來源：環(huán)球網

近年來，河南省信陽市光山縣羅陳鄉(xiāng)巧用“金鑰匙”，持續(xù)解鎖基層治理的“效能密碼”，用制度之力破解治理難題，推動實現(xiàn)基層治理“看得見、管得了、治理好”。

“過去總擔心村里事不公開、不公正，現(xiàn)在村里的大事都實行‘四議兩公開’，我們心里踏實多了！”周灣村民的話道出了群眾對規(guī)范議事程序的認可。

羅陳鄉(xiāng)將“四議兩公開”民主決策程序作為處理村級事務的“金鑰匙”，村里的大小事務都擺在桌面上商議決策，由包村班子、鄉(xiāng)紀委、駐村干部、村監(jiān)委員會全程參與監(jiān)督，讓居民真正參與村事務決策過程，真正統(tǒng)一思想、凝聚共識。

今年年初，周灣村“兩委”計劃在原有桑蠶養(yǎng)殖基礎上擴大規(guī)模，面對部分村民對產業(yè)前景、資金投入、土地流轉等問題的疑慮，村黨支部先召開“兩委”委會梳理群眾關切并初步制定實施方案，再召開大會討論可行性，隨后通過村“兩委”與村民代表會議逐條回應土地流轉費用、技術指導、桑蠶收益等疑問并形成共識，最終通過村務公開欄等渠道公示決策過程和結果，主動接受監(jiān)督。

這一過程讓桑蠶養(yǎng)殖從“村‘兩委’的事”變成“全村人的事”，村民積極參與，主動將閑置土地流轉給村集體。如今，400畝桑園已擴建完成，帶動村民50余人就業(yè)增收。

針對鄰里糾紛、民生服務等群眾關心的焦點問題，羅陳鄉(xiāng)推行“村組議事會”，利用群眾空閑時間，將村民們組織一起，通過“一事一議、現(xiàn)場辦公”的方式，大家當面鑼、對面鼓，直面問題焦點，化解矛盾分歧，在“你來我往中”互動中增進彼此理解和信任。

如今，村組議事會已成為各村（社區(qū)）聽民聲、解民憂的重要渠道，讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”，共同推動鄉(xiāng)村事務有序開展。羅陳鄉(xiāng)正以多元議事機制激活黨建引領基層高效能治理的“一池春水”。（王偉）