8月的華盛頓,一場(chǎng)看似普通的中美大豆產(chǎn)業(yè)合作伙伴早餐會(huì),卻因?yàn)橹袊?guó)駐美大使謝鋒的一席話而變得不同尋常。
當(dāng)他用"種瓜得瓜,種豆得豆"這句中國(guó)古訓(xùn)開(kāi)場(chǎng)時(shí),臺(tái)下的美國(guó)農(nóng)業(yè)界代表們或許還沒(méi)意識(shí)到,接下來(lái)聽(tīng)到的數(shù)字會(huì)讓他們?nèi)缱槡郑航衲晟习肽昝缹?duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口額同比暴跌53%,大豆出口下降51%。
就在一個(gè)多月前,關(guān)于特朗普是否會(huì)參加九三閱兵的猜測(cè)還在發(fā)酵,外交部發(fā)言人毛寧對(duì)此的回應(yīng)卻耐人尋味:目前沒(méi)有可以提供的信息。
而謝鋒大使選擇在這個(gè)時(shí)機(jī)、這個(gè)場(chǎng)合發(fā)聲,其指向性不言而喻,直接瞄準(zhǔn)了特朗普最核心的政治基本盤。
國(guó)務(wù)院新聞辦8月20日發(fā)布消息,此次9.3閱兵將持續(xù)約70分鐘,共編設(shè)45個(gè)方(梯)隊(duì),大部分武器裝備為首次展示。
真正引發(fā)國(guó)際關(guān)注的,不是那些即將亮相的新式武器,而是一個(gè)至今懸而未決的問(wèn)題:美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)否出席?
早在6月底,日本媒體就拋出消息,稱中國(guó)計(jì)劃邀請(qǐng)?zhí)乩势諈⒓泳湃啽砹_斯總統(tǒng)普京已確認(rèn)將出席閱兵儀式,如果特朗普也能前來(lái),中美俄三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同框?qū)⒊蔀闅v史性時(shí)刻,但從目前種種跡象看,這種可能性正在變得渺茫。
2025年以來(lái),美國(guó)對(duì)華制裁措施可謂"花樣翻新",數(shù)據(jù)顯示,前三個(gè)月美國(guó)發(fā)布的關(guān)稅、出口管制和制裁措施數(shù)量創(chuàng)下新高。
從2月1日美方以芬太尼問(wèn)題為由對(duì)中國(guó)商品加征10%關(guān)稅,到3月3日進(jìn)一步加征10%,再到4月2日中方以125%關(guān)稅進(jìn)行反制,這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端已演變?yōu)槿轿坏膽?zhàn)略博弈。
在實(shí)體清單方面,3月26日美國(guó)商務(wù)部一口氣將54家中國(guó)企業(yè)列入"實(shí)體清單",人工智能、超級(jí)計(jì)算成為重點(diǎn)打擊目標(biāo)。
美國(guó)還以"涉俄"為借口不斷擴(kuò)大對(duì)華制裁范圍,8月4日的最新制裁中,又有多家中國(guó)港口企業(yè)被納入伊朗制裁名單。
面對(duì)美方的步步緊逼,中方反制措施同樣堅(jiān)決,從對(duì)洛克希德·馬丁等10家美國(guó)軍工企業(yè)采取不可靠實(shí)體清單措施,到將特科姆公司等11家美國(guó)企業(yè)列入制裁名單,中方用實(shí)際行動(dòng)證明了堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益的決心。
正是在這樣的背景下,謝鋒大使的發(fā)言顯得格外意味深長(zhǎng)。
選擇在中美大豆產(chǎn)業(yè)合作伙伴早餐會(huì)上發(fā)聲,本身就是精心設(shè)計(jì)的外交動(dòng)作,謝鋒用"種瓜得瓜,種豆得豆"開(kāi)場(chǎng),既貼合會(huì)議主題,又深刻闡釋了當(dāng)前局勢(shì)的邏輯。
他提到的數(shù)據(jù)更是直擊要害:今年上半年美對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口額同比下降53%,其中大豆下降51%。農(nóng)民朋友們繼"春耕之困"之后,眼看又要面臨"秋收之難"。
這些數(shù)字背后,是美國(guó)農(nóng)業(yè)界正承受的巨大壓力。
2025年前兩個(gè)月,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆僅327.9萬(wàn)噸,同比暴跌54%,占美國(guó)出口總量的比重從2024年同期的63%驟降至39.6%,與此形成鮮明對(duì)比的是,巴西大豆在中國(guó)市場(chǎng)的份額不斷上升,2024年已超過(guò)70%。
謝鋒特別強(qiáng)調(diào):農(nóng)業(yè)不應(yīng)被政治化綁架,農(nóng)民不應(yīng)為貿(mào)易戰(zhàn)埋單。
這句話斬釘截鐵,直接回應(yīng)了美方將農(nóng)業(yè)問(wèn)題政治化的做法,同時(shí)向美國(guó)農(nóng)業(yè)界傳遞明確信號(hào):當(dāng)前困境是政治操弄的結(jié)果。
而他選擇在美國(guó)農(nóng)業(yè)界聚會(huì)上發(fā)聲的深層用意,正在于直擊特朗普政治基礎(chǔ)的軟肋。
美國(guó)農(nóng)民歷來(lái)是共和黨的重要票倉(cāng),也是特朗普政治基礎(chǔ)的重要組成部分。
2016年和2020年的總統(tǒng)選舉中,特朗普都依靠包括農(nóng)業(yè)州在內(nèi)的"鐵銹地帶"獲得關(guān)鍵勝利,但現(xiàn)在,這個(gè)"鐵票倉(cāng)"正在出現(xiàn)松動(dòng)跡象。
美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席凱萊布·雷格蘭的話極具代表性:我是投票給特朗普的豆農(nóng),懇請(qǐng)總統(tǒng)現(xiàn)在就與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。
這位來(lái)自肯塔基州的農(nóng)場(chǎng)主坦言,在今年春天播種時(shí),他心中充滿憂慮,十月收獲時(shí)節(jié),誰(shuí)將購(gòu)買我的農(nóng)作物?
這種焦慮絕非個(gè)案,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),若關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)一年,美國(guó)大豆出口可能減少1000萬(wàn)至1500萬(wàn)噸,農(nóng)民收入損失將超過(guò)50億美元。
更要命的是,這種損失可能是永久性的,由于125%關(guān)稅的影響,美國(guó)大豆到岸價(jià)已升至每噸1026美元,遠(yuǎn)超同期巴西大豆的580美元,導(dǎo)致美國(guó)大豆對(duì)華出口基本停滯。
當(dāng)前的貿(mào)易爭(zhēng)端正推動(dòng)全球供應(yīng)鏈發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的重塑,中國(guó)已在國(guó)際市場(chǎng)上找到了新的進(jìn)口渠道,巴西大豆正在全面替代美國(guó)大豆。
2024年,巴西海運(yùn)大豆出口量達(dá)到9980萬(wàn)噸,2025年預(yù)計(jì)將攀升至1.006億噸。
Kpler首席農(nóng)產(chǎn)品分析師預(yù)測(cè),2025/2026年度美國(guó)對(duì)華大豆出口量預(yù)計(jì)將降至1500萬(wàn)至1600萬(wàn)噸,較往年大幅下降。
這種供應(yīng)鏈調(diào)整的復(fù)雜性在其他領(lǐng)域也有體現(xiàn),巴西最大的稀土礦Serra Verde雖然由美英投資者興建,目的是在中國(guó)以外打造新的稀土供應(yīng)鏈,但該公司已將大部分初始產(chǎn)量出售給中國(guó)買家,合同期至2027年。
中國(guó)正通過(guò)多邊合作尋求新突破。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025年4月,全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額同比增長(zhǎng)25.33%,表明中國(guó)正通過(guò)區(qū)域合作協(xié)定積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。
在中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易受阻的同時(shí),"一帶一路"倡議下的農(nóng)業(yè)合作正不斷深化。
美方以"國(guó)家安全"為借口,禁限中國(guó)公民、企業(yè)購(gòu)買農(nóng)地,被謝鋒大使批評(píng)為"掛羊頭賣狗肉"。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)投資者持有美國(guó)農(nóng)業(yè)用地占比不足0.03%,"威脅美糧食安全"的說(shuō)法完全站不住腳。
這種政治操弄的代價(jià)是巨大的,不僅損害了兩國(guó)農(nóng)民的切身利益,也破壞了全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。,重要的是,它正在動(dòng)搖特朗普政治基礎(chǔ)的穩(wěn)固性。
謝鋒在演講中提到,40年前中方首訪艾奧瓦州就是考察農(nóng)業(yè),當(dāng)時(shí)播下的友誼與合作種子,早已碩果累累。
歷史數(shù)據(jù)顯示,2001年到2018年中美貿(mào)易摩擦發(fā)生前,兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)15%。
2023年美對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)291億美元,平均每個(gè)美國(guó)農(nóng)民對(duì)華出口近9000美元。這些數(shù)字說(shuō)明,中美農(nóng)業(yè)合作不僅有著深厚的歷史基礎(chǔ),也有著巨大的現(xiàn)實(shí)需求。
九三閱兵的懸念尚未揭曉,但中美關(guān)系的復(fù)雜性已充分顯現(xiàn)。
謝鋒大使在華盛頓的精準(zhǔn)反擊,不僅是對(duì)美方制裁的有力回應(yīng),更是對(duì)合作共贏理念的堅(jiān)持。
特朗普政府試圖通過(guò)制裁施壓,卻發(fā)現(xiàn)搬起石頭砸了自己的腳,農(nóng)民這一重要票倉(cāng)正承受不應(yīng)有的損失。
中美兩國(guó)只有回到合作共贏的正確軌道上來(lái),才能真正實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展,為世界和平與繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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