特朗普這下又踢到“鋼板”了。
別看他這次放出的關(guān)稅政策這么嚇人,但其實(shí)輸的徹底。
被征收50%關(guān)稅的巴西根本不怕他,因?yàn)橹袊?guó)給巴西“兜底”來了,巴西直接對(duì)美國(guó)撂下兩句狠話。
特朗普政府此次對(duì)巴西出口商品加征高達(dá)50%懲罰性關(guān)稅的決定,可謂是來勢(shì)洶洶。
7月30日特朗普簽署的行政令,將自8月6日起生效,這意味著大部分巴西輸美商品的關(guān)稅稅率將大幅攀升。
此前在7月30日,特朗普就已簽署行政令,對(duì)巴西加征40%額外關(guān)稅,疊加原本的稅率,使得此次關(guān)稅提升力度巨大。
美國(guó)做出這一決定,背后可能潛藏著多重因素。一方面,從經(jīng)濟(jì)層面來看,特朗普政府一直試圖縮小美國(guó)對(duì)巴西的貿(mào)易逆差。
盡管巴西并非美國(guó)主要的貿(mào)易逆差來源國(guó),但特朗普對(duì)貿(mào)易數(shù)據(jù)的執(zhí)念,促使他將目光投向了巴西。據(jù)美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù),2024年,僅商品貿(mào)易方面,美國(guó)對(duì)巴西的貿(mào)易順差就達(dá)到70億美元。
特朗普政府卻忽視了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,簡(jiǎn)單粗暴地采用關(guān)稅手段來試圖調(diào)整貿(mào)易平衡,這無疑是一種短視行為。
另一方面,政治因素在其中扮演了重要角色。特朗普多次公開質(zhì)疑盧拉政府對(duì)巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查,稱其涉嫌策劃政變并面臨審判屬于“政治迫害”。
特朗普與博索納羅曾在執(zhí)政期間關(guān)系密切,如今博索納羅陷入司法困境,特朗普便試圖通過關(guān)稅手段向盧拉政府施壓,干涉巴西內(nèi)政。這種將經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法,不僅破壞了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,也嚴(yán)重?fù)p害了美巴之間的正常外交關(guān)系。
從美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響來看,特朗普的這一關(guān)稅政策可謂是“搬起石頭砸自己的腳”。巴西作為世界重要的農(nóng)產(chǎn)品和原材料出口國(guó),美國(guó)市場(chǎng)對(duì)巴西的咖啡、牛肉、橙汁等產(chǎn)品存在較大依賴。
以咖啡為例,美國(guó)是全球最大的咖啡消費(fèi)國(guó),而其每年咖啡總消費(fèi)量2500萬袋中,約1/3進(jìn)口自巴西。對(duì)巴西咖啡加征高額關(guān)稅,短期內(nèi)美國(guó)市場(chǎng)難以迅速找到同等規(guī)模和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的替代供應(yīng)源,這必然導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)咖啡價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到咖啡產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
同樣,在牛肉市場(chǎng),由于美國(guó)國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)量因多種因素減少,對(duì)巴西牛肉的進(jìn)口需求增加。
今年前五個(gè)月,美國(guó)從巴西進(jìn)口的牛肉比去年同期增長(zhǎng)了一倍多,達(dá)到175063公噸,占美國(guó)進(jìn)口總量的21%。若高額關(guān)稅實(shí)施,美國(guó)肉類企業(yè)采購成本將大幅上升,消費(fèi)者也將面臨牛肉價(jià)格上漲的局面,美國(guó)政府控制通脹的努力可能因此付諸東流。
面對(duì)特朗普政府的高壓政策,巴西總統(tǒng)盧拉領(lǐng)導(dǎo)的政府沒有選擇退縮。盧拉明確指出,美方“試圖借政治問題對(duì)我們施加經(jīng)濟(jì)制裁,這是不可接受的”。巴西政府深知,在這場(chǎng)貿(mào)易博弈中,如果一味妥協(xié),將喪失國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
巴西積極采取多方面措施應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅。在外交層面,巴西政府向世界貿(mào)易組織提出申訴,利用國(guó)際規(guī)則來維護(hù)自身合法權(quán)益。
爭(zhēng)端解決機(jī)制是世貿(mào)組織處理成員國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的核心制度,具有強(qiáng)制性等特點(diǎn),巴西希望通過這一機(jī)制,讓美國(guó)的不合理關(guān)稅政策得到公正裁決。
在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策方面,巴西政府積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。同時(shí),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品附加值,提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,巴西積極尋求新的貿(mào)易伙伴和市場(chǎng)。在全球貿(mào)易格局不斷調(diào)整的背景下,巴西意識(shí)到不能將雞蛋放在一個(gè)籃子里。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一,成為巴西重要的合作對(duì)象。
就在美國(guó)對(duì)巴西關(guān)稅政策即將落地的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)駐巴西大使館宣布批準(zhǔn)183家巴西咖啡企業(yè)對(duì)華出口,相關(guān)措施早在7月30日生效,有效期5年。這一舉措猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,給面臨美國(guó)關(guān)稅困境的巴西咖啡產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機(jī)。
中國(guó)市場(chǎng)對(duì)巴西咖啡的開放,有著多方面的積極意義。從巴西產(chǎn)業(yè)角度來看,咖啡產(chǎn)業(yè)是巴西的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,擁有眾多咖啡種植戶和相關(guān)從業(yè)人員。
美國(guó)市場(chǎng)一直是巴西咖啡的重要出口目的地,但高額關(guān)稅使得巴西咖啡在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力急劇下降。
中國(guó)市場(chǎng)的敞開大門,為巴西咖啡出口商提供了新的廣闊天地。中國(guó)龐大的消費(fèi)群體和不斷增長(zhǎng)的咖啡消費(fèi)需求,能夠在一定程度上彌補(bǔ)巴西咖啡因美國(guó)關(guān)稅而減少的出口量,穩(wěn)定巴西咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保障眾多從業(yè)者的生計(jì)。
從全球貿(mào)易格局來看,中國(guó)的這一舉措有助于推動(dòng)全球貿(mào)易的多元化和平衡發(fā)展。在特朗普政府推行貿(mào)易保護(hù)主義政策的背景下,全球貿(mào)易秩序受到?jīng)_擊。
中國(guó)通過擴(kuò)大對(duì)巴西咖啡的進(jìn)口,展現(xiàn)了開放包容的貿(mào)易態(tài)度,鼓勵(lì)各國(guó)在平等、互利、共贏的基礎(chǔ)上開展貿(mào)易合作,抵制貿(mào)易保護(hù)主義行徑,為構(gòu)建更加公平、合理、開放的全球貿(mào)易體系貢獻(xiàn)力量。
對(duì)于中巴兩國(guó)關(guān)系而言,這一舉措進(jìn)一步深化了兩國(guó)的友好合作。近年來,中巴在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域交流合作不斷加強(qiáng),中國(guó)已成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。
在巴西面臨美國(guó)貿(mào)易壓力的時(shí)刻,中國(guó)伸出援手,體現(xiàn)了中巴之間深厚的友誼和相互支持,為兩國(guó)未來在更多領(lǐng)域開展合作奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在這場(chǎng)特朗普政府挑起的與巴西的貿(mào)易紛爭(zhēng)中,特朗普看似來勢(shì)洶洶的關(guān)稅政策,實(shí)則未能達(dá)到預(yù)期效果,反而給美國(guó)自身產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者帶來負(fù)面影響。
巴西在盧拉政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決反擊,積極尋找出路,展現(xiàn)出維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的堅(jiān)定決心。
而中國(guó)適時(shí)的支持舉措,不僅幫助巴西緩解了美國(guó)關(guān)稅帶來的壓力,也為全球貿(mào)易格局的穩(wěn)定和公平發(fā)展注入了正能量。
未來,隨著各方在貿(mào)易領(lǐng)域的不斷博弈和調(diào)整,世界貿(mào)易格局也將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,各國(guó)如何在復(fù)雜多變的環(huán)境中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),值得持續(xù)關(guān)注。
管窺天下丨美國(guó)對(duì)巴西“關(guān)稅戰(zhàn)”折射多重矛盾——中工網(wǎng)
183家巴西咖啡公司獲準(zhǔn)對(duì)華出口——中國(guó)青年網(wǎng)
巴西將美加征關(guān)稅訴至世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制,小布什政府曾被判敗訴——界面新聞
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