阿拉斯加的這筆買賣,可以說是美國歷史上最劃算的買賣,盡管當(dāng)時(shí)被稱作“西華德的愚蠢”……
1867年3月30日,美國與俄國在華盛頓簽署《阿拉斯加割讓條約》,美國以720萬美元(約合今日2.3億美元)的價(jià)格,從俄國手中買下面積約171萬平方公里的阿拉斯加,平均每英畝僅2美分。這一交易被稱為“阿拉斯加購買案”(Alaska Purchase),使美國領(lǐng)土面積瞬間擴(kuò)大了約 20%。
1867 年10月18日,阿拉斯加正式移交美國,這一天后來被定為阿拉斯加的 “領(lǐng)土日”(Alaska Day)。1959 年,阿拉斯加成為美國第 49 個(gè)州。
其實(shí),對當(dāng)時(shí)的俄國而言,出售阿拉斯加并非 “虧本買賣”,而是基于現(xiàn)實(shí)利益與戰(zhàn)略困境的無奈選擇,背后藏著三重考量。
首先是經(jīng)濟(jì)壓力。在俄國來看,阿拉斯加是 “雞肋”,維護(hù)成本遠(yuǎn)超收益。18 世紀(jì)末,俄國通過探險(xiǎn)和殖民控制了阿拉斯加,但其經(jīng)濟(jì)價(jià)值長期局限于皮毛貿(mào)易(主要是海貍、海獺)。到 19 世紀(jì)中期,皮毛資源因過度捕獵大幅枯竭,阿拉斯加的年收益驟降。
同時(shí),俄國在阿拉斯加的駐軍、行政機(jī)構(gòu)維持成本高昂(需從西伯利亞長途運(yùn)輸物資),而克里米亞戰(zhàn)爭(1853-1856 年)的慘敗讓俄國財(cái)政瀕臨崩潰(戰(zhàn)爭消耗約 8 億盧布,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)俄國 3 年的財(cái)政收入),急需現(xiàn)金填補(bǔ)虧空。
對俄國而言,阿拉斯加已從 “資源產(chǎn)地” 變成 “財(cái)政負(fù)擔(dān)”,出售成為緩解經(jīng)濟(jì)壓力的直接手段。
其次是戰(zhàn)略焦慮。俄國始終擔(dān)心阿拉斯加被英國 “奪走”,不如賣給美國 “止損” ,而這與“西華德的愚蠢”一拍即合。
19 世紀(jì)的俄國與英國是歐洲宿敵,克里米亞戰(zhàn)爭中,俄國被英法聯(lián)軍擊敗,國力大損。而阿拉斯加與英屬加拿大接壤,俄國擔(dān)心,若與英國再次爆發(fā)戰(zhàn)爭,英國可從加拿大出兵占領(lǐng)阿拉斯加,俄國根本無力防御,因?yàn)榘⒗辜优c俄國本土隔著白令海峽,補(bǔ)給困難。
換言之,與其 “被奪走”,不如主動(dòng)賣給美國。既能獲得現(xiàn)金,又能拉攏美國(當(dāng)時(shí)美國與英國關(guān)系也緊張,剛結(jié)束獨(dú)立戰(zhàn)爭不久),形成對英國的潛在牽制。俄國駐美大使斯托克爾曾直言:“把阿拉斯加賣給美國,等于在英國的北境釘入一個(gè)楔子。”
這與俄國當(dāng)時(shí)殖民重心轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略也是相吻合的。也就說是,放棄北美,收縮回歐亞 19 世紀(jì)中期,俄國的擴(kuò)張重心已轉(zhuǎn)向中亞和遠(yuǎn)東(如侵略中國東北、朝鮮),對遙遠(yuǎn)的北美殖民地興趣下降。
而且阿拉斯加人口稀少(當(dāng)時(shí)僅約 3000 俄國人,加上原住民也不足 10 萬),難以形成有效統(tǒng)治,且與俄國本土聯(lián)系薄弱(需跨越西伯利亞和白令海峽)。出售阿拉斯加,本質(zhì)是俄國放棄北美殖民野心,將資源集中于歐亞大陸的戰(zhàn)略收縮。
在美國一邊,這筆交易則經(jīng)歷了從“爭議” 到 “遠(yuǎn)見”的逆襲。美國買下阿拉斯加的決策,最初充滿爭議,甚至被諷刺為 “西華德的愚蠢”(西華德是當(dāng)時(shí)的美國國務(wù)卿,主導(dǎo)了交易),但背后暗藏美國的擴(kuò)張邏輯。
首先是領(lǐng)土擴(kuò)張的慣性,從 “西進(jìn)” 到 “北擴(kuò)”,一氣呵成。
19 世紀(jì)的美國正處于 “天定命運(yùn)”(Manifest Destiny)思潮頂峰,通過購買路易斯安那(1803 年)、吞并得克薩斯(1845 年)、美墨戰(zhàn)爭(1848 年)等,領(lǐng)土已從大西洋擴(kuò)張到太平洋。而阿拉斯加的購買,則是這一擴(kuò)張邏輯的延續(xù)——美國希望控制整個(gè)北美西海岸,乃至太平洋北部。
與此相關(guān),則控制太平洋 “北門”的戰(zhàn)略價(jià)值或者說是遠(yuǎn)見。當(dāng)然,這是有爭議的。
時(shí)任國務(wù)卿西華德(William Henry Seward,西沃德還與林肯同日遇刺,但受傷未死)是堅(jiān)定的擴(kuò)張主義者,他看中阿拉斯加的地緣價(jià)值,因?yàn)榘⒗辜游挥谔窖蟊辈?,與亞洲隔白令海峽相望,是美國通往遠(yuǎn)東(中國、日本)的跳板;控制阿拉斯加可保障美國西海岸(如加州)的安全,防止歐洲列強(qiáng)在北美西海岸擴(kuò)張。 西沃德的支持者也聲稱,對阿拉斯加的購買,將使美國“在太平洋獲得和英國在大西洋一樣完整的商業(yè)和海上霸權(quán)”。
而在《美國文明的興起》一書中,作者比爾德則堅(jiān)信,西華德早在1860年就預(yù)見了這場收購,而7年后,則是以其果敢迅速搞定了這件事?!盀槭裁匆鹊矫魈炷?,讓我們今晚就簽約吧”……這段話,可以說是西華德雷厲風(fēng)行的寫照,以及好事不過夜的邏輯使然。
雖然當(dāng)時(shí)并未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模資源,但西華德預(yù)判其潛在價(jià)值不菲(后來的黃金、石油、漁業(yè)資源印證了這一點(diǎn))。而事實(shí)上,不到30年后, 1896 年阿拉斯加育空地區(qū)發(fā)現(xiàn)黃金(克朗代克淘金熱),讓阿拉斯加價(jià)值飆升,后人只是能說是西華德的戰(zhàn)略直覺。只可惜,此時(shí),西華德已經(jīng)去世多年了(1872年去世)。
這個(gè)戰(zhàn)略直覺,太值錢了。
這筆買賣,是世界土地交易史上面積最大的一筆交易,可以說是 價(jià)格劃算極致,堪稱一場 “撿漏”。
當(dāng)然了,720 萬美元在當(dāng)時(shí)的美國并非小數(shù)目(相當(dāng)于聯(lián)邦政府半年的財(cái)政支出),但西華德通過談判壓價(jià)(俄國最初要價(jià) 1000 萬美元),最終以 “每英畝 2 美分” 成交。
對剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)(1861-1865 年)的美國而言,這一價(jià)格仍被部分議員質(zhì)疑 “浪費(fèi)錢”,但西華德堅(jiān)持認(rèn)為generations will thank us(后代會(huì)感謝我們)。所以說,能頂?shù)米毫Φ恼渭沂呛茈y能可貴的。
很多事情,在當(dāng)時(shí)看,買家樂、賣家愁,但時(shí)過境遷,則完全可能會(huì)倒過來。
對俄國來說,短期內(nèi)獲得了急需的現(xiàn)金,避免了被英國奪走的風(fēng)險(xiǎn),戰(zhàn)略收縮也讓其得以集中力量經(jīng)營歐亞;但長期來看,錯(cuò)失了阿拉斯加后來的石油、礦產(chǎn)等巨量資源(如今阿拉斯加每年為美國貢獻(xiàn)約 150 億美元資源收益)??芍^是虧本的買賣。再怎么找補(bǔ)也沒用。
而對美國來說,初期被嘲笑 “買了塊凍土”,但隨著黃金、石油、漁業(yè)資源的開發(fā),以及冷戰(zhàn)中阿拉斯加作為對抗蘇聯(lián)的軍事基地(如埃爾門多夫空軍基地),其價(jià)值被徹底證實(shí),成為美國 “最劃算的領(lǐng)土交易” 之一。后世人看西華德,則是用敬畏甚至是神話的眼光。
事實(shí)也確實(shí)如此。除了富含各種資源外,阿拉斯加具有極端重要的軍事價(jià)值,美國“現(xiàn)代空軍之父”米切爾曾直言不諱地說過:“阿拉斯加是世界上最重要的戰(zhàn)略地區(qū),誰擁有阿拉斯加,誰就擁有了世界?!?/p>
從戰(zhàn)略角度看,阿拉斯加交易是 19 世紀(jì)大國力量消長的縮影——俄國因國力衰退被迫收縮,美國因崛起而積極擴(kuò)張,而地緣利益與現(xiàn)實(shí)困境的交織,讓這場看似 “離奇” 的買賣成為必然。
但從當(dāng)時(shí)來看,西華德的決斷可以說是承擔(dān)了巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)的。
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