當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日午夜起,美國(guó)政府對(duì)大多數(shù)自印度進(jìn)口的商品加征50%的關(guān)稅政策正式生效。此舉不僅令印度出口遭受沉重打擊,更可能重塑美印關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
《衛(wèi)報(bào)》援引分析人士指出,這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴凸顯了美國(guó)政府在俄烏沖突背景下對(duì)伙伴國(guó)的壓力手段,可能推動(dòng)印度加速向俄羅斯與中國(guó)靠攏,從而對(duì)地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
本月早些時(shí)候,美國(guó)已對(duì)印度商品征收25%的關(guān)稅,但美國(guó)總統(tǒng)特朗普很快宣布將稅率翻倍,理由是印度大量購(gòu)買俄羅斯原油,間接資助了俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)。
而據(jù)德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》報(bào)道,印度總理莫迪近日4次拒絕接聽(tīng)特朗普的電話,華盛頓和新德里之間的關(guān)系迅速惡化。《法蘭克福匯報(bào)》沒(méi)有透露其報(bào)道來(lái)源,但指出特朗普與莫迪之間的沖突表明,印度不會(huì)屈服于美國(guó)的壓力,新德里希望以自己的方式處理與華盛頓的關(guān)系。
印度表態(tài)強(qiáng)硬
針對(duì)高達(dá)50%的關(guān)稅,印度政府表示強(qiáng)烈反對(duì)。印度總理莫迪在全國(guó)講話中呼吁民眾支持“印度制造”,鼓勵(lì)商家張貼標(biāo)語(yǔ)宣傳國(guó)產(chǎn)商品。他說(shuō):“我們所有人都應(yīng)該遵循只買‘印度制造’商品的箴言。關(guān)稅壓力可能會(huì)增加,但我們會(huì)承受下來(lái)?!?/p>
印度外長(zhǎng)蘇杰生在公開(kāi)場(chǎng)合直斥美國(guó)的要求“不合理且不公正”。蘇杰生指出,美國(guó)在指責(zé)印度購(gòu)買俄羅斯原油的同時(shí),卻對(duì)歐洲更大規(guī)模的俄油進(jìn)口保持沉默。
“這種雙重標(biāo)準(zhǔn)是不能接受的?!彼麖?qiáng)調(diào),如果要避免更多關(guān)稅,印度必須替代約42%的石油進(jìn)口,這在短期內(nèi)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
一位不愿透露姓名的印度高級(jí)貿(mào)易官員表示:“特朗普搞砸了。本來(lái)兩國(guó)雖不完全信任彼此,但依然努力建立起了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略關(guān)系,如今這一切都岌岌可危。要想重建關(guān)系將需要很長(zhǎng)時(shí)間,而且很可能要等到特朗普卸任后才能實(shí)現(xiàn)。”
該名官員補(bǔ)充道,“在工作層面上,兩國(guó)必須合作,但在政治層面上,任何一方都不能顯得軟弱。”
沖擊印度經(jīng)濟(jì)
美國(guó)是印度最大的出口市場(chǎng),占其珠寶、紡織品等關(guān)鍵行業(yè)出口的近三分之一。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表處的數(shù)據(jù),2024年,印度對(duì)美出口總額為873億美元。如今其中大部分都將面臨高額關(guān)稅。
約占30%的出口商品(價(jià)值276億美元)如藥品、電子產(chǎn)品、原料藥和精煉燃料暫時(shí)幸免于難,但紡織品、珠寶和海鮮等行業(yè)遭受重創(chuàng)。高盛印度首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑塔努·森古普塔警告稱:“在50%的關(guān)稅下,出口幾乎是不可能的。如果這種局面持續(xù),印度GDP增長(zhǎng)可能會(huì)從大約6.5%的預(yù)測(cè)水平跌至6%以下?!?/p>
雪上加霜的是,來(lái)自泰國(guó)、土耳其、越南和柬埔寨等國(guó)的出口商正通過(guò)更低的價(jià)格吸引美國(guó)買家。
“與來(lái)自越南、柬埔寨、菲律賓和其他東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,印度商品已失去競(jìng)爭(zhēng)力?!庇《瘸隹诮M織聯(lián)合會(huì)(FIEO)主席SC·拉爾漢直言。
FIEO報(bào)告稱,印度出口重鎮(zhèn)蒂魯普爾、德里和蘇拉特的紡織和服裝制造商已因“成本競(jìng)爭(zhēng)力惡化”而停產(chǎn)。市場(chǎng)層面上,孟買基準(zhǔn)BSE Sensex指數(shù)在關(guān)稅實(shí)施前夕大跌1%,收于80876點(diǎn),凸顯投資者擔(dān)憂。
連鎖反應(yīng)隱現(xiàn)
這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴背后是更復(fù)雜的地緣政治角力。
美印此前曾就一項(xiàng)關(guān)稅上限為15%的貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)談判,但因印度拒絕開(kāi)放農(nóng)業(yè)市場(chǎng)給美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品而告吹。印度政府給出的理由是,擔(dān)心此舉會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)貧困農(nóng)民。
隨著與美國(guó)的摩擦升級(jí),印度正在積極開(kāi)展多邊外交。近期,蘇杰生前往莫斯科會(huì)見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京,預(yù)計(jì)今年晚些時(shí)候普京將訪問(wèn)新德里。莫迪也計(jì)劃七年來(lái)首次訪問(wèn)中國(guó),參加上海合作組織峰會(huì)。
一位印度高級(jí)官員強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)實(shí)就是印度必須與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)。”
值得注意的是,特朗普雖然對(duì)印度進(jìn)口俄油表示強(qiáng)烈不滿,但他仍試圖修復(fù)與俄羅斯的關(guān)系。本月早些時(shí)候,特朗普邀請(qǐng)普京赴阿拉斯加舉行峰會(huì),并提出與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行三方會(huì)晤,作為結(jié)束俄烏沖突努力的一部分。
盡管矛盾重重,美印之間的溝通并未完全中斷。蘇杰生強(qiáng)調(diào):“我們是兩個(gè)大國(guó),必須對(duì)話……溝通渠道沒(méi)有被切斷?!比欢?,分析人士普遍認(rèn)為,即便未來(lái)關(guān)稅爭(zhēng)端有所緩和,兩國(guó)之間的信任可能已遭到不可逆的損害。
“現(xiàn)任(特朗普)政府可能會(huì)在如此短的時(shí)間內(nèi),與一位重要雙邊伙伴創(chuàng)下‘自擺烏龍’最多的紀(jì)錄?!蹦蟻唵?wèn)題專家邁克爾·庫(kù)格爾曼指出,隨著關(guān)稅政策持續(xù)發(fā)酵,美印關(guān)系的走向?qū)⒉粌H決定兩國(guó)貿(mào)易前景,也將深刻影響全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治格局。
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