“融合型服務(wù)”體系建設(shè)是我區(qū)深化“三個(gè)融合”治理服務(wù)格局建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，也是構(gòu)建共建共治共享城市治理共同體的重要舉措。近期，區(qū)社會(huì)工作部聯(lián)合嘉融媒推出“融合在行動(dòng)”專(zhuān)欄，全面展現(xiàn)“融合型服務(wù)”的新作為、新成效，讓多樣資源在家門(mén)口集聚，讓多元服務(wù)更可感可及。

第七期

今年年初，隨著麗景社區(qū)黨群服務(wù)中心（我嘉·鄰里中心）建成并投入使用，嘉定鎮(zhèn)街道圓滿完成“十四五”規(guī)劃中5個(gè)鄰里中心建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“15分鐘社區(qū)綜合服務(wù)圈”全域覆蓋的目標(biāo)要求。為進(jìn)一步將鄰里中心打造成“三個(gè)融合”的為民服務(wù)主陣地、資源下沉承載地、治理創(chuàng)新實(shí)踐地，嘉定鎮(zhèn)街道緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)挖掘自身特色、破除部門(mén)壁壘，在“功能布局優(yōu)化”“優(yōu)勢(shì)資源整合”與“專(zhuān)業(yè)便民服務(wù)”上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)構(gòu)建集“黨群類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、民生類(lèi)、便民類(lèi)、數(shù)智類(lèi)”五類(lèi)服務(wù)為一體的社區(qū)服務(wù)綜合體，積極打造共享“生活圈”、貼心“服務(wù)圈”和治理“朋友圈”圈圈融合的便民服務(wù)最強(qiáng)陣地。

功能布局再優(yōu)化

建設(shè)宜居共享的便民“生活圈”

聚焦需求導(dǎo)向，完善“全方位”功能配置。嘉定鎮(zhèn)街道充分整合15個(gè)職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，在“我嘉·鄰里中心”集成了“黨群服務(wù)、政務(wù)辦理、醫(yī)療養(yǎng)生、為老服務(wù)、親子互動(dòng)、我嘉餐廳、文化活動(dòng)”等涵蓋生活各方面的服務(wù)功能。從去年開(kāi)始，鄰里中心還設(shè)置了“小哥能量站”小微站點(diǎn)，配備新興領(lǐng)域服務(wù)包，為新就業(yè)群體提供手機(jī)充電、冰箱冷藏、喝水休憩等服務(wù)。

立足點(diǎn)位優(yōu)勢(shì)，嵌入“全年齡”特色功能。因地制宜完善不同“我嘉·鄰里中心”的布局與功能，推動(dòng)全年齡服務(wù)板塊全覆蓋。例如，花園弄社區(qū)“我嘉·鄰里中心”設(shè)置科創(chuàng)空間、記憶嘉苑等功能室，為青少年提供科技體驗(yàn)、為老年人提供認(rèn)知癥篩查等服務(wù)；桃園社區(qū)“我嘉·鄰里中心”聯(lián)合“青年起航”睦鄰點(diǎn)的親子策劃團(tuán)隊(duì)，為青年群體打造“不用花錢(qián)的桌椅”的活動(dòng)空間，開(kāi)展“桃小寶”“治嘉有方”等特色項(xiàng)目。

強(qiáng)化科技賦能，激發(fā)“全流程”運(yùn)營(yíng)活力。在鄰里中心中引入“一網(wǎng)通辦”智慧終端、“一網(wǎng)統(tǒng)管”片區(qū)分中心等功能，持續(xù)創(chuàng)新“一網(wǎng)優(yōu)服”線上服務(wù)內(nèi)容，打造居民家門(mén)口的“三網(wǎng)融合”服務(wù)綜合體，例如根據(jù)老人用餐難的反饋建議，探索推出助老餐服務(wù)線上一鍵辦理業(yè)務(wù)，助力社區(qū)老人跨越數(shù)字鴻溝。梅園社區(qū)“我嘉·鄰里中心”重點(diǎn)打造智能生活體驗(yàn)館，用智能化數(shù)字場(chǎng)景展現(xiàn)未來(lái)生活，讓社區(qū)居民享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的精彩生活。

社會(huì)資源再整合

打造優(yōu)質(zhì)全面的貼心“服務(wù)圈”

統(tǒng)籌條線資源，建立健全街鎮(zhèn)服務(wù)菜單。嘉定鎮(zhèn)街道積極整合轄區(qū)單位、職能科室、機(jī)構(gòu)組織等資源，梳理居民的需求清單和街道的項(xiàng)目清單、服務(wù)清單，初步建立“政治引領(lǐng)”“練祁教育”“群眾文化”“為民服務(wù)”四大服務(wù)板塊為特色的街道級(jí)“我嘉·鄰里中心”服務(wù)菜單，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)居民實(shí)際需求，升級(jí)打造五大板塊組成的“吾愛(ài)吾鄰”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，形成需求調(diào)查、服務(wù)項(xiàng)目征集遴選、納入服務(wù)菜單的工作機(jī)制。

融匯轄區(qū)資源，拓展延伸特色服務(wù)項(xiàng)目。從已建成“我嘉·鄰里中心”周邊各有特色的生活性服務(wù)業(yè)資源著手，嘗試低價(jià)有償服務(wù)與免費(fèi)無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，為居民引入便民惠民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。例如，桃園鄰里中心引入了“范憶琳體育俱樂(lè)部”、花園弄鄰里中心入駐了漢未央、梅園鄰里中心與街舞社合作開(kāi)課，將不同生活服務(wù)圈的資源融會(huì)貫通，真正滿足居民多元化需求。

引入專(zhuān)業(yè)資源，逐步提高公益服務(wù)品質(zhì)。積極整合利用社會(huì)資源，推動(dòng)一批服務(wù)性、公益性和互助性的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和達(dá)人團(tuán)隊(duì)成為鄰里中心的“親鄰合伙人”，補(bǔ)齊中心專(zhuān)業(yè)服務(wù)短板。例如，花園弄社區(qū)“我嘉·鄰里中心”聚焦老人康養(yǎng)需求、青少年活動(dòng)需求、居民精神文化需求等，為中心引入約20家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，將專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)質(zhì)資源帶到鄰里中心，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)服務(wù)。

治理載體再創(chuàng)新

形成共治共議的溫情“朋友圈”

夯實(shí)自治力量，發(fā)揮睦鄰先鋒作用。發(fā)揮達(dá)人多、能人多、骨干多的“人”的資源優(yōu)勢(shì)，將“我嘉·鄰里中心”成為培育、整合多方治理力量的樞紐中心。推動(dòng)“睦鄰點(diǎn)”和自治項(xiàng)目的骨干力量成為“我嘉·鄰里中心”各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、積極參與者，讓“我嘉·鄰里中心”用起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)的同時(shí)，讓鄰里中心成為居民日常參與社區(qū)治理的重要窗口。截至7月底，街道層面“鄰里熱心人”共新增26名、累計(jì)已達(dá)70余名、整合人才庫(kù)達(dá)百余人。

聯(lián)動(dòng)多元力量，搭建多維議事平臺(tái)。以“議事會(huì)”“共創(chuàng)工作坊”等形式吸納不同人群共同參與到治理中，加速推動(dòng)治理議題落實(shí)落地。今年，桃園社區(qū)“我嘉·鄰里中心”不斷擴(kuò)大議事主體范圍，在兒童議事項(xiàng)目“桃小寶”的基礎(chǔ)上，新增巾幗議事、黨員議事、睦鄰骨干議事等多元主體參與的議事活動(dòng)；開(kāi)展“桃最治理匯”我嘉治理大家談系列活動(dòng)，活動(dòng)的參與群體從社區(qū)居民、社工破圈輻射向轄區(qū)內(nèi)的共建單位。經(jīng)過(guò)商議，居民們不僅合力設(shè)計(jì)出鄰里中心公共空間使用公約、中心宣傳冊(cè)等內(nèi)容，還推出“鄰里奇妙夜”親子跳蚤市場(chǎng)、“桃最親子定向賽”競(jìng)技等大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

吸納新興力量，營(yíng)造全民共治氛圍。去年開(kāi)始，嘉定鎮(zhèn)街道定期在鄰里中心開(kāi)展“小哥圓桌派”議事會(huì)、“小個(gè)專(zhuān)”群體“微座談”等議事活動(dòng)，邀請(qǐng)新興領(lǐng)域群體代表分享目前遇到的困難和需求，共商共解治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)。在快遞小哥的建議下，“小哥能量站”等一系列服務(wù)設(shè)施、便攜式服務(wù)包入駐鄰里中心。周邊商鋪店主在議事活動(dòng)上提出希望開(kāi)展更多技能培訓(xùn)和政策咨詢服務(wù)，鄰里中心立即協(xié)調(diào)資源舉辦科普集市，并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師開(kāi)展技能指導(dǎo)培訓(xùn)課程、共建單位提供專(zhuān)業(yè)心理咨詢服務(wù)，根據(jù)需要延長(zhǎng)中心內(nèi)部童夢(mèng)社、影音室等空間的開(kāi)放時(shí)間。此外，桃園社區(qū)“我嘉·鄰里中心”打造鄰嘉“新”期“伍”等新興領(lǐng)域主體的主理項(xiàng)目，將24小時(shí)便民自助超市改造為“鄰嘉新期伍”黨群服務(wù)陣地，推動(dòng)新興領(lǐng)域群體駐地輪值，為居民提供多樣化的便民服務(wù)。

從“單點(diǎn)服務(wù)破題”到“全域生態(tài)構(gòu)建”，從“基礎(chǔ)功能疊加”到“精準(zhǔn)需求響應(yīng)”，這些拔節(jié)生長(zhǎng)的鄰里空間，既是非遺傳承的“活力樞紐”，也是民生議題落地的“實(shí)景課堂”，當(dāng)居民們慢慢從“服務(wù)接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砗匣锶恕?，一個(gè)個(gè)鄰里中心正串聯(lián)起老城煥新的溫暖音符，演奏出傳統(tǒng)與現(xiàn)代不斷交織、人文與煙火相互交融的生命脈動(dòng)。

來(lái)源：上海嘉定社會(huì)工作

編輯：黃驪越

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