關于《唐山市移動源治理減排工作方案 (征求意見稿)》公開征求意見的通知。通知提出：唐山將規(guī)劃建設充換電站（樁）、加氫站，在國省道干線及高速公路服務區(qū)建設專用充電基礎設施，在主要進城高速出入口、長途客運站、物流園區(qū)、客運和貨運集散地等專用車輛運行和停放熱點區(qū)域，建設大功率快充樁和專用車位等

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進運輸結構調整，深化移動源治理減排，建立健全綠色交通運輸體系，結合唐山實際，制定本方案。

一、加快推進新能源重卡替代

發(fā)揮重點城市重型柴油貨車新能源替代試點作用，支持新能源重型貨車在重點港區(qū)、場區(qū)等特定場景開展固定線路運輸、短途線路運輸。

（一）在重點港區(qū)、場區(qū)等特定場景規(guī)劃建設規(guī)模與數量適配的充換電站（樁）、加氫站等配套設施。

（二）落實充電設施峰谷電價政策，降低車輛充電成本。放寬新能源重型貨車通行時段、路段限制，提高車輛運輸效率。

（三）鼓勵鋼鐵企業(yè)與道路運輸企業(yè)通過簽訂長期運輸協議等方式保障新能源重型貨車運輸量，提升新能源重型貨車收益。

（四）通過多種渠道、多種途徑廣泛宣傳老舊營運貨車報廢更新優(yōu)惠政策，加大國四排放標準重型貨車淘汰力度，持續(xù)提升新能源重型貨車比例，特定應用場景國四排放標準重型貨車占比不超過5%。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋口岸和港航管理局、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市供電公司、市能源集團，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會落實，不再列出）

二、加快推進物流車輛、公交車、出租車、郵政車新能源化

（一）按照《唐山市新能源城市物流配送車替代工作方案》要求預計年內完成500輛。各縣（市、區(qū)）加強輿論宣傳引導，逐車逐戶進行宣傳，鼓勵從事城市物流配送的業(yè)戶優(yōu)先考慮更新新能源車輛。鼓勵物流園區(qū)和重點商戶購買運輸服務時，優(yōu)選考慮新能源城市物流配送車。

（二）按照《唐山市老舊營運貨車報廢更新補貼實施方案》，對符合要求的新購置新能源城市冷鏈配送貨車發(fā)放補貼。按照《唐山市2025年新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施方案》，對報廢老舊城市公交車并購置符合要求的新能源城市公交車、更換新能源城市公交車輛動力電池的進行補貼。

（三）為符合政策要求的新能源城市公交車、巡游出租車申報城市交通發(fā)展獎勵資金。

（四）進一步加大政策宣傳，優(yōu)化運營補貼審批流程，積極引導鼓勵出租車淘汰更新時全部采用新能源電車，努力實現出租領域全面電動化（目前，全市出租車共7451輛，其中新能源車已達3159輛，雙燃料車4292輛）。

（五）推動郵政快遞車輛更新，按照申報國家公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點要求，截止2025年底，全市郵政快遞行業(yè)新增和更新新能源汽車比例不低于90%。今年預計新增42輛新能源電動郵政快遞車輛。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市財政局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市郵政管理局、市交發(fā)集團）

三、加快推進渣土運輸、垃圾轉運、城市環(huán)衛(wèi)、商砼攪拌等新能源替代

積極推動全市渣土運輸、垃圾轉運、城市環(huán)衛(wèi)、商砼攪拌等車輛新能源替代，按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則，鼓勵支持采取國有企業(yè)示范帶頭方式，先行開展市中心區(qū)渣土運輸車新能源替代。城管、交警部門嚴格按照《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省大氣污染防治條例》等文件規(guī)定，主要圍繞市中心區(qū)開展建筑渣土運輸車輛的執(zhí)法檢查工作，重點對車輛無證運輸、密閉不嚴、車體不潔、帶泥上路、不按規(guī)定時間、路線行駛，逃避平臺線上監(jiān)管等違法違規(guī)行為進行查處；住建部門重點管控車輛裝填環(huán)節(jié)，督促在建項目施工工地采用濕法作業(yè)方式，落實揚塵管控措施。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安交警支隊）

四、加快推動充（換）電基礎設施建設

落實《唐山市充電基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》要求，參考《唐山市公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作方案》目標，圍繞工業(yè)園區(qū)、礦場、港口、城市轉運等短途、高頻重載場景，在國省道干線及高速公路服務區(qū)建設專用充電基礎設施，根據各領域發(fā)展情況和各類電動車輛正常增長速度，及時推動電動公交車、電動環(huán)衛(wèi)車、電動快遞郵政車、電動出租車、電動城市物流配送車、電動公務車、電動重卡等專用充電基礎設施配套建設。針對主要進城高速出入口、長途客運站、物流園區(qū)、客運和貨運集散地等專用車輛運行和停放熱點區(qū)域，建設大功率快充樁和專用車位，鼓勵物流企業(yè)實行“自有場站為主，社會公用為輔”的充電模式。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會，市供電公司、市能源集團）

五、積極實施高速公路差異化收費

按照省交通運輸廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳《關于繼續(xù)實施高速公路差異化收費的通知》冀交財〔2024〕226號文件要求，對通行我市高速公路的2類（2軸）、3類（3軸）貨車給予通行費5%優(yōu)惠，4類（4軸）優(yōu)惠9%、5類（5軸）優(yōu)惠17%、6類（6軸）優(yōu)惠13%；對辦理大件運輸許可的7軸及以上大件運輸車輛給予通行費51%優(yōu)惠，實施國際標準集裝箱車輛通行費減免30%。為進一步引導貨車行駛高速公路，市交通運輸局組織市高速集團、遷曹高速、唐曹高速等運營單位積極研究差異化收費政策。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市高速集團、遷曹高速公路開發(fā)有限公司、唐曹高速公路有限公司）

六、狠抓貨車超限超載治理

（一）壓緊壓實源頭企業(yè)責任。督促源頭企業(yè)在出入口安裝稱重檢測、抓拍及視頻監(jiān)控設備，指導縣區(qū)建立健全貨運源頭視頻監(jiān)管系統，嚴把貨物裝載關和車輛稱重關、出廠關。督促港口、鋼鐵、焦化等重點用車企業(yè)落實貨運車輛沖洗，嚴格執(zhí)行貨運車輛苫蓋等抑塵措施。對于屢次違規(guī)放行超限超載、揚塵飄灑等車輛的企業(yè)嚴肅約談、責令整改，依法依規(guī)處罰并向社會公開通報、曝光。

（二）推進治超站規(guī)范化建設。壓實聯合治超站負責人第一責任人職責，嚴格落實路警聯合值守制度，配齊交通、交警執(zhí)法力量，嚴查大貨車超限超載。對駛出治超站的大貨車進行沖洗清理，保持車輛干凈整潔，減少帶泥帶土上路現象發(fā)生。派駐生態(tài)環(huán)境部門人員進駐治超站，重點檢查重型載貨車輛不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行車載排放診斷系統（OBD）、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD、冒黑煙等“三不兩改一黑”問題車輛，確保機動車排氣污染控制裝置有效運行。

（三）嚴管路面違法運輸車輛。持續(xù)深入推進貨車超限超載治理專項行動，嚴格執(zhí)行“逢5必查”全域聯動治超機制，緊盯“凌晨、早晚、假日”等監(jiān)管薄弱時段，加強G102國道、G205國道、省道平青樂線等重點路段管控，嚴厲打擊超限超載特別是“百噸王”車輛，嚴肅查處故意關閉GPS設備、避站繞行、縣域交界滯留、違法二次拼裝等違法行為。

（四）加快非現場執(zhí)法體系建設。全市規(guī)劃建設58個非現場執(zhí)法點位、246條車道，指導各縣（市、區(qū)）強化資金保障，加快建設改造進度，按時完成非現場執(zhí)法設備安裝、聯網等各項工作，提高非現場執(zhí)法立案率、結案率。

（五）做好“百噸王”治理行刑銜接。公安、交通部門密切配合，加強與檢察院、法院協調對接，構成犯罪的依法追究刑事責任，加強社會宣傳曝光力度，形成強大震懾效應。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市法院、市檢察院）

七、強化公路日常養(yǎng)護和管理

加強公路路面巡查，及時清除路面泥土雜物、污染物、散落物。清理整頓路域內違章建筑物，規(guī)范設置公路沿線標識標牌.扎實做好路面灑水、清掃、保潔，積極推動機械化濕掃作業(yè)，每日落實“三掃三灑”，保持路面干凈整潔，確保積塵負荷不超0.5克/平方米。推進與干道平交的縣鄉(xiāng)及以下道路路口硬化，嚴禁私開平交道口，對公路沿線土路肩實施混凝土硬化，做到“非硬即綠”。屬地政府組織公路兩側商戶對其衛(wèi)生承包范圍內嚴格落實場地及門前硬化、垃圾清理、灑水等抑塵措施，防止車輛帶泥帶土上路。深入開展公路重點點位風險大排查、大整治，提升路基、路面、橋梁、隧道和公路交通安全設施技術狀況水平，確保道路運輸安全。嚴格規(guī)范公路日常養(yǎng)護資金使用，保障公路日常養(yǎng)護工作，提升公路通行質量。（責任單位：市交通運輸局、市高速集團）

八、嚴格道路施工污染防治管理

嚴格落實《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省大氣污染防治條例》等文件規(guī)定，全力確保工地揚塵管控措施落實到位，嚴格落實“六個百分百”。施工現場土石方作業(yè)（剔鑿、開挖、破碎、拆除等）時，要根據開挖面積和風向等因素，合理設置霧炮車數量和作業(yè)方位，確保達到全面抑塵效果。施工工地出入口（含與項目外道路連接段）、場內施工道路、材料加工堆放區(qū)使用混凝土硬化。工地出口處設置車輛沖洗設施，同時安排人工用高壓水槍對車輛沖洗不到位死角進行沖洗，不得帶土帶泥上路。運輸車輛密閉運輸，載運易遺撒、飄散物的運輸車輛，裝載物不得超過車廂擋板高度，并采取苫蓋、完全密閉等措施封堵嚴密，防止物料遺撒、滴漏或者揚散。（責任單位：市交通運輸局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市高速集團）

九、緊盯散煤運輸環(huán)節(jié)治理

強化重點路口檢查，市場監(jiān)管、公安交警、交通運輸執(zhí)法等部門在天津市、承德市、秦皇島市與我市交界路口設立聯合檢查站，嚴格執(zhí)行“三查三看”工作制，切實切斷非法散煤運輸通道。嚴管重點運輸主體，對我市煤炭運輸企業(yè)開展全面排查，督促運輸企業(yè)落實主體責任，簽訂《不運輸非法散煤承諾書》，對違規(guī)運輸企業(yè)依法嚴肅處理。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局）

十、加快推進運輸結構調整

落實《唐山市推進多式聯運發(fā)展優(yōu)化調整運輸結構實施方案（2022-2025年）》要求，優(yōu)化我市貨物運輸結構，有力支持移動源治理減排。

（一）完善多式聯運鐵路運輸通道，加快推進漢曹鐵路、唐曹鐵路東延等項目建設，提高鐵路運輸能力。

（二）強化與京津等級公路對接，完善全市互聯互通網絡，做好豐津公路、205國道養(yǎng)護維修，推進長深高速改擴建、唐秦高速二期工程。

（三）優(yōu)化港口集疏運體系，加強港口與腹地聯通，充分利用封閉式皮帶廊道、新能源車輛等運輸方式，提高礦石、焦炭等大宗貨物綠色疏港比例。加快推進唐山港京唐港區(qū)皮帶廊道項目建設，努力形成中長距離運輸主要采用鐵路、水路運輸，短距離運輸時優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車輛的綠色疏港體系。

（四）完善重點企業(yè)集疏運體系，新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物運輸工礦企業(yè)及糧食儲備庫等原則上要接入鐵路專用線或管道，挖掘既有鐵路專用線潛能，推動鐵路專用線共建共用。

（五）鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺型企業(yè)等加強合作，培育全程負責、一體化服務的多式聯運經營人。

（六）加快推進港站樞紐綠色化、智能化改造，改善臨港環(huán)境質量，嚴格控制靠港船舶大氣污染物排放，協同推進船舶和港口岸電及相關設施匹配改造，深入推進船舶靠港使用岸電。（責任單位：市海洋口岸和港航管理局、市發(fā)展和改革委員會、市交通運輸局、市公安局、唐山海事局）

本工作方案由市交通運輸局負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期1年。

唐山你好 （tangshan_nihao）

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來 源：唐山市交通運輸局 編 輯 ：阿 星