8月22日，中國(guó)海警局又公布了一則菲律賓非法{“坐灘”軍艦釋放小艇在我國(guó)海域?qū)ξ液＞?zhí)法海警艇進(jìn)行蓄意碰瓷挑釁的消息，南海局勢(shì)也因此進(jìn)一步升溫。

回顧過(guò)去兩周，菲律賓在南海的挑釁活動(dòng)愈發(fā)激進(jìn)。8月11日，菲律賓就派出多艘海警船、公務(wù)船侵闖黃巖島；13日，又伙同美軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦希金斯號(hào)和濱海戰(zhàn)斗艦辛辛那提號(hào)在黃巖島附近海域活動(dòng)，同中國(guó)艦艇對(duì)峙，三方一度有9艘艦艇在黃巖島海域交鋒。

此外，菲律賓海警還派遣偵察機(jī)試圖抵近黃巖島，迫使中方出動(dòng)殲-15攜帶實(shí)彈攔截。

這不免令人感到疑惑——菲律賓作為實(shí)力弱勢(shì)的一方，為何如此頻繁挑釁？南海局勢(shì)迅速升溫，又是否會(huì)給區(qū)域局勢(shì)穩(wěn)定帶來(lái)新的挑戰(zhàn)？

01.美國(guó)是幕后黑手

菲律賓之所以敢在南海如此挑釁，與美國(guó)脫不開(kāi)關(guān)系。在亞太區(qū)域的地緣政治博弈中，菲律賓扮演的實(shí)際上是美國(guó)代理人的角色，菲律賓敢于在短短半個(gè)月的尺度內(nèi)，大規(guī)模、多頻次對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁，完全代表了美國(guó)炒熱南海局勢(shì)的野心。

從二者的實(shí)際行動(dòng)中，我們就能很明顯的發(fā)現(xiàn)其主從關(guān)系：在8月13日美軍驅(qū)逐艦與菲律賓船只接近黃巖島海域之后，中方派遣船只對(duì)其進(jìn)行驅(qū)離并發(fā)表聲明譴責(zé)，而后，美軍第七艦隊(duì)立即在14日發(fā)表一則聲明，聲稱(chēng)中國(guó)的驅(qū)離舉動(dòng)是“錯(cuò)誤的”，并將自己的行為包裝成所謂的“自由航行”，要求中方停止阻止美軍的行動(dòng)。

菲律賓拍攝的中國(guó)海警船

而后，菲律賓立即狐假虎威地開(kāi)始拱火，炒作所謂的“南海仲裁結(jié)果”，將美軍褒獎(jiǎng)為幫助菲律賓的正義之師。

從中我們就可以看出，美國(guó)在其中處于更為主導(dǎo)的地位，菲律賓則緊跟美國(guó)之后，為美國(guó)打輔助，在行動(dòng)與輿論上附和美國(guó)。

而美國(guó)選擇此時(shí)炒作南海局勢(shì)，目的則是增加自己手中的政治籌碼。

現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普作為一個(gè)極右翼政客，奉行美國(guó)優(yōu)先的保守主義外交政策以及貿(mào)易保護(hù)主義的經(jīng)貿(mào)政策，他希望構(gòu)建一個(gè)美國(guó)獨(dú)霸全球的政治局面，并強(qiáng)迫全球各國(guó)在經(jīng)貿(mào)上對(duì)美國(guó)讓步，重振美國(guó)制造業(yè)。

但在中國(guó)身上，特朗普始終沒(méi)能達(dá)成自己的目的，今年5月份的中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談，美國(guó)沒(méi)有占到太多便宜；地緣政治上，美國(guó)也沒(méi)能迫使中國(guó)讓步，這讓美國(guó)變得非常被動(dòng)，需要集中更多力量來(lái)威懾與遏制中國(guó)。

在黃巖島附近海域活動(dòng)的美國(guó)驅(qū)逐艦

而此時(shí)，美國(guó)的盟友們似乎并不信任美國(guó)，因?yàn)樘乩势盏年P(guān)稅大棒是無(wú)差別攻擊，盟友們也在他的攻擊范圍內(nèi)。雖然歐盟、日、韓等主要盟友已經(jīng)選擇低頭屈服，在關(guān)稅與投資等問(wèn)題上向美國(guó)讓步，但盟友間的互信關(guān)系還是不可避免受到影響。

于是乎，美國(guó)需要一場(chǎng)力挺盟友的表演，讓美國(guó)盟友們知道在共同反華的“大是大非”上，美國(guó)還是維持既往的立場(chǎng)，以此來(lái)安撫盟友，給盟友們吃一顆“定心丸”，方便日后繼續(xù)團(tuán)結(jié)盟友共同遏制中國(guó)。

同時(shí)，美國(guó)也希望憑借一些激進(jìn)的行動(dòng)向中國(guó)施壓，并測(cè)試中國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上的底線，方便自己日后打“臺(tái)灣牌”，進(jìn)一步干涉中國(guó)內(nèi)政。

而這一切都會(huì)成為美國(guó)的政治籌碼，在將來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)談判或者地緣政治交鋒中發(fā)揮作用，對(duì)此，我們必須有所警惕。

02.菲律賓的野心與內(nèi)部危機(jī)

雖然在本輪南海局勢(shì)升溫中，菲律賓扮演的是一個(gè)代理人角色，但菲律賓本身的野心也不容忽視。

作為一個(gè)體量遠(yuǎn)小于中國(guó)的國(guó)家，菲律賓不可能不知道自身與中國(guó)之間的差距，也必然知曉充當(dāng)美國(guó)馬前卒隨時(shí)可能成為棄子，但菲律賓還是愿意鋌而走險(xiǎn)，自然有著自身的政治打算。

如今，菲律賓面臨著嚴(yán)重的內(nèi)部危機(jī)，現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯所屬的政治家族與前總統(tǒng)杜特爾特家族的矛盾早已擺到臺(tái)面，而小馬科斯現(xiàn)在處于劣勢(shì)之中。

馬科斯家族與杜特爾特家族的斗爭(zhēng)已經(jīng)白熱化

憑借著杜特爾特被捕事件，杜特爾特家族成功在政治斗爭(zhēng)中扳回一城，由被壓制的劣勢(shì)轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)，在中期選舉中大放異彩，小馬科斯若不能遏制杜特爾特家族的勢(shì)頭，則很可能在政治斗爭(zhēng)中徹底敗北。

此時(shí)，美國(guó)就成為了小馬科斯的救命稻草，因?yàn)槎盘貭柼刂鲝埮c美國(guó)保持距離、同中國(guó)友好合作，而小馬科斯則主張全盤(pán)親美，此時(shí)引入美國(guó)這個(gè)外部力量，有利于小馬科斯鼓舞自己派別的信心，同時(shí)拉攏更多菲律賓中間派，繼續(xù)維持對(duì)杜特爾特家族的政治對(duì)抗。

同時(shí)，特朗普的上臺(tái)也給菲律賓經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，作為一個(gè)以勞務(wù)輸出而聞名全球的國(guó)家，菲律賓有大量非美籍國(guó)民在美國(guó)務(wù)工，為菲律賓創(chuàng)造僑匯，而這些人都是特朗普反移民政策的打擊對(duì)象，有可能被美國(guó)驅(qū)逐出境，這將會(huì)給菲律賓經(jīng)濟(jì)帶來(lái)打擊，因此，小馬科斯急于向美國(guó)表忠心，以換取美國(guó)對(duì)菲律賓更加寬容。

菲律賓拍攝到的的殲-15戰(zhàn)機(jī)

最后，菲律賓國(guó)內(nèi)本身的經(jīng)濟(jì)狀況也存在問(wèn)題，雖然近幾年菲律賓經(jīng)濟(jì)增速較快，但貧富分化異常嚴(yán)重，加上小馬科斯被曝出腐敗丑聞，其國(guó)內(nèi)民眾對(duì)總統(tǒng)的不滿(mǎn)日益上漲，小馬科斯需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)外部矛盾來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，因此他甘為美國(guó)鷹犬，為美國(guó)在南海挑釁中國(guó)。

我們對(duì)此也必須保持重視，雖然菲律賓在沒(méi)有美國(guó)支持的前提下很難掀起浪花，但該國(guó)潛在的政治與經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定要素很可能導(dǎo)致小馬科斯鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)做出更加激進(jìn)的挑釁，中方對(duì)此要有防范。

03.中國(guó)將成為最終贏家

總結(jié)完美國(guó)與菲律賓這兩個(gè)挑釁者的動(dòng)機(jī)，我們也該切實(shí)聊一聊中國(guó)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

實(shí)際上，在當(dāng)下的南海局勢(shì)中，中國(guó)并沒(méi)有看上去那么被動(dòng)，我們甚至可以說(shuō)，中國(guó)掌握著南海的主動(dòng)權(quán)。

從本輪中國(guó)對(duì)美菲兩國(guó)挑釁的應(yīng)對(duì)中我們就可以看出，中方早已熟知兩國(guó)套路，應(yīng)對(duì)兩國(guó)挑釁游刃有余。

首先，在兩國(guó)派遣船只與飛機(jī)進(jìn)行挑釁時(shí)，中國(guó)海上力量反應(yīng)迅速，能夠在兩國(guó)真正造成損害之前抽調(diào)力量予以攔截，讓兩國(guó)侵犯中國(guó)主權(quán)的意圖落空。

其次，在兩國(guó)試圖炒作輿論對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)際施壓時(shí)，中國(guó)也能夠表現(xiàn)出戰(zhàn)略定力，讓兩國(guó)擴(kuò)大事態(tài)的意圖落空。

非法“坐灘”的菲律賓軍艦“馬德雷山”號(hào)

從宏觀上來(lái)看，雖然南海局勢(shì)有所升溫，但美國(guó)與菲律賓試探中國(guó)底線的目的并未達(dá)成，美國(guó)通過(guò)這一系列行動(dòng)所獲得的政治籌碼也十分有限，并不能影響將來(lái)中美博弈的大局走向。

這是中國(guó)過(guò)去數(shù)十年來(lái)不斷強(qiáng)化自身區(qū)域拒止/反介入能力所帶來(lái)的成效，在美國(guó)絕對(duì)無(wú)法突破中國(guó)區(qū)域拒止/反介入網(wǎng)絡(luò)的前提下，一切挑釁都只能停留在這種粗淺層次，無(wú)法影響整體區(qū)域局勢(shì)。

歸根結(jié)底，時(shí)間站在中國(guó)一邊，將來(lái)中國(guó)只需繼續(xù)維持目前的應(yīng)對(duì)策略，在確保自身主權(quán)領(lǐng)土完整的前提下遏制外部挑釁，就能一直立于不敗之地，最終在自身實(shí)力發(fā)展的質(zhì)變下，徹底解決區(qū)域問(wèn)題。