在面對一場重大戰(zhàn)略動蕩的歐洲，法國和英國于近期簽署了關于核威懾的聯(lián)合宣言。據(jù)《 Liberation》報道，該文件標志著該大陸僅有的兩個核大國之間合作的新階段，指出：“對歐洲沒有極端威脅不會引起共同的反應。”這種故意打開的措辭意味著在受到嚴重威脅的情況下，法國和英國核力量的潛在協(xié)調，同時保持了各自的戰(zhàn)略獨立學說。

2025年，英國維持了一種由四臺先鋒級彈道導彈潛艇（SSBN）組成的海核威懾力量，每個導彈潛艇（SSBN）配備了美國支持的三叉戟II D5導彈。大約有120枚彈頭是在大約225枚的總庫存中部署的。法國就兩個核成分都堅持嚴格的姿勢。腿包括四艘勝利級核潛艇，配備M51彈道導彈。空氣組件依賴于配備了ASMP-A空氣發(fā)射的核導彈的陣風噴氣式飛機，這些導彈均由陸地和航空母艦戴高樂部署。法國擁有大約290枚核彈頭，目前部署了大約280枚核彈頭。兩國都保留了對自己的武器庫的全國控制，沒有雙鍵安排。與法國保持嚴格的戰(zhàn)略自主權不同，英國參加了北約的核計劃小組。

新的聲明是建立在1995年核心聲明的邏輯上的，該聲明已經(jīng)承認兩個核武器國家的重要利益的相互依存關系。但是，2025年的聲明通過明確提及核力量對歐洲極端威脅的潛在協(xié)調進一步進行。盡管這種反應的確切性質尚未詳細說明，但基本信息仍然很清楚：在發(fā)生重大危機時，核威懾被認為是可行的選擇。這一發(fā)展與伊曼紐爾·馬克龍在2020年在戰(zhàn)爭學院發(fā)表的演講一致，他說法國的重要利益現(xiàn)在具有歐洲的層面。

故意使“極端威脅”的概念含糊不清，就像“重要的利益”，以保持戰(zhàn)略性歧義。它指的是歐洲集體安全危險的情況，而沒有指定俄羅斯對波羅的海國家的入侵等具體例子。目的是將其留給法國和英國領導人，以評估任何給定情況的嚴重性，同時強調威懾教義在本質上仍然嚴格防御。

根據(jù)近期協(xié)議成立的聯(lián)合核安全組織并不是要像北約的核計劃小組那樣整合兩大部隊的運營計劃。相反，這是一個進行戰(zhàn)略對話的平臺，可以實現(xiàn)政治協(xié)調，并在危機中，對威懾姿勢的一致性。 7月協(xié)議不會改變每個國家威懾力量的基本獨立性，但它確實開辟了新的協(xié)調水平，擴大了可用的選擇并使對手的戰(zhàn)略演算變得復雜。

擴展法國核威懾以使歐洲受益的想法并不是什么新鮮事。早在1960年代，喬治·龐皮杜就意識到了其戰(zhàn)略價值。該概念隨后于1974年在北約的渥太華峰會上正式化，該聯(lián)盟承認法國核力量對集體安全的貢獻。法國的威懾學說取決于三個支柱：安全，自治和主權。它涉及獨立行動，不依賴盟友的能力，并通過可靠和自主的姿態(tài)確保民族生存。

當前的地緣政治背景是由烏克蘭戰(zhàn)爭塑造的，以及圍繞歐洲承諾的不確定性，提高了發(fā)展歐洲威懾框架的緊迫性。自2017年以來，伊曼紐爾·馬克龍一直呼吁歐洲戰(zhàn)略自治，盡管直到最近，這種信息的共鳴才有限制。唐納德·特朗普連任和俄羅斯威脅的持續(xù)存在的可能性現(xiàn)在使幾個歐洲伙伴更加接受這一提議。

但是，這種法式英國合作的未來將取決于基于相互信任的政治公約。這并不意味著共享核指揮當局，而是探索從共同培訓和運營支持到法國核能在第三國的潛在部署的選擇。任何此類保證的信譽也將取決于法國內部的政治穩(wěn)定，因為一些當事方表示反對法國對涵蓋歐洲的重要利益的定義。

在沒有這樣的公約的情況下，大陸核擴散的風險可能會增加。烏克蘭的戰(zhàn)爭表明，核威懾如何用作恐嚇工具，如果某些歐洲國家不再認為現(xiàn)有的保證是足夠的，則可能會誘使他們發(fā)展自己的能力。在這種情況下，法國戰(zhàn)略家盧西安·普里耶的格言“原子變得明智”，具有模棱兩可的含義，在戰(zhàn)略穩(wěn)定和升級的風險之間搖擺不定。