封面新聞記者 戴云

8月29日，市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會。封面新聞記者從會上獲悉，國家衛(wèi)健委積極配合市場監(jiān)管總局開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動相關(guān)工作，會同修訂的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB17405），并擬于近期發(fā)布。

國家衛(wèi)健委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司副司長宮國強(qiáng)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)與修訂前相比，內(nèi)容調(diào)整較大，標(biāo)準(zhǔn)文本從原先10個章節(jié)增加到14個章節(jié)，并增加了資料性附錄。修訂主要從保障消費(fèi)者健康、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)監(jiān)管實踐等方面完善了指標(biāo)設(shè)置和管理規(guī)定等內(nèi)容。

國家衛(wèi)健委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司副司長宮國強(qiáng)。圖片來源：市場監(jiān)管總局

在保障消費(fèi)者健康方面，新標(biāo)準(zhǔn)對原料和生產(chǎn)過程管理等都提出了更高要求。例如，原料管理方面，針對非純化的發(fā)酵產(chǎn)物原料可能帶來的食品安全風(fēng)險，增加了索取此類原料菌株或菌種鑒定、遺傳穩(wěn)定性、安全性等證明材料或報告的要求，并要求企業(yè)如果自行生產(chǎn)此類原料時，應(yīng)建立生產(chǎn)管理體系，確保使用原料的安全性和功效。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)要落實主體責(zé)任，建立健全全鏈條食品安全管理責(zé)任體系和制度，提升企業(yè)管理水平。例如，要求企業(yè)開展生產(chǎn)過程驗證，從而確保生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程達(dá)到預(yù)期效果，并明確企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求及作業(yè)區(qū)清潔程度驗證情況，確定生產(chǎn)環(huán)境指標(biāo)的合理監(jiān)控頻次，以保證生產(chǎn)環(huán)境能夠持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

在指導(dǎo)監(jiān)管實踐方面，新標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作提供了更為明確、細(xì)化的執(zhí)法依據(jù)，在原料、輔料、包裝材料、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求方面，與保健食品注冊及備案管理要求緊密銜接，增加了保健食品管理的綜合效力。

“食品安全是產(chǎn)出來的，也是管出來的，需要行業(yè)和政府共同發(fā)力，實現(xiàn)風(fēng)險源頭管控、過程嚴(yán)管。”宮國強(qiáng)表示，一方面，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要切實學(xué)好、用好標(biāo)準(zhǔn)，特別是要發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)的作用，對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及可能存在的危害因素做好全鏈條風(fēng)險管控，確保生產(chǎn)出安全、有效的保健食品。

另一方面，通過加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)管工作中的應(yīng)用，對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程做好監(jiān)督檢查，及時督促指導(dǎo)食品企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早處置風(fēng)險，進(jìn)而實現(xiàn)風(fēng)險防控關(guān)口前移，保證消費(fèi)者買得放心、吃得有效。

“下一步，國家衛(wèi)健委將持續(xù)完善包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫培訓(xùn)，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在各類食品監(jiān)管實踐中發(fā)揮更有效、更重要的作用?！睂m國強(qiáng)說。