1948年11月2日，歷時(shí)52天的遼沈戰(zhàn)役結(jié)束，東北三省全境解放，解放軍東北野戰(zhàn)軍揮師入關(guān)已是時(shí)間問(wèn)題。國(guó)民黨軍華北“剿總”總司令傅作義坐鎮(zhèn)北平城，緊急下令各部趕修工事、加強(qiáng)防御，尤其是作為全軍南撤和海上補(bǔ)給通道的天津港。1948年6月，在他的不斷推薦下，其老部下、聯(lián)勤第8補(bǔ)給區(qū)司令陳長(zhǎng)捷調(diào)任天津警備司令，主持守城工作。

天津周圍也曾重兵云集

為了確保天津，傅作義將中央軍第94軍部署于天津郊外的楊村，62軍部署于蘆臺(tái)，另把86軍調(diào)至唐山，將92軍和青年軍208師改編的87軍放在塘沽，互為犄角。同時(shí)，緊急下令國(guó)民黨河北省主席楚溪春和保安司令陳光斗，從目前掌握的幾十個(gè)縣強(qiáng)征壯丁，確保每個(gè)縣至少編1至3個(gè)保安團(tuán)，下步將升格為正規(guī)部隊(duì)，以彌補(bǔ)與東北野戰(zhàn)軍的兵力差距。

11月29日，旨在消滅傅作義集團(tuán)的平津戰(zhàn)役正式打響，但最先動(dòng)手的并不是東北野戰(zhàn)軍，而是傅作義的老對(duì)手——華北野戰(zhàn)軍聶榮臻部。華北野戰(zhàn)軍深知傅作義虛實(shí)，因此并未攻打北平以東的天津，而是首先攻擊西面400里外的察哈爾省會(huì)張家口，準(zhǔn)備以張家口為誘餌，吸引傅系主力第35軍、第104軍等部西進(jìn)。

大批守軍奉命西調(diào)

當(dāng)時(shí)華北“剿總”雖有50余萬(wàn)部隊(duì)，但傅作義的嫡系僅20萬(wàn)人，其中又以第35軍、第104軍和駐張家口的第105軍最為精銳。因此，張家口外圍一打響，傅作義果然上鉤，為了救援張家口和第105軍，出動(dòng)了駐豐臺(tái)的第35軍；為了救援途中被圍困的第35軍，又出動(dòng)了駐懷來(lái)的第104軍，結(jié)果這些部隊(duì)出發(fā)以后，就再也沒(méi)有回來(lái)。

恰在此時(shí)，東北野戰(zhàn)軍大舉入關(guān)的消息傳來(lái)，傅作義突然發(fā)現(xiàn)，北平城周邊似乎被自己給調(diào)空了。因此，他緊急從天津方向調(diào)來(lái)第94、第92、第62軍，分別進(jìn)駐南口、懷來(lái)等地，準(zhǔn)備對(duì)付東北野戰(zhàn)軍入關(guān)部隊(duì)。12月12日，空軍突然報(bào)告，在北平以西、天津以北的寶坻一帶發(fā)現(xiàn)大批人馬調(diào)動(dòng)。

守軍回撤卻遭東北野戰(zhàn)軍攔截

此時(shí)，天津城內(nèi)的陳長(zhǎng)捷早已是光桿司令，能夠調(diào)動(dòng)的野戰(zhàn)部隊(duì)已僅剩第94軍的第43、第305師和第62軍67師等部，其中，第43師年初曾在遼寧新民縣公主屯被殲滅，剛剛重建；第67、第305師則是成立不久的新兵部隊(duì)，他們都絕對(duì)不敢脫離天津城防，跑到寶坻去晃悠的，那么寶坻一帶只能是東北野戰(zhàn)軍部隊(duì)。

為了給陳長(zhǎng)捷打氣，傅作義下令駐唐山的第86軍立即撤往天津，南口的第62軍也立即返回原駐地。但由于東北野戰(zhàn)軍迅速占領(lǐng)了豐臺(tái)，第62軍僅第151師和第317師跑到了天津，主力第157師則被擋回了北平。如此一來(lái)，陳長(zhǎng)捷手中也能湊出8個(gè)師正規(guī)軍。

但這8個(gè)師的正規(guī)軍里，只有62軍151師具備一定戰(zhàn)斗力，新到的86軍也是覆滅后剛剛組建的，重建時(shí)還塞進(jìn)2個(gè)暫編師，都是偽軍、土匪的底子；62軍317師也是剛剛組建的部隊(duì)，裝備很差。