據(jù)浙江省自然資源廳消息,浙江省湖州市南潯區(qū)菱湖泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園作為浙江省低效用地再開發(fā)的典型實(shí)踐,占地面積約1700畝。改造前,該園區(qū)主要以高污染、高能耗的傳統(tǒng)化工、紡織企業(yè)為主,70%以上的企業(yè)容積率不足1.2。提升改造后,目前已有上海新陽半導(dǎo)體材料股份有限公司等多家企業(yè)入駐,容積率提高至2.0以上,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)500萬元/畝,全面達(dá)產(chǎn)后年畝均稅收預(yù)計超50萬元。
事實(shí)上,該園區(qū)的蛻變得益于一套科學(xué)高效的“組合拳”:在規(guī)劃引領(lǐng)方面,以“全域重塑、分步實(shí)施”為原則,聚焦半導(dǎo)體及光電、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,系統(tǒng)編制園區(qū)更新改造規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)空間布局;在政策實(shí)施方面,以問題為導(dǎo)向,以“市區(qū)聯(lián)動、利益兼顧”為原則,分類施策。針對土地收儲難題,出臺專項(xiàng)政策——允許擬集聚提升企業(yè)過渡期內(nèi)新舊廠區(qū)并行生產(chǎn),對擬更新企業(yè)按新項(xiàng)目貢獻(xiàn)度制定補(bǔ)助獎勵政策,由國有平臺統(tǒng)籌收回收購企業(yè)的騰退與招引工作;在要素保障上,市區(qū)聯(lián)動統(tǒng)籌能耗、排污指標(biāo),不足部分由市要素“蓄水池”支持或市域調(diào)度;在土地盤活上,對無法按約開發(fā)的用地實(shí)施部分分割收回并重新供應(yīng),保留部分由國有平臺入股監(jiān)管,避免二次低效。
據(jù)了解,該園區(qū)自2023年啟動低效用地再開發(fā)工作以來,已累計對18家低效企業(yè)進(jìn)行土地收回,盤活土地380畝、推動4家轉(zhuǎn)型升級、引導(dǎo)2家跨區(qū)落戶,實(shí)現(xiàn)土地集約利用。另外,還通過聚焦半導(dǎo)體關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,累積簽約10個項(xiàng)目(含1個上市企業(yè)項(xiàng)目、2個中科院關(guān)聯(lián)項(xiàng)目),助推產(chǎn)業(yè)升級。
此外,該園區(qū)還將不斷地完善園區(qū)配套服務(wù),進(jìn)一步提升園區(qū)的綜合承載能力。(實(shí)習(xí)生:李美)
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