養(yǎng)老金問題引發(fā)的社會熱議,核心其實就是公平性。很多從農村出來的年輕人,每個月要繳幾百甚至上千元社保,可自己在農村的父母,每月養(yǎng)老金只有一兩百塊。
這種強烈的反差,讓不少人從心里難以接受。前段時間曝光的 “一歲工作、22 歲退休,還領了 69 萬養(yǎng)老金” 的事件,更是加深了人們對養(yǎng)老金不公的印象。
國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦給出的數據很能說明問題:目前機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金約為每月 6000 元,城鎮(zhèn)退休職工約為 3000 元,而農民養(yǎng)老金僅 220 元。
這道待遇鴻溝,橫在農民群體面前,顯得格外刺眼。但要說農民對國家建設的貢獻不夠,那絕對是錯的。事實上,農民群體的歷史貢獻極大,無論改革開放前后,都做出了巨大犧牲。
新中國成立后,農產品實行統購統銷,形成了工農產品價格剪刀差。
簡單說,就是工業(yè)品價格被高估,農產品價格被低估,通過這種不等價交換,實現 “以農補工”,為國家工業(yè)化進程快速積累資金。而數億農民的勞動剩余,成了那個時代必須付出的代價。
據經濟學家嚴瑞珍測算,1952 到 1997 年這 45 年間,農民通過這種方式為國家工業(yè)化提供的資金積累達 12641 億元,平均每年 280 億元左右。
1978 年改革開放后,農民開始進城參與城市建設,逐漸形成了 3 億農民工群體。這些農民工大多處于社會就業(yè)的最末端,干的是最累、最臟、最危險的活。
城市里的高樓大廈、道路橋梁,每一片磚瓦、每一寸鋼筋水泥,都凝聚著他們的汗水。像三峽大壩、大興機場、京滬高鐵這樣的超級工程,沖在最前面的也都是千千萬萬的農民工。
可現實是,農民工的工資水平普遍偏低,平均勞動時間卻大大高于城鎮(zhèn)職工,典型的 “干得多拿得少”。更關鍵的是,他們作為外來人口,在城市里沒有戶口,不少人也沒享受到完善的社保。
當城市市民分享城市發(fā)展紅利時,農民工往往被排除在外;而當城市化建設放緩,大批農民工又不得不返鄉(xiāng),仿佛從未在城市里留下過痕跡。
如今,全國多地農民的養(yǎng)老金普遍在每月 200 元上下。雖然每年都有上漲,但漲幅很小,大多是五塊、十塊、二十塊地漲。照這個速度,想趕上城鎮(zhèn)職工的水平,幾乎是遙不可及。不過好在,現在終于有更多人開始為農民發(fā)聲了。
今年 3 月,從中國發(fā)展高層論壇到博鰲亞洲論壇,多名專家公開呼吁將農民養(yǎng)老金提高到每月 400 元到 1000 元。他們的理由很充分:一方面,這能縮小收入差距,響應共同富裕的政策號召。
全國人大財經委員會副主任委員、原中國銀保監(jiān)會主席郭樹清就指出,2024 年農民養(yǎng)老金平均每月約 240 元,僅相當于農村人均可支配收入的 12%、低保標準的 40%,遠遠覆蓋不了基本生活開支。
另一方面,提高農民養(yǎng)老金還能促進消費,助力經濟循環(huán)。
劉世錦測算過,農村居民雖然收入水平最低,但消費傾向較高,大約為 0.8。也就是說,如果給他們提供 1 萬億元資金,他們會拿出 8000 億元直接用于消費,而消費乘數效應約為 1.5,這樣就能拉動 GDP 增長約 1.2 萬億元。
人社部的數據顯示,2023 年實際領取農民養(yǎng)老金待遇的人數約 1.73 億。如果每月給每人提升 500 元,1.73 億人一年剛好需要 1 萬億元,和劉世錦假設的資金規(guī)模一致。這么看,實現起來似乎并非難如登天。
現在,越來越多的人開始關注那些曾經為社會做出巨大貢獻,卻漸漸被時代遺忘的農民群體了。相信在大家的關注下,農民的養(yǎng)老金待遇會越來越好,也會更加公平。
目前,國家推行了從 9 月 1 日起全民都要繳納社保的政策,希望通過這個政策,能讓農民從中得到更多好處,讓他們日子過得輕松一些。
這也是一種財富再分配的方式,畢竟共同富裕,絕不能少了這些默默無聞、面朝黃土背朝天、為城市建設揮灑汗水的農民群體。這個世界,不該讓任何一個真誠付出的人被落下。
農民群體用數十年的犧牲和奉獻,支撐起了國家的工業(yè)化和城市化,現在到了反哺他們的時候。提高農民養(yǎng)老金,不僅是對公平正義的回歸,更是對他們歷史貢獻的認可。只有讓所有群體都能共享發(fā)展成果,才能真正實現社會的和諧與穩(wěn)定,這也是國家發(fā)展到現階段必須正視和解決的問題。
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