發(fā)布會現(xiàn)場。上游新聞記者 甘俠義 攝

8月27日，重慶舉行2025年民生政策例行吹風(fēng)會第三場，解讀《重慶市向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目實施方案》（以下簡稱為實施方案）。上游新聞記者從會上獲悉，這是重慶首次以消費補貼形式支持中度以上失能老年人的照護服務(wù)。在試點期間，抵扣比例暫定為養(yǎng)老服務(wù)消費金額的40%。

重慶市民政局黨組書記、局長闞吉林現(xiàn)場介紹，據(jù)測算，重慶失能半失能老年人約70萬，照護需要投入更多時間精力，也帶來更多的支出負擔(dān)。向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，能有效滿足失能老年人照護剛需，減輕其照護負擔(dān)，是惠民生、擴消費、促發(fā)展重要舉措。

根據(jù)該實施方案，補貼對象為經(jīng)統(tǒng)一評估為重慶市內(nèi)中度以上失能等級的60周歲及以上常住老年人，且購買居家、社區(qū)、機構(gòu)服務(wù)的服務(wù)地址在重慶境內(nèi)。

補貼項目上來看，為居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，參照民政部確定的范圍并結(jié)合重慶實際確定了機構(gòu)長期服務(wù)、短期服務(wù)、日間托養(yǎng)和助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急、康復(fù)護理、上門探訪共17項具體服務(wù)內(nèi)容。

補貼標(biāo)準方面，在試點期間，抵扣比例暫定為養(yǎng)老服務(wù)消費金額的40%。其中，長期入住機構(gòu)、“喘息”服務(wù)、日間托養(yǎng)抵扣額度暫定為每人每月最高800元，居家社區(qū)上門服務(wù)類抵扣額度暫定為每人每月最高500元，老年人能力評估券抵扣額度為每人最高100元。補貼期限為12個自然月，自2025年8月開始實施。

“機構(gòu)要求更嚴格?！标R吉林提到，各區(qū)縣民政部門實行動態(tài)更新項目承接服務(wù)機構(gòu)清單機制，一視同仁支持符合條件的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)參與消費補貼項目。

此外，重慶還將強化資金監(jiān)管，通過核實處理系統(tǒng)反饋的異常交易預(yù)警等方式，防范虛假交易、騙補套補等行為。

養(yǎng)老服務(wù)消費補貼這樣申請

補貼形式：

依托“民政通”小程序和App，以電子消費券形式發(fā)放。

補貼流程：

第一步個人申請：中度以上失能老年人或其代辦人按照自愿原則，通過“民政通”小程序或者APP線上申請。老年人線上申請有困難的，可由家屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社會組織等為老年人提供協(xié)助申請服務(wù)。

第二步開展能力評估：由第三方專業(yè)評估機構(gòu)依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》開展評估。

第三步是發(fā)放電子消費券，審核通過后5個工作日內(nèi)發(fā)首月券，后續(xù)每月1日自動發(fā)放當(dāng)月券，有效期為1個月，當(dāng)月獲得，當(dāng)月使用，次月失效。

第四步，核銷電子消費券，消費時直接按比例抵扣。

最后是資金結(jié)算，經(jīng)核定后，向養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)結(jié)算費用。

上游新聞記者 郭發(fā)祥 楊子嬌 實習(xí)生 陳怡中