記者從黑龍江省教育廳獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省中小學(xué)校食堂管理，我省對(duì)《黑龍江省中小學(xué)校食堂管理辦法》進(jìn)行了修訂。辦法所稱(chēng)中小學(xué)校食堂（含學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂、委托經(jīng)營(yíng)食堂），是指設(shè)于校園內(nèi)，為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù)，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，按要求準(zhǔn)予開(kāi)辦，具有相對(duì)獨(dú)立的原料存放、食品加工制作、食品供應(yīng)及就餐空間的場(chǎng)所。

辦法適用于全省中小學(xué)校食堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校食堂）的監(jiān)督管理。幼兒園、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校參照本辦法執(zhí)行。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)和學(xué)校按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控。

確保每餐均有校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生共同用餐

強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，幼兒園、中小學(xué)校園門(mén)口道路兩側(cè)兩百米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤區(qū)，不允許食品攤販經(jīng)營(yíng)。對(duì)區(qū)域外的流動(dòng)攤販應(yīng)予以登記，發(fā)放食品攤販登記卡，檢查督促食品攤販遵守?cái)倕^(qū)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范。

學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行學(xué)校食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，將食品安全工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行陪餐制度。按月排定陪餐人員安排，確保每餐均有1位校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與學(xué)生共同用餐（陪餐費(fèi)用可由學(xué)校統(tǒng)籌解決或自行支付），具體辦法由教育部門(mén)制定。有條件的中小學(xué)校應(yīng)建立家長(zhǎng)陪餐制度（陪餐費(fèi)用自理）。陪餐人員應(yīng)隨同學(xué)生一起就餐，對(duì)食品的感官、口味、質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)，征求就餐學(xué)生的意見(jiàn)建議，做好陪餐記錄并由本人簽字。

學(xué)校應(yīng)按要求配備食品安全員，500人以上的學(xué)校食堂配備食品安全總監(jiān)。中小學(xué)校食品安全總監(jiān)由負(fù)責(zé)食品安全工作的副校長(zhǎng)或同等職位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。學(xué)校須支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開(kāi)展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，充分聽(tīng)取食品安全總監(jiān)、食品安全員的意見(jiàn)和建議。

學(xué)校食堂應(yīng)尊重少數(shù)民族學(xué)生飲食習(xí)慣，有用餐需求的學(xué)校應(yīng)切實(shí)按照有關(guān)政策文件要求，辦好民族食堂（民族窗口）。

嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度 冷藏保存48小時(shí)以上

學(xué)校食堂的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。

學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或者委托經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)支持學(xué)校通過(guò)勞務(wù)派遣方式聘用管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行食堂管理。

學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，配備專(zhuān)用的留樣冰箱，落實(shí)“雙人雙鎖”，專(zhuān)人負(fù)責(zé)留樣管理。對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，按品種分別盛放于清洗消毒后的專(zhuān)用密閉容器內(nèi)，每個(gè)品種留樣量不少于125克，由專(zhuān)用留樣冰箱冷藏（0～8℃）保存48小時(shí)以上，并有留樣記錄。

定期開(kāi)展自查 保證食品可追溯

學(xué)校食堂應(yīng)建立健全食品安全管理制度，并在顯著位置公示。定期開(kāi)展食品安全自查，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并詳細(xì)記錄臺(tái)賬。

學(xué)校食堂內(nèi)不同類(lèi)別的食品原料、半成品、成品應(yīng)分開(kāi)存放。盛放容器和加工制作工具應(yīng)分類(lèi)（色標(biāo)）管理、分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈并保持清潔。

學(xué)校食堂應(yīng)建立食品安全追溯體系，鼓勵(lì)采用信息化手段，采集、留存食品原料采購(gòu)、食品貯存及食品加工制作等信息，保證食品可追溯。

學(xué)校食堂應(yīng)積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，公開(kāi)本校食堂食品加工制作過(guò)程，公布查看方式和渠道，供學(xué)校、師生、校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)代表、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)查看和監(jiān)督。

學(xué)校食堂用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂的餐具飲具應(yīng)使用物理高溫消毒。

建立食材供貨者評(píng)價(jià)和退出機(jī)制

學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)遵循安全、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需求的原則。嚴(yán)把食材供貨關(guān)，有條件的學(xué)校，蔬菜應(yīng)當(dāng)天配送，肉類(lèi)全部確保新鮮。

實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地區(qū)的學(xué)校食堂，大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等均應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍，由縣級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。采購(gòu)大宗食材屬于政府采購(gòu)范圍的，履行政府采購(gòu)程序，同時(shí)做好采購(gòu)信息公開(kāi)。

學(xué)校規(guī)模較小或地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村等條件受限的，教育部門(mén)可自行探索適合學(xué)校食堂采購(gòu)管理的模式，確?？勺匪?。

學(xué)校應(yīng)建立食材供貨者評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，學(xué)校應(yīng)規(guī)范采購(gòu)食品原料查驗(yàn)制度。

建立消費(fèi)留痕制度 食堂飯菜明碼標(biāo)價(jià)

建立消費(fèi)留痕制度。實(shí)行分餐制的學(xué)校食堂可按月收取餐費(fèi)；實(shí)行自助制的學(xué)校食堂，可采取充值卡或飯菜票方式結(jié)算，要保留師生用餐和繳費(fèi)記錄。

學(xué)校食堂預(yù)收的伙食費(fèi)不得直接計(jì)入食堂收入，應(yīng)在每月末對(duì)師生實(shí)際就餐次數(shù)和金額進(jìn)行結(jié)算，并按月以結(jié)算金額確認(rèn)食堂收入。

不得將學(xué)校的其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入；不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。

學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開(kāi)具正規(guī)票據(jù)，并及時(shí)繳存食堂銀行賬戶(hù)；財(cái)務(wù)支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

食堂飯菜一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。學(xué)校應(yīng)廣泛征求家長(zhǎng)及師生員工意見(jiàn)，建立餐飲定價(jià)機(jī)制，完善定價(jià)程序，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)飯菜成本核算。

定期公示相關(guān)信息 接受師生家長(zhǎng)監(jiān)督

建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支、食品采購(gòu)、帶量食譜、飯菜價(jià)格、食品安全檢查問(wèn)題及整改結(jié)果等情況予以公示，接受學(xué)校師生、家長(zhǎng)和膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督。

建立責(zé)任追究制度。對(duì)不履行管理責(zé)任或履行職責(zé)不到位的，進(jìn)行約談或給予相應(yīng)的處分；對(duì)違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)學(xué)校食品安全事故造成嚴(yán)重不良后果的，依規(guī)依紀(jì)依法從重追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理：

（1）通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金和學(xué)生伙食費(fèi)的；

（2）設(shè)立“小金庫(kù)”，在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開(kāi)支或教職工獎(jiǎng)金福利、津補(bǔ)貼、招待費(fèi)及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出等費(fèi)用的；

（3）在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的；

（4）采購(gòu)偽劣食材、損害學(xué)生身體健康的；

（5）食堂違規(guī)承包，大宗食品、食材采購(gòu)程序不合規(guī)合法的；

（6）存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，造成不良影響的。

• 龍頭新聞·生活報(bào)實(shí)習(xí)生：徐碩；記者：呂曉艷