是一成不變的，每年都會(huì)換一套新的字，連內(nèi)部員工都得重新記，外人想破解更是難如登天。

但票號(hào)最終走向衰落，也歸咎于制度的僵化：過度依賴清政府業(yè)務(wù)，在其倒臺(tái)后陷入壞賬危機(jī)；外資銀行進(jìn)來搞新式會(huì)計(jì)、做抵押貸，票號(hào)還守著“只做熟人生意”的老規(guī)矩；貨幣都換成銀元、鈔票了，票號(hào)還抱著舊匯兌模式不放；連女性都不能開戶，硬生生把潛在客戶擋在門外等，輝煌百年后終被時(shí)代淘汰。

袁家村的持續(xù)繁榮與山西票號(hào)的興衰交替，共同印證了一個(gè)道理：制度創(chuàng)新是保障發(fā)展的根基。契合時(shí)代需求的制度設(shè)計(jì)，能凝聚利益共識(shí)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；而僵化守舊的制度，則會(huì)讓曾經(jīng)的輝煌淪為歷史。

在今天的發(fā)展進(jìn)程中，無論是企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興還是社會(huì)治理，終究得靠制度創(chuàng)新——讓干活的人有奔頭，讓大家的利益擰成一股繩，這才是能走得遠(yuǎn)、立得住的根本。

作者 于盈｜投稿 tougao99999

作者：

深圳科創(chuàng)學(xué)院副院長(zhǎng)，前鳳凰衛(wèi)視《領(lǐng)航者》節(jié)目制作人、主持人。

本文轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)“于盈Carol”。

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