四川南充市儀隴縣4598萬元學(xué)校食材項(xiàng)目，3家中標(biāo)公司被查出提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交行為！
昨天，《四川政府采購網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布3則《儀隴縣財(cái)政局行政處罰結(jié)果公告》，揭開了這起發(fā)生在學(xué)校食材采購項(xiàng)目的案例。
2024年7月30日，《儀隴農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃大宗食材及配送服務(wù)采購項(xiàng)目》發(fā)布招標(biāo)公告，預(yù)算金額為45980000元。

據(jù)招標(biāo)文件介紹，儀隴縣共37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)教育片區(qū)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校共87所（含民辦），享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生約4萬人。該項(xiàng)目供應(yīng)時(shí)間：從簽訂合同之日起至2025年春季學(xué)期結(jié)束（預(yù)估2025年7月10日）。

此外，該項(xiàng)目共5個(gè)采購包，其中：第1采購包劃片區(qū)域?yàn)椋盒抡悄掀瑓^(qū)、新政城北片區(qū)、復(fù)興片區(qū)，涉及學(xué)校15所，最高限價(jià)為747萬元；
第4采購包劃片區(qū)域?yàn)椋捍笠瑓^(qū)、馬鞍片區(qū)，涉及學(xué)校17所，最高限價(jià)為971萬元；第5采購包劃片區(qū)域?yàn)椋航鸪瞧瑓^(qū)，涉及學(xué)校13所，最高限價(jià)為1212萬元。
而此次遭到行政處罰的，正是上述3個(gè)采購包的中標(biāo)公司。
8月22日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：四川農(nóng)新商貿(mào)有限公司以下浮11.1%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)第1采購包；
四川德鄉(xiāng)儀品實(shí)業(yè)有限公司以下浮12.8%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)第4采購包；四川宏鑫禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司以下浮12.4%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)第5采購包。

10月7日，上述3家公司分別與采購人簽署了政府采購合同，并于11月14日發(fā)布了合同公告。
在上述3份《合同公告》中，筆者注意到，上述3個(gè)采購包的履約期限均為：2024年10月8日至2025年7月10日。
就在上述3家公司完成履約近1個(gè)月后，即2025年8月7日，儀隴縣財(cái)政局分別向上述3家公司實(shí)施了行政處罰，并將處罰結(jié)果予以公告。
經(jīng)調(diào)查，上述3家公司在該項(xiàng)目中均存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交行為。
財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)四川農(nóng)新商貿(mào)有限公司罰款59760元、四川德鄉(xiāng)儀品實(shí)業(yè)有限公司罰款77680元、四川宏鑫禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司罰款109080元。
此外，上述3家公司還分別被財(cái)政部門處以“列入不良行為記錄名單，在2年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)”。

對(duì)此，一位法律界人士解讀稱，在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
此外，供應(yīng)商有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。