8 月 6 日，白宮發(fā)布消息，特朗普簽署行政令，以印度進(jìn)口俄羅斯石油為由，對印度輸美產(chǎn)品加征 25% 關(guān)稅，疊加先前 25% 關(guān)稅，印度輸美商品關(guān)稅達(dá) 50%。與此同時，印度媒體報道，莫迪將于 8 月 31 日至 9 月 1 日訪華并出席上海合作組織天津峰會。美印關(guān)系緣何急轉(zhuǎn)直下？莫迪此時訪華又有何深意？這一系列事件背后，蘊含著復(fù)雜的國際關(guān)系博弈，值得深入剖析。

莫迪（資料圖）

今年年初，特朗普與莫迪在白宮會晤，雙方相談甚歡，就軍售、能源等議題展開討論并達(dá)成一定共識，外界預(yù)期美印關(guān)系將持續(xù)升溫。彼時，美國將印度視為重要戰(zhàn)略伙伴，期望借助印度在印度洋地區(qū)的地緣優(yōu)勢，增強(qiáng)自身在亞太地區(qū)的影響力；印度也希望通過與美國加強(qiáng)合作，獲取先進(jìn)技術(shù)與資金，推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與軍事現(xiàn)代化。

然而，短短數(shù)月，形勢突變。7 月 30 日，特朗普在社交媒體抱怨印度對美國產(chǎn)品關(guān)稅稅率過高，非關(guān)稅壁壘繁雜，導(dǎo)致美印貿(mào)易多年維持較小規(guī)模，宣布從 8 月 1 日起對印度輸美商品征收 25% 關(guān)稅并實施其他 “懲罰” 。此后，雙方矛盾不斷升級，特朗普多次指責(zé)印度購買俄羅斯石油，聲稱印度不僅大量進(jìn)口，還在二級市場轉(zhuǎn)售獲利，為俄羅斯 “戰(zhàn)爭機(jī)器” 提供 “燃料”。8 月 4 日，特朗普宣稱將大幅提高對印度產(chǎn)品的關(guān)稅；6 日，簽署行政令落實額外 25% 關(guān)稅舉措。印度方面則強(qiáng)烈回應(yīng)，外交部發(fā)言人賈伊斯瓦爾稱美國針對印度的做法既不公正也不合理，印度將采取一切必要措施維護(hù)國家利益 。

特朗普政府對印度加征關(guān)稅，表面看是貿(mào)易不平衡問題。美國貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)顯示，2024 年，美國與印度的商品貿(mào)易總額約為 1292 億美元，美國對印度的商品貿(mào)易逆差為 457 億美元，比 2023 年增加 5.4% 。特朗普認(rèn)為印度關(guān)稅過高、非關(guān)稅壁壘多，致使美國企業(yè)難以進(jìn)入印度市場，嚴(yán)重影響美印貿(mào)易平衡。

普京（資料圖）

深層來看，這背后是兩國貿(mào)易政策的巨大分歧。美國一直力推印度擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、降低關(guān)稅，尤其是在科技、制藥和農(nóng)業(yè)出口領(lǐng)域，希望印度進(jìn)一步開放國內(nèi)市場。而印度出于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和小農(nóng)戶利益的考量，反對過度開放。印度近一半人口生計依賴農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)問題在印度政治中極為敏感。印度在農(nóng)產(chǎn)品和乳制品等領(lǐng)域，拒絕按美國要求給予關(guān)稅優(yōu)惠，成為雙方貿(mào)易談判的關(guān)鍵阻礙。

在外交層面，印度奉行 “戰(zhàn)略自主” 外交政策，不愿在大國博弈中盲目選邊站隊，淪為美國附庸。印度希望在國際舞臺上保持獨立地位，通過與俄羅斯的能源合作，維護(hù)自身在全球能源市場的議價權(quán)，凸顯其在國際能源體系中的獨特角色 。美國施壓印度停止進(jìn)口俄羅斯石油，實質(zhì)是其全球戰(zhàn)略布局的一部分。美國試圖通過制裁俄羅斯能源出口，削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)與國際影響力。印度作為俄羅斯重要石油進(jìn)口國，成為美國施壓目標(biāo)。但印度并未屈服于美國壓力，堅持自身能源進(jìn)口策略，彰顯其維護(hù)國家利益與戰(zhàn)略自主的決心。

在美印關(guān)系緊張之際，印度媒體報道莫迪將于 8 月 31 日至 9 月 1 日訪華并出席上海合作組織天津峰會。若成行，這將是莫迪 7 年來也是 2020 年中印邊境沖突后首次訪華 。莫迪此時訪華，蘊含多重因素。

一方面，印度試圖借此平衡外交關(guān)系，緩解美國壓力。隨著美印關(guān)系惡化，印度需要拓展外交空間，通過改善與中國關(guān)系，增加在與美國談判中的籌碼。中印關(guān)系改善，可使印度在國際舞臺上有更多周旋余地，避免過度依賴美國，維護(hù)自身戰(zhàn)略自主 。

普京（資料圖）

另一方面，中印關(guān)系自身也在積極向好發(fā)展。此前印度外長蘇杰生訪華，為兩國關(guān)系正?；e極奔走。雙方在邊境問題上保持溝通，局勢緩和；在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域也有諸多積極互動，如中國向印度公民開放入境西藏朝圣、印度時隔 5 年重新恢復(fù)對華旅游簽證、雙方同意早日恢復(fù)直航等。這些積極變化為莫迪訪華創(chuàng)造了有利條件與合適氛圍 。

再者，上合組織平臺對印度具有重要意義。印度將上合組織視為制衡西方的潛在力量，也是維護(hù)其戰(zhàn)略自主權(quán)的平臺。作為上合組織成員國，印度希望在這一多邊平臺發(fā)揮更大作用，通過參與上合組織活動，加強(qiáng)與其他成員國合作，拓展外交空間，提升國際影響力 。

美印關(guān)系因關(guān)稅和能源等問題陷入緊張，而莫迪可能的訪華行程則為中印關(guān)系發(fā)展帶來新契機(jī)。國際關(guān)系復(fù)雜多變，各國基于自身利益不斷調(diào)整外交策略。未來美印關(guān)系走向何方？中印關(guān)系又將如何在這一背景下進(jìn)一步發(fā)展？這些問題值得持續(xù)關(guān)注，它們不僅影響美印中三國，也將對亞太乃至全球政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。