加勒比陽光下,垃圾的氣味濃烈刺鼻。在哈瓦那遠離旅游區(qū)的一條街道上,積累的垃圾多到導致整條街被堵塞,無法通行。
然而,這里垃圾的堆積并非由于清潔工人罷工,而是來得太少。這只是古巴過去一年衰退的一個縮影,連同停電和斷水問題——都是沖擊島國內(nèi)經(jīng)濟與能源的危機的結(jié)果,而當局不再試圖否認這一點。
根據(jù)政府數(shù)據(jù),古巴經(jīng)濟在2024年下降了1.1%。自2023年底以來,政府一直稱經(jīng)濟狀況為“戰(zhàn)爭經(jīng)濟”,因面臨不利條件。同時,聯(lián)合國拉丁美洲及加勒比經(jīng)濟委員會(ECLAC)預測,今年經(jīng)濟可能進一步收縮1.5%。盡管通脹有所放緩,但官方數(shù)據(jù)顯示仍維持在兩位數(shù)以上。
“我們正處于衰退期,這是一個相當復雜的局面。在一些地區(qū)停電長達20小時的國家,生產(chǎn)部門無法正常運轉(zhuǎn),”古巴哈瓦那大學古巴經(jīng)濟研究中心前主任、經(jīng)濟學家兼研究員埃弗萊尼·佩雷斯·維拉努埃瓦向記者表示,他他本人就居住在當?shù)?,描述了首都垃圾收集的狀況。
“我開車出門,城市里沒有紅綠燈,盡管這里有一些復雜的高速路段,”他補充道。
古巴電力聯(lián)盟,隸屬于能源與礦產(chǎn)部,在其社交媒體頁面每日通報供電與需求之間的能源缺口。目前,超過40%的地區(qū)同時停電已經(jīng)很常見,這迫使人們調(diào)整日常生活。
“停電影響每個人;保持在線非常困難。我總是必須保持連接,否則會失去客戶,”在哈瓦那從事旅游攝影工作的38歲攝影師拉薩羅·埃爾南德斯說。“有些程序會告訴你停電的時間表,你可以據(jù)此安排自己的生活?!?/p>
“你會盡量展示最美的一面。旅游的目標就是讓人愛上古巴,盡管困難重重,”自2018年以來兼職從事旅游業(yè)的導游豪爾赫·佩雷斯告訴記者。“去各省旅行會更困難一些。特立尼達受停電影響很嚴重。但很多游客把這看作是一種體驗。對古巴人來說,這是一種苦澀的體驗——我們經(jīng)歷了所有這些。”
多年來,古巴能源系統(tǒng)一直缺乏維護和投資。去年颶風季進一步加劇了問題,導致2024年底出現(xiàn)多次全面停電,并引發(fā)一些街頭抗議。
本周,一群哈瓦那居民封鎖街道數(shù)小時,以抗議飲用水短缺問題。
國家水利資源研究所所長安東尼奧·羅德里格斯在7月表示,每天約有100萬人(約占全國人口的10%)受到供水問題影響。
“由于能源短缺,我們無法抽水,”他在議會委員會前解釋道。
古巴經(jīng)濟學家、哥倫比亞哈維里亞納天主教大學教授毛里西奧·德·米蘭達·帕龍多表示,古巴正處于滯漲狀態(tài)。
“古巴的生產(chǎn)部門已崩潰,這意味著供應嚴重不足,”德·米蘭達說。“這意味著國家必須進口商品來滿足基本需求,尤其是食品和燃料,同時還包括工業(yè)制成品?!?/p>
另一個嚴重因素是來自委內(nèi)瑞拉的石油供應減少。據(jù)路透社估計,委內(nèi)瑞拉在2011年平均每天向古巴供應96,000桶石油,但現(xiàn)在僅約原來的三分之一不到。
停電問題還影響互聯(lián)網(wǎng)。古巴的廣泛網(wǎng)絡接入相對較晚,但它擴大了不滿情緒的傳播,也促進了一些抗議活動的組織。哈瓦那大學的學生團體在6月要求政府取消上調(diào)數(shù)據(jù)套餐價格的決定,政府承認了這一訴求,但并未撤銷漲價措施。
根據(jù)資費表,補貼套餐的6GB流量用完后,用戶若需要額外流量,每增加3GB就需支付3,360古巴比索(按官方匯率約140美元,按非正式市場匯率約8.50美元)。
入住酒店的游客通??梢允褂冒l(fā)電機,而私人住宿一般沒有這種設施。無論如何,這場危機也影響了旅游業(yè)的服務,例如餐館和酒吧夜間無法營業(yè)。
“游客到來時看到能源問題,會覺得體驗不好,寧愿選擇其他目的地,”哈瓦那導游奇諾·岡薩雷斯對記者表示。他稱,這些因素導致許多游客決定不再訪問古巴。
今年1月至7月,古巴接待了近158萬人次游客,僅為2024年同期的83%。如果只計算外國游客(不包括古巴本國游客),下降幅度甚至更大。酒店方面(米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾政府繼續(xù)投入數(shù)百萬美元進行基礎設施建設)在第一季度的入住率僅24%,比去年同期低11個百分點。經(jīng)濟部長華金·阿隆索·巴斯克斯在6月的報告中承認,這是“非常糟糕”的結(jié)果。
古巴不僅是旅游象征,還是世界主要的糖產(chǎn)國,糖業(yè)曾是經(jīng)濟支柱之一。然而,根據(jù)EFE根據(jù)官方數(shù)據(jù)計算,2024/2025年度的糖產(chǎn)量創(chuàng)百年最差:不足15萬噸,不到前一年總量的一半。
經(jīng)濟學家佩雷斯總結(jié)道:“收成曾是象征,而現(xiàn)在糖業(yè)幾乎消失,本應成為經(jīng)濟引擎的產(chǎn)業(yè)不復存在。糖業(yè)不行,旅游業(yè)也不行。”
近幾個月,補貼食品的供應量減少。
“這些產(chǎn)品的數(shù)量大幅減少。那些靠工資買不起的人會受到影響,比如退休人員或最低工資者。米、油、牛奶都變少了,”岡薩雷斯說。
攝影師埃爾南德斯指出:“糖、米、豆都缺貨,或者到貨時間不一致?!?/p>
近日,養(yǎng)老金領取者的月收入開始顯著增加,從約65美元提升至接近160美元。但記者收集的證詞顯示,實際影響并不大,因為按官方匯率1美元兌24比索銷售的產(chǎn)品很少,大部分商品仍按平行匯率交易,約1美元兌400比索。
佩雷斯·維拉努埃瓦表示:“保障一定社會平等的最低生活物資已經(jīng)不復存在。在我居住的社區(qū),雞肉曾經(jīng)每月發(fā)一次,現(xiàn)在已經(jīng)八個月沒有了。購物車受到的影響比以往任何時候都嚴重,甚至超過了‘特殊時期’,”他指的是鐵幕倒塌后古巴經(jīng)歷的那段嚴重貧困和經(jīng)濟變革時期。
1990年代初,隨著蘇聯(lián)解體以及哈瓦那失去來自主要盟友的援助,古巴經(jīng)濟突然陷入衰退,迫使卡斯特羅政權實施經(jīng)濟開放改革。
佩雷斯繼續(xù)說道:“現(xiàn)在的情況更糟糕,因為至少在那段時期,有些基本保障還存在。雖然交通不便,但當時從中國進口了一百萬輛自行車。而現(xiàn)在連這一點都沒有。外國投資曾非常看好古巴,旅游業(yè)也處于高峰。我記不太清,但那時停電并不像現(xiàn)在這么頻繁?!?/p>
德·米蘭達指出,1990年至1994年間,經(jīng)濟活動的收縮幅度超過近幾年經(jīng)濟衰退的程度,但也有一些改革為經(jīng)濟爭取了一些緩沖空間?!拔艺J為古巴從那場危機中實際上并未真正走出。1990年至2024年間,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的年均變動僅為 1.1%,”這位經(jīng)濟學家說。
古巴政府歷來主張,經(jīng)濟困難主要是由于美國的經(jīng)濟禁運,以及特朗普政府實施的新限制措施,同時還指出新冠疫情引發(fā)的危機影響。然而,當局也開始承認民眾的不滿情緒。
“掩蓋我們的問題并不能捍衛(wèi)革命,”迪亞斯-卡內(nèi)爾在7月表示。當時,前勞動部長瑪爾塔·埃琳娜·費托稱古巴沒有乞丐,只有“裝窮的人”,引發(fā)爭議,隨后她不得不辭職。
總統(tǒng)還在5月的播客中表示,長期停電是最大的“障礙”,嚴重影響經(jīng)濟,“許多活動幾乎因缺乏必要服務而停滯不前”。
經(jīng)濟學家佩雷斯指出,禁運以及古巴被列入美國“恐怖主義國家贊助者名單”是“不依賴古巴政府的外部因素”,但他補充說,“還有一些內(nèi)部問題尚未解決”。
德·米蘭達指出,面對陷入惡性循環(huán)的諸多問題,迪亞斯-卡內(nèi)爾政府“無法提出可信的應對危機的戰(zhàn)略”。古巴經(jīng)濟“必須放棄與政治體制緊密相關的集中管理模式,才能向前發(fā)展?!彼u論說,當局實施的措施只是部分解決問題,同時也產(chǎn)生了新的問題,“但最突出的是經(jīng)濟癱瘓”。
近年來,移民外流加劇,官方數(shù)據(jù)顯示,2024年人口連續(xù)第四年下降,目前不足 1,000萬。
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